【奮進新征程 建功新時代——偉大變革】攻堅克難 提升人民群眾幸福感
【奮進新征程 建功新時代——偉大變革】攻堅克難 提升人民群眾幸福感
電商服務中心李興旺與員工們交流電商銷售靈丘特產的細節。本報記者劉通攝
雲州區西坪鎮坊城新村緊鄰京大高速，村民白高山一家搬到移民新村，過上了幸福生活。本報記者劉通攝
2021年，方山縣完成國家儲備林、林改培、生態保護和修復、核桃經濟林提質增效等營林造林工程10.39萬畝。圖為呂梁機場二期綠化現場。肖繼旺攝
“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。黨中央就是要帶領大家一心一意脫貧致富，讓人民生活芝麻開花節節高。請鄉親們同黨中央一起，擼起袖子加油干！”
——摘自《情牽黃土地 心系老區人——習近平總書記在山西考察工作紀實》
“共產黨就是為老百姓謀幸福的，現在不但不收提留、不收稅、不收費、不交糧，還給困難鄉親送醫送藥、建房子、教技術、找致富門路。更好日子還在后頭呢！”
——摘自《蹚出新路子 書寫新篇章——習近平總書記山西考察紀實》
大地回春，農事漸忙。我省從南到北的田間地頭熱鬧起來，一台台農機在田野上奔忙，一袋袋農資運送到地頭，一股股清泉滋潤著秧苗……一曲鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的時代樂章在三晉大地奏響。
黨的十八大以來，我省深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作、關於“三農”工作重要論述和視察山西重要講話重要指示精神，緊密結合省情特點，出台優惠政策，落實精准方略，實施重點工程，推進專項行動，齊心協力接續推進各項工作，廣大農村發生翻天覆地變化，人民群眾幸福指數節節攀升。
夯實基礎——公共服務全面改善
4月12日，走進臨縣湫水柏林苑集中安置區。“住上好房子，過上好日子，養成好習慣，形成好風氣”的標語格外醒目，環境干淨整潔，車輛停放有序，干部堅守崗位，整個小區一派祥和。
湫水柏林苑社區黨支部書記王雁說：“安置區實現了通路、通電、通水、通電視、通網絡，建設有活動廣場、購物點、衛生室、文化站、垃圾收運點等，基礎設施和公共服務完善到位。”
在脫貧攻堅戰役中，我省把農村基礎設施完善、公共服務水平提升作為標志性工程，全力推進，千方百計解決群眾上學難、看病難、吃水難、出行難、用電難、通信難等問題。脫貧地區面貌實現從封閉落后到全面改善的巨大變化。
出行更便捷。58個脫貧縣完成投資1269億元，建成高速公路391公裡，新改建普通國省公路943公裡，新改建農村公路4.28萬公裡，新建農村郵政網點1189處。具備條件的建制村實現100%通硬化路、通客車、通郵、通動力電、通寬帶。百姓出行更快捷，貨物運輸更順暢，信息服務更完善。
吃水更放心。全省累計有1265.1萬農村群眾飲水安全水平得到鞏固提升，涉及脫貧人口181.5萬人，農村飲水安全問題全面解決，農村集中供水率達到96%，自來水普及率達94%。去年以來，我省大力推動一縣一公司運營農村供水工程，推進“互聯網+監管”模式，著力加強農村供水水質日常檢測。
教育更公平。在1.14萬所學校投入121.98億元，實施“全面改薄”項目，縮小區域、城鄉教育差距，促進基本公共教育服務均等化。農村義務教育學生營養改善計劃覆蓋83個縣（市、區），惠及學生433.54萬人次。構建困難學生全鏈條教育資助體系，實現學前到研究生教育全覆蓋，堅決不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。
醫療更健全。在農村地區實施“三保險三救助”“雙簽約”和“一站式結算”等政策，惠及脫貧人口203.96萬人次，住院綜合保障比例接近90%。在全國率先建立城鄉居民補充養老保險制度，普惠和傾斜相結合，對無子女或子女無贍養能力的低收入老年居民重點傾斜，為老年人養老和防止返貧提供制度保障。
住房更安全。全省建設集中安置區1122個，搬遷建檔立卡脫貧人口36.2萬人﹔全省累計改造農村危房98.85萬戶，300余萬農村脫貧人口的住房安全問題得到解決。
眼下，一項項后續扶持政策正在各地開花結果。
百業競興——群眾收入穩步增長
暮春時節，早晨的陽光暖暖地照著塞外高原，大同市雲州區西坪鎮下榆澗村一望無際的田野上，黃花開始返青，地頭已有農戶忙碌的身影。48歲的村民文淑華高興地對記者說：“黃花的收成一年好過一年，去年收入7萬元。”
大同黃花是我省產業幫扶攻克貧困的縮影。黨的十八大以來，我省把產業發展貫穿攻堅全過程，培育發展新動能，拓寬增收新渠道，產業實現從單一匱乏到百業競興的巨大變化。2021年，全省農村居民人均可支配收入15308元，比2020年增加1430元，增長10.3%。
特色農業全覆蓋。實施“特”“優”戰略，完善農戶和龍頭企業聯結機制，培育雜糧、果業、蔬菜、中藥材、畜牧、農產品加工等特色產業，58個脫貧縣發展特色產業幫扶基地10141個，7993個脫貧村全部確立了“五有”產業幫扶機制，參與幫扶的龍頭企業1563個、合作社43689個，所有脫貧縣均培育了2至3項脫貧主導產業。
光伏產業“添光財”。我省是全國光伏幫扶首批試點省，建設村級電站5479座、集中電站53座，總規模294.4萬千瓦，帶動9963個村集體經濟，惠及72萬脫貧戶增收。2021年，年度發電收益19.57億元，居全國第一，脫貧村年均增收20萬元。光伏產業已經成為鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興的優質資產。
電子商務蓬勃興。全省6批59個縣（市、區）相繼開展電子商務進農村綜合示范工作，覆蓋600多個鄉鎮7000多個行政村。其中，脫貧地區鄉鎮快遞網絡覆蓋達100%，村級快遞網絡覆蓋達70%以上，建設縣域電商物流配送中心52個、村鎮電商服務站點7866個，年收發快遞突破20億余件。到2021年底，電商企業自建或對接農業專業合作社等1100多個，累計網絡銷售151.1億余元，電子商務已成為帶動群眾增收新業態。
鄉村旅游拓富路。發揮旅游在幫扶領域的天然優勢，累計完成投資395.6億元，建設黃河、長城、太行三個一號旅游公路4087公裡，帶動群眾興辦客棧、農家樂、採摘園、房車營地等，培育出100個3A級鄉村旅游示范村、300個旅游扶貧示范村，評定“黃河人家、長城人家、太行人家”336家，帶動18.12萬脫貧人口增收。
黨建引領——治理能力顯著提升
清明前后，種瓜點豆。地處晉西北的靜樂縣進入春耕備耕的關鍵時期，華陽集團駐雙路鎮神家村工作隊隊長李繼承和隊員們忙得不可開交，他們和村裡的黨員干部分工協作，疫情防控、春耕備耕、巡邏防火有條不紊。“現在大家干勁可大了，每個人都有主人翁精神。”老黨員王元林說，駐村工作隊從強健基層黨組織抓起，通過黨史學習教育等一系列舉措，提升基層黨組織戰斗力，培育黨員干部干事創業的能力。
堅持黨的領導是各項事業勝利的保証。脫貧攻堅戰打響以來，省委、省政府堅決扛起主體責任，凝聚全黨促攻堅強大合力，在黨的建設、依法依規治村等方面發力，鄉村治理能力和發展水平得到了提升。去年，我省順利完成村（社區）“兩委”換屆，實現了“選出好班子、繪出新藍圖、提振精氣神”換屆目標，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、引領鄉村振興提供了堅強組織保証。
基層黨組織戰斗力越來越強。堅持黨建引領，不斷完善村級黨組織規范化建設機制，健全村黨委“三會一課”、組織生活會、“主題黨日+”等組織生活制度，發揮“支部黨日主題”、周周“微黨課”等黨建組合拳的引領作用，駐村工作隊用先進的工作理念、方法、技能，帶動村干部對標看齊，有效激活基層黨員干部的創新意識和擔當意識。辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫的工作格局正在形成。
促進鄉村振興的能力越來越強。我省動員社會各界力量參與脫貧攻堅，扎實推進鄉村建設行動，按照“村級（項目單位）申報、鄉鎮審核、縣級審批、省市備案”的流程，自下而上建立鄉村振興項目庫，利用大數據構建防返貧監測數據庫、政策庫、項目庫、專家庫，夯實發展基石。與此同時，積極落實新時代基層干部主題培訓行動計劃和鄉村振興致富帶頭人培訓工程，2021年培訓基層干部974期161151人次、培訓各門類致富帶頭人7582人。去年底全省脫貧勞動力務工就業人數達95.11萬人，基層鄉村經濟自我發展能力得到全方位提升。
團結奮進向上力量越來越強。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實踐中，我省各地在扶貧扶志方面進行有益探索，臨縣扶貧孝善基金、陽曲周末學堂、蒲縣道德銀行、忻州脫貧光榮榜、長治愛心扶貧超市等受到國家有關部門肯定。“免費送戲下鄉一萬場”活動已演出6萬余場，惠及觀眾達數千萬人次，《呂梁英雄傳》《太行娘親》《申紀蘭》《我們村裡的年輕人》等一批精品力作，為鄉村振興提供了精神動力。各地大力弘揚“太行精神”“呂梁精神”“右玉精神”，開展感恩奮進教育，群眾依靠誠實勞動增收致富的動力和活力得到激發，廣大農村一派欣欣向榮的新風貌。
基層故事
自來水進家了
4月18日，在昔陽縣李家庄鄉黃龍辿村，人畜飲水標准化工程施工工地熱火朝天，工人們有的在鋪設管道，有的在安裝智能水表……
正在監督施工的村黨支部書記吳錄青激動地說：“以前我們村水資源匱乏，家家戶戶吃水窖的水，既不方便又不衛生。等到月底工程竣工了，我們就吃上方便衛生的自來水了！”
李家庄鄉全域屬丘陵地帶，常年降雨量不足，境內沒有河流流經，水資源短缺，嚴重阻礙種植業和養殖業發展。2020年開始，李家庄鄉爭取上級資金1537.47萬元，實施人畜飲水標准化工程，對全鄉12個行政村、1個自然村進行飲水提升改造，以解決群眾生產、生活用水難題。
李家庄鄉黨委多次深入各村調研，了解村民用水實際情況，周密部署。2021年9月，經前期立項、招標，工程隊正式進村施工。安陽嶺村村民張永祥激動地說：“上邊國家有政策，下邊干部抓得實，現在，我打開水龍頭就有自來水嘩嘩流，這都得感謝黨對我們的關心。”
目前，李家庄鄉人畜飲水標准化工程已接近完工，共鋪設管道19萬米，安裝水表3818塊，新建水表井562個，新建閘閥井209個，新建蓄水池6個。全鄉的10個村庄已接通自來水，剩余3個村的工程正在收尾。4月底，李家庄鄉將成為全縣第一個實現全域自來水直通入戶的鄉鎮，屆時全鄉群眾將喝上方便、干淨、安全的自來水。
談到未來發展，昔陽縣委常委、李家庄鄉黨委書記鐘小兵說：“下一步，我們將全面提升水資源的集約節約利用水平，因地制宜發展特色種植業和養殖業，全面推進鄉村振興，用實績實效提升群眾的獲得感、幸福感。”
新房新業新家園
行走在依山而建、錯落有致的中陽縣弓陽移民新村中，青翠的山色，古朴典雅的“小二樓”，優美協調的村容以及曲徑通幽的鄉間小路讓人流連忘返。“剛搬到移民新村時，我最擔心自家的生計，現在好了，我不僅在新村做清潔工，還去村裡的黑木耳基地打工，一天能掙100多元！”正在大棚裡管護木耳的村民張福生臉上洋溢著幸福的笑容。
群眾安了新家，怎麼讓老百姓穩得住、能致富是村黨支部書記郭士鋒最操心的事。他說，得益於國家的易地扶貧搬遷政策，村裡引進發展黑木耳種植作為配套產業，不但帶動搬遷群眾增收，還有效解決了周邊村鎮剩余勞動力的務工問題，村民實現了在家門口務工的夢想。
今年，弓陽新村共發展黑木耳種植574萬棒，項目可帶動農村低收入人口增收，經濟效益達900萬元以上。
“我們這裡空氣比城裡好，城裡人時不時跑過來休閑度假。”提到收入的變化，村民陳虎生說，“我在村裡開了農家樂，把自己養的雞、種的菜拿來做菜，生意好的時候，一個月淨收入達5000元。”
國家糧食和物資儲備局山西局是弓陽新村的結對幫扶單位，駐村第一書記付文剛對未來充滿信心：“下一步，我們將在‘木耳+養殖’‘光伏+旅游’、中藥材種植等特色產業方面發力，修通上頂山的旅游公路，發揮3A級旅游景區的優勢，用3年到5年的時間，把弓陽新村打造成集生態旅游、觀光康養、現代農業於一體的美麗鄉村。”
電商助我奔富路
“大家等等，讓我先給大家拍一個小視頻。”記者剛步入王明明家的梨園，就被他叫住，從事電商多年的他又在收集自己的直播帶貨素材。
王明明是隰縣陽頭升鄉青宿村的農民，是縣裡最早“觸網”的電商之一。2017年，隰縣被確定為“國家電子商務進農村綜合示范縣”，他加入了電商培訓的隊伍，學會了選品、開通店鋪、上架、PC端裝修、手機端裝修等。后來又在產品運營、流量運營等方面深造，掌握了電商運營的各種技能。
在從事電商的過程中，王明明創辦隰縣百信農產品專業合作社，注冊“晉西小鎮”商標，將自家和鄉親們的果園經營方式分為三種，即應季採摘、線上自助銷售、線下尋優質客商，針對性開展營銷。
功夫不負有心人。6年多的時間，王明明的朋友圈從當初的300人發展到了今天的5000多人，網上直銷的好評率始終保持在95%以上。
借助“觸網”，除了自己埋頭銷貨，王明明還不忘幫助身邊的鄉親們“帶貨”。鄉親們自制的腌菜、飼養的土雞都被他放到網店銷售，一隻在當地賣六七十元的土雞，在網上賣到了100多元。這幾年，他每年銷售各種農產品200萬元，帶動50余戶脫貧戶年均增收2500元。
一部手機，一根網線，一台電腦，現如今，這裡的許多農戶都像王明明一樣做起了電商，鄉親們的小米、蘋果、梨等農特產品不斷“飛”往全國各地，老百姓不再為賣不出去而犯難。
本版文字：李全宏
本版責編：王小強
版式：劉鐵軍 路彥青
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