【奮進新征程 建功新時代——偉大變革】推進污染防治攻堅 共同守護碧水藍天
【奮進新征程 建功新時代——偉大變革】推進污染防治攻堅 共同守護碧水藍天
太原汾河二庫風光秀美，生態環境良好。本報記者李兆民攝
太原市晉源區三家村“魚菜混養”大棚內，村民正在投喂飼料。“魚菜混養”節水、節地、低碳環保，極具可持續發展潛力。本報記者李兆民攝
近年來，隨著運城鹽湖生態環境保護力度持續加大，鳥類數量和種類逐年增加。薛俊攝
要堅持山水林田湖草一體化保護和修復，把加強流域生態環境保護與推進能源革命、推行綠色生產生活方式、推動經濟轉型發展統籌起來，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進，持續用力，再現“錦繡太原城”的盛景。
——習近平總書記在山西視察時的重要講話
近年來，我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，省生態環境廳緊緊圍繞全方位推動高質量發展目標要求，深化“大環境”主業，統籌“全生態”治理，協同推進減污降碳，深入打好污染防治攻堅戰，生態文明建設和生態環境保護取得顯著成效。
實施環境質量鞏固提升行動
持續改善全省生態環境質量
初夏的晉城市澤州縣丹河濕地公園裡，一派欣欣向榮景象，各類水禽或在天空翱翔，或在悠然戲水，與波光粼粼的水面相映成趣，吸引眾多市民前來觀賞。近年來，隨著丹河濕地公園周邊生態環境逐年改善，常年的留鳥種類也在逐漸增多。丹河濕地公園管理員介紹說：“隨著丹河生態環境不斷改善，越來越多的候鳥選擇留下過冬等待春天。最近一段時間，候鳥大面積遷徙，經過這兒的鳥更是不計其數。”
近年來，我省突出打好污染防治主動仗、下好環境整治先手棋，創新組織開展全省環境污染防治暨高鐵高速沿線環境綜合整治專項行動，將生態環境改善需求項目化、工程化、清單化，年初即組織實施散煤清潔化替代、工業污染深度治理等十項重點工程，並定期調度、強力推進，牽引帶動我省環境質量鞏固提升行動深入開展，超額完成生態環境各項約束性指標，生態環境質量得到顯著改觀。
2021年，我省堅持系統謀劃，聚焦結構性污染矛盾，制定我省空氣質量鞏固提升2021年行動計劃，開展“五個再提升”和“五大專項”工作。統籌推進攻堅，加大重點區域、重點行業治理力度，完成22家鋼鐵聯合企業、11家焦化企業和8家水泥企業超低排放改造，新增清潔取暖改造99.31萬戶，淘汰國三及以下標准營運柴油貨車20309輛，全年全省優良天數比例達到72.1%，PM2.5濃度降至39微克/立方米，首次進入“30+”，空氣質量改善邁上新台階，總體好於“十三五”時期。
堅持污染減排與生態擴容兩手同時發力，統籌“三水”治理，扎實推進93項省級水污染防治重點工程和10項水污染防治管控措施。圍繞減少入河污染物排放，全面溯源推進環境基礎設施補短板，新建成7個工業園區和23個建制鎮污水集中處理設施，新開工建設636個農村生活污水處理設施。全年全省地表水國控斷面水質優良比例達71.3%以上，提前達到“十四五”目標任務，劣Ⅴ類斷面比例超額完成年度控制目標。汾河水質持續大幅度改善，穩定實現“一泓清水入黃河”。
實施土壤環境質量鞏固提升行動，完成農用地土壤污染狀況詳查行政驗收，扎實推進受污染耕地安全利用，強化建設用地環境風險管控。積極推進國家試點項目及我省地下水環境狀況調查評估，晉城市獲批地下水污染防治試驗區。持續開展危險廢物規范化環境管理評估，建立完善全口徑產廢單位和經營管理單位清單，全省6404家單位完成管理計劃備案，較去年增加1095家。
堅持減污降碳協同增效
全力服務高質量發展
為貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略部署，全面排查黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題，嚴厲打擊固體廢物非法轉移和傾倒等違法行為，今年4月，我省拉開黃河、汾河流域“清廢行動”。省生態環境廳相關負責人介紹，行動開展以來，各地根據無人機、衛星遙感影像和群眾信訪舉報推送線索，對黃河流域固體廢物堆放、貯存、傾倒和填埋問題進行排查整治，嚴厲打擊生態環境違法行為。太原、忻州等六市共出動執法人員1530人（次），發現固體廢物傾倒點位269個（處），其中對7起非法傾倒固體廢物的環境違法案件移送當地公安機關。
近年來，我省推動設立黃河實驗室，開展黃河流域入河排污口排查整治、“清廢行動”和尾礦庫環境治理，建設黃河流域生態保護和高質量發展運城示范區（河津先行區），加快打造黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區樣板。落實煤炭保供工作部署，以超常規舉措完成22座煤礦環評審批，新增產能2700萬噸/年。落實建設太忻一體化經濟區戰略，成立省生態環境廳服務太忻經濟一體化發展工作領導組，設立專項辦公室，加快推進山西中部城市群太忻經濟一體化發展生態環境共建共治。落實實現生態高質量發展部署，推動組建省生態環境保護委員會院士專家智囊團，深化與中國環境科學研究院戰略合作，為高水平保護和高質量發展互促共進提供高端智力支持。
推動產業結構綠色低碳轉型，落實省碳達峰碳中和工作專班部署，完成碳達峰目標等核心指標測算。充分發揮碳市場機制減排作用，首批組織107家發電企業參與全國碳排放權交易。2021年，我省萬元GDP二氧化碳排放量持續下降。
堅決遏制“兩高”項目盲目發展，我省認真貫徹中央和省委、省政府決策部署，成立工作專班，全面摸排起底，對排查出的72個無環評手續項目逐一現場核查，加快分類處置，實行動態監控。制定出台《關於實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》《關於嚴格高耗能、高排放項目環境管理的通知》，嚴把生態環境准入關。開展焦化行業環境問題專項整治行動，推動焦化行業轉型升級綠色發展，並以此為牽引帶動傳統產業高質量發展。
嚴格生態環境監管執法
保障生態環境改善成果
5月12日，省生態環境廳、省人民檢察院、省公安廳聯合召開全省打擊生態環境污染違法犯罪“利劍斬污”專項行動推進會。會上，山西省“利劍斬污”專項行動指揮部總指揮，省生態環境廳黨組書記、廳長王延峰強調，要堅決查處危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪行為，堅決斬斷非法利益鏈條，堅決鏟除滋生違法犯罪的土壤，保持打擊生態環境違法犯罪行為的高壓態勢。
2021年5月至10月，省生態環境廳、省人民檢察院、省公安廳聯合開展了嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪“利劍斬污”專項行動，辦理行政處罰案件850件，罰款1.05億元，各級生態環境部門共向公安機關移送相關環境違法案件115件，拘留285人。其中，行政拘留97人，刑事拘留188人。
今年，“利劍斬污”專項行動將繼續深入開展，嚴查廢礦物油、精（蒸）餾殘渣、農藥廢物、廢酸、廢鉛蓄電池等危險廢物，重點打擊幾類危險廢物環境違法犯罪行為﹔嚴厲打擊以篡改、偽造監測數據為主要手段逃避生態環境監管的環境違法犯罪行為。
我省將組織對各市開展省級生態環境保護督察和省駐市監督幫扶，持續壓實生態環境保護責任，對破壞生態環境“零容忍”，嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為。
下一步，全省生態環境系統將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實省第十二次黨代會精神，以“晉”自勉，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標准打好藍天、碧水、淨土保衛戰，加快實現“藍天常駐、綠水長清、黃土復淨”，以實際行動助力山西高質量發展。
本報記者程國媛
基層故事
精細化管理換來沿途風景
近來，經常來往307國道的壽陽縣居民車文忠發現，國道兩旁的揚塵明顯減少了，綠色多起來，環境越來越好了。
307國道東西向橫穿壽陽縣，重型貨車過境量大、沿線涉粉塵企業密集。粉塵污染物隨傳輸通道對城區空氣質量造成影響。同時，307國道環境整治也是中央生態環境保護督察要求的內容。
壽陽縣生態環境部門立足中央督察整改要求，結合307國道特殊性，督促沿線工業企業，在做好日常保潔工作的基礎上，進一步提高精細化管理水平，全部建成和完善了高標准洗車平台﹔對廠區通道入口進行了硬化、綠化、美化﹔全封閉煤場全部進行了修繕﹔啟動了廠區內揚塵在線監控設施的安裝，下一步將同生態環境局聯網，實現24小時動態監管。車文忠說：“以前路過307國道隻想快速通過，現在，國道兩旁很多企業都實施了硬化、綠化，沿途都是風景。”
壽陽縣自綠色示范段創建工作開展以來，沿線企業累計出動人員1000余人次，實施硬化8000余平方米、綠化草坪3500余平方米，種植草坪7000平方米，種植華北衛矛、國槐、太空球、84K楊樹、油鬆等樹木共計2500棵左右，打造多個景點式綠化區域，廠區面貌煥然一新。通過整治，規范了企業的經營行為，降低了揚塵對空氣的污染，城區空氣質量明顯好轉。
程國媛
牽引性項目落戶百裡畫廊
5月，行走在沁水的土地上，處處繁花似錦，綠意盎然，一幅幅美景不斷延伸。
近年來，沁水縣始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，高度重視生態文明建設，堅持綠色發展，自2019年成功創建國家生態文明建設示范縣以來，將“兩山”基地建設作為重要抓手，定位綠色生態示范區，深入挖掘生態環境優勢，結合良好的人文歷史、人居環境，堅持走生態產業化、產業生態化之路。2021年，沁水縣又被生態環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
“生態好環境好，才能生產出最優質的農產品。”一位來自河北的客商到沁水洽談農業合作項目時如是說。
2021年，沁水縣大氣質量穩步提升，優良天數突破339天，PM創歷史新低﹔地表水、地下水、飲用水等指標達標率穩定在100%﹔維持“0”污染耕地和污染地塊數量，高標准農田和機耕田比例持續提升。借助國家園林縣城、國家衛生縣城、全國文明城市等國字號稱號申報的東風，依托綠地公園、綠色走廊星羅棋布、現代建筑與山水園林相互交融的美好環境，先后實施了“百裡畫廊”“百裡沁河風光帶”“百裡沁河經濟帶”等一批重大牽引性項目，有力推動了“綠水青山”加速向“金山銀山”轉化。
程國媛
亂石灘整治變身濕地公園
夏初時節，五台縣濕地公園裡綠意蔥蘢，昔日雜草叢生的亂石灘經過生態整治和建設，變身成濕地公園，成為集休閑健身、濕地標本、地質研究為一體的場所。
不少五台縣居民還記得，上世紀末，位於縣城唐家灣水庫下游數千米長的河灘，一條河順流直下，帶來的是污泥，送走的也是污泥，留下的則是垃圾，年復一年。
2011年，忻州市生態環境局五台分局聯手城建、衛生等部門，以“淨空、淨水、清潔、提質、減排、寧靜”十二字方針為目的，打響了創建省級環保模范縣城的戰役。十余年的建設，該縣先后投入3380萬元，建起了佔地總面積32.7公頃的濕地公園，其中水系面積4.3公頃。種植檜柏、山楂、金枝槐等喬木4300余株，培植丁香、金銀木等灌木10萬余株，各種宿根花卉3公頃以上，安設草白玉石護欄1500米、石制亭台桌凳46個，鋪設卵石園路7200平方米。人工美與自然美巧妙結合，構成了山、水、花、草、樹，亭、台、廊、閣、路的風景立體圖。
如今的濕地公園裡，花草絢麗，綠意四處傾瀉，前來游玩的民眾紛紛表示，得益於生態整治和修復建設，我們才能擁有“天然氧吧”，環境改善讓我們的生活越來越美。
金俊賢
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