【2021太原能源低碳發展論壇】加快實現碳達峰碳中和目標
【2021太原能源低碳發展論壇】加快實現碳達峰碳中和目標
9月3日，“碳達峰碳中和與綠色轉型”氣候主題論壇在太原市山西國際會議中心舉行。
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任 徐華清
丹麥駐華大使 馬磊
北京中創碳投科技有限公司總經理 唐人虎
泰國駐華大使 阿塔育·習薩目
烏拉圭駐華大使 費爾南多·盧格裡斯
波蘭駐華大使 賽熙軍
山西大地環境投資控股有限公司副總經理 郭瑋
上海環境能源交易所董事長 賴曉明
北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院生態文明研究中心聯合主任 周晉峰
國家能源集團國能運輸技術研究院副院長 魯頤瓊
本報訊（記者程國媛）為加快推進綠色低碳發展，分解落實碳達峰碳中和主要任務，強化重大政策和行動措施落地，9月3日，作為2021年太原能源低碳發展論壇的分論壇一，“碳達峰碳中和與綠色轉型”氣候主題論壇在並召開。副省長賀天才出席分論壇並致辭。
氣候主題論壇由聯合國環境規劃署駐華代表處、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、山西省生態環境廳、山西大地環境投資控股有限公司聯合主辦，內容緊扣氣候領域頂層設計、碳達峰碳中和等熱點內容，邀請中外政界、經濟界、學術界知名人士及省內大型企業進行深入研討，為推動國家碳達峰、碳中和目標的實現，為企業的綠色轉型與高質量發展集聚多方智慧、搭建交流平台。
進入新發展階段，習近平總書記站在戰略和全局高度，提出我國力爭於2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和目標，之后在多個重要場合反復宣示碳達峰目標和碳中和願景，中國成為全球低碳實踐的創新者、引領者。在此背景下，山西作為全國能源革命綜合改革試點，實現高質量低碳轉型發展，對於推進全國能源穩步轉型、如期實現碳達峰碳中和目標願景至關重要。
“十四五”是實現碳達峰碳中和目標的關鍵期、窗口期，必須通過構建清潔低碳、安全高效的能源體系，控制化石能源總量、實施可再生能源替代等確保目標任務實現。山西作為資源型經濟省份，實現碳達峰、碳中和的意義更加重大、影響更加深刻、任務更加艱巨。我省緊緊抓住碳達峰、碳中和國家重大戰略機遇，將其納入全省生態文明建設整體布局，作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，實施碳達峰、碳中和山西行動，加快產業結構、能源結構調整，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，實施傳統優勢產業高端化清潔化綠色化改造，推進能源清潔低碳安全高效利用，加快構建綠色生產生活方式，深入推動低碳發展，加快綠色轉型步伐，積極為實現碳達峰、碳中和目標貢獻山西力量。
大型活動碳中和是我國用實際行動踐行減排承諾的一項重要舉措，本次論壇期間，北京中創碳投科技有限公司作為論壇碳中和項目的執行機構，根據《大型活動碳中和實施指南（試行）》的要求，核算了論壇舉辦期間以及論壇前后相關交通和住宿產生的碳排放，得出了本次論壇的總排放量為7.6噸二氧化碳當量，省生態環境廳將通過在五台山新建3畝碳匯林，6年內將本次論壇所產生的7.6噸二氧化碳全部吸收。活動現場還頒發了“碳中和”証書。
“碳達峰碳中和與綠色轉型”氣候主題論壇嘉賓發言摘要（按發言先后順序排列）
碳達峰碳中和頂層設計的戰略思考
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任 徐華清
習近平主席向2019年太原能源低碳發展論壇致賀信，指出，能源低碳發展關乎人類未來。氣候變化是人類社會面臨的重大非傳統安全問題。《巴黎協定》也為全球應對氣候變化指明了方向，尤為重要的就是提出了全球排放應盡早達峰，本世紀下半葉實現溫室氣體排放和吸收相平衡的目標。
2014年以來，我國已明確二氧化碳排放2030年左右達到峰值並爭取盡早達峰。國家“十四五”規劃中進一步強調，要制定2030年前碳排放達峰行動方案，要實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達到碳排放峰值，同時進一步明確錨定努力爭取2060年前實現碳中和，採取更加有力的政策和措施。今年3月15日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第九次會議時強調，我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。
如何加快推動綠色低碳發展，確保實現碳達峰、碳中和的目標？首先，要堅持一個新發展理念引領：堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰略，堅定不移加大應對氣候變化政策與行動力度，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。其次，聚焦碳達峰、碳中和兩大目標倒逼：強化國家戰略意圖，准確把握兩個“前”的戰略導向，科學研判形勢，科學設置目標、科學把握節奏。第三，發揮有條件地區、重點行業、重點企業三大主體率先達峰帶動作用：有力有序推進達峰工作，支持優化開發區域在2020年前實現碳排放率先達峰，力爭部分重化工業2020年左右實現率先達峰﹔支持有條件的地方在“十四五”率先達到碳排放峰值，中央企業要制定碳達峰實施方案。第四，推動工業革命、能源革命、技術革命和消費革命四大革命突破。
我們要把減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型總抓手，把能源綠色低碳發展作為關鍵，處理好經濟社會發展、保障能源安全與應對氣候變化關系，其中最重要的就是要加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。同時，還需要統籌應對氣候變化與污染治理、生態保護的關系，抓緊研究制定碳達峰碳中和的頂層設計，要有力推動有條件的地方率先達峰。
山西省作為能源革命的排頭兵，一定要牢記使命，砥礪前行，加快推動能源的低碳發展，加快推進經濟社會的全面綠色轉型，在推動構建人與自然和諧共生的現代化進程中作出表率、作出新的貢獻。
本報記者李林霞整理
丹麥綠色轉型和碳中和之路
丹麥駐華大使 馬磊
當前形勢下，全球的政策制定者和企業都在努力應對從電力系統到可再生能源的挑戰，丹麥也設定了相關目標。根據最新的國家預測，到2028年，丹麥電力將會實現百分百利用可再生能源，到2030年，全國可再生能源利用將達58%，目標到2050年實現碳中和，擺脫化石燃料。
石油危機促使丹麥政府開始實施綠色轉型的新計劃，積極開發利用可再生能源等。同時，國家制定了一系列有力的政策，催生了綠色企業產生，促進了繁榮發展，一批高質量的綠色企業，一批區域供熱領域的領先者產生，黑色能源逐漸被綠色能源取代。
中國的綠色轉型和碳排放目標是可行的，也有利於本國的發展，丹麥期待與中國在氣候方面深化合作，共同應對氣候變化。
“雙碳”目標下復合生態的長期作用
北京中創碳投科技有限公司總經理 唐人虎
“雙碳”目標覆蓋范圍廣泛，涉及多維度、多領域、全社會。實現“雙碳”目標需要各方深度參與和融合，建立一個可以長期發揮作用的“雙碳”生態系統。
為此，在傳統工作開展方式和流程分工上提出建議：一、“雙碳”目標從頂層設計開始即需要各方深度融合，並在未來持續迭代。政府要把握方向、總體指導，智庫要科學研判、路徑規劃，企業要聚焦實操、確保落地，資本要資金支持、運行保障。二、“雙碳”目標需要跨行業、跨地域協同共建“碳產業生態系統”。三、“雙碳”目標需要構建一個更全面的數據體系，並可以為多維目標服務。四、“雙碳”目標需要持續投入與創新舉措，打造社會基礎，引導文化趨勢。通過政府引導、社會主導、各方共同參與，實現“雙碳”目標，推進綠色低碳發展。
可持續和綠色轉型合作的前景
泰國駐華大使 阿塔育·習薩目
泰國經濟高度依賴農業和自然資源作為收入來源。事實証明，即使氣候發生微小變化，對國家發展影響也很大。泰國一直致力於調整和減輕這些影響，已將“生物循環綠色經濟模式（BCG）”作為國家議程，以實現可持續和包容性的未來。BCG模式著眼於到2030年實現可持續發展目標，創造平衡和穩定的經濟增長，促進可持續發展，同時更有效地利用自然資產，把對環境的不利影響降到最低。
山西被公認為國家煤炭主產區和能源基地，以及第一個能源革命綜合改革試點。我非常贊賞山西在從煤炭運輸轉變為向其他省份輸送更多清潔煤炭電力方面取得的進展。泰國將積極推動與中國等國家的合作，共同研究，加強應對氣候問題的能力。
天然的烏拉圭
烏拉圭駐華大使 費爾南多·盧格裡斯
非常感謝主辦方將各方致力於碳達峰和碳中和的力量匯聚於此。烏拉圭長期以來非常重視綠色發展和氣候變化，把綠色發展作為國家發展的重中之重。
根據烏拉圭國家能源局出台的報告顯示，烏拉圭積極利用可再生能源，成為全球可再生能源利用第四優的國家﹔積極發展清潔能源，多余電力可供應阿根廷，利用地形優勢，開發水電、風電等自然能源﹔在生物質方面，逐漸加大投入力度進行研究，生物質也成為重要的能源利用渠道，不僅提升了植被覆蓋率，還推動了纖維制造業發展﹔光伏能源方面，裝機容量不斷提升，發展速度非常快，趨勢勢不可擋﹔未來，希望在旅游業方面實現可持續發展，實現綠色旅游。
氣候變化下的綠色發展
波蘭駐華大使 賽熙軍
波蘭於2004年加入歐盟，對區域綠色轉型發揮了重要作用。
之前，經過了幾十年的工業發展，波蘭能源非常依賴煤炭，加入歐盟后，與歐洲平均水平相比，波蘭在能源發展方面明顯存在不小差距，為此，波蘭積極調整產業政策，改變能源結構，逐漸擺脫對煤炭能源的依賴。
近年來，波蘭在保持經濟高速發展的同時，在減少碳排放方面也取得了喜人的成績。能源的綠色轉型在三個領域給企業帶來了發展機遇：綠色技術、綠色項目、新技術研發應用。
到2050年實現碳排放目標，就必須形成國家層面的轉型策略：第一，公平轉型﹔第二，確立零排放能源目標﹔第三，使用清潔能源。
“雙碳”目標下生態文明建設的大地實踐
山西大地環境投資控股有限公司副總經理 郭瑋
山西省作為全國重要的能源基地，煤炭消費佔比、高碳排放總量大，碳排放強度水平總體偏高。大地控股作為山西生態環保領域唯一的省管重要骨干企業，積極謀劃未來發展方向，努力為“雙碳”目標作出貢獻。
實現“雙碳”目標，一是靠碳減排，二是靠增加碳匯。結合自身重點業務領域，我們提出了面向碳中和的大地方案：一是深入挖掘生態修復碳匯潛力，實現自然生態系統減源增匯。二是打造低碳、零碳、負碳的固廢綠色綜合利用產業體系。三是擔負起“雙碳”歷史使命，打造碳達峰、碳中和省級實驗室。四是以科技賦能，不斷提升碳中和科技支撐能力。
推動建設高質量的全國碳市場
上海環境能源交易所董事長 賴曉明
建立全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項重大機制創新。區域碳市場經歷近8年的發展，對全國碳市場的啟動發展積累了有益的經驗。在“7+1”的區域碳市場中，覆蓋近30個行業，納入控排企業2800多家，配額分配規模超過10億噸，為全球第二大碳現貨市場。
圍繞如何建設高質量的碳市場，“十四五”期間應該從以下幾個方面推進工作：完善制度體系建設﹔擴大市場的覆蓋范圍﹔研究並引入合格投資人入市﹔探索建立流動性提供商機制﹔完善核查報告監測機制（MRV機制）﹔優化分配機制，逐步增加有償發放比例﹔穩固推進產品創新。
以生態文明思想指導應對氣候危機
北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院生態文明研究中心聯合主任 周晉峰
實現“雙碳”目標和經濟社會發展，不隻要從供給方去考慮，同時要從能源、材料生產上想辦法，要從需求上去考慮。
要考慮平等的碳排放權和平等的減碳責任。自然是減碳的最終解決方案。曾有科學家在兩片樹林做了一個非常有意義的研究，結果發現，有大象的樹林，碳匯遠遠高於沒有大象的樹林。大象的存在，大大擴大了樹林的功效。那麼，對於已經存在的樹林，能不能有效地科學地進行引導和干預，推動它在CCUS上的發展。
“雙碳”目標並不是基於國際壓力或者其他什麼，而是我們自身生存發展的本質需要，是生態文明建設的需要。
“雙碳”目標下煤炭運輸高質量發展展望
國家能源集團國能運輸技術研究院副院長 魯頤瓊
2020年，我國煤炭生產消費的現狀是：全國生產煤礦共有3000余座，與煤炭資源儲量分布基本一致﹔原煤產量39億噸，同比增長1.4%﹔煤炭消費總量佔比56.8%，同比增長0.6%﹔“三西”地區產能佔總產能的64%，為煤炭的主要調出產區。
“雙碳”目標下，煤炭運輸需求趨勢呈現以下特點：東部沿海地區運輸需求穩中趨降﹔中部地區調運量將穩步提高﹔央企煤電資源區域整合，運輸“區塊化”﹔特高壓工程進一步擠壓煤炭運輸需求。
“雙碳”目標下，實現煤炭運輸高質量發展，可以從四個方面探索，一是運輸結構調整，二是智慧管理提效，三是先進技術應用，四是綠色低碳升級。（本報記者程國媛 李林霞整理）
本版攝影：本報記者史曉波
本版責編：高瑞敏
版式：劉鐵軍
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