【轉型進行時】入企送服務 助企解難題（一）
【轉型進行時】入企送服務 助企解難題（一）
近期，我省以開展黨史學習教育為契機，進一步轉變作風、深入基層一線，切實為企業辦實事、解難題，把政策和服務精准落到企業急需處。全省各級入企服務工作小組深入企業一線，面對面傾聽訴求，拉出整改清單，打通服務企業的“最后一公裡”，真正把黨史學習教育成果轉化為為民服務的務實舉措。
入企“會診”打通企業堵點
“由於我們是一家地處縣城的企業，好多人才招不進來，或者是招進來留不住。”面對入企服務調研的工作人員，山西沁州黃小米集團副總經理溫秀偉直言不諱地提出了企業目前面臨的人才和資金困境。對此，長治市農業農村局產業外經科科長董曉東答復說，我省有針對研究生在企業工作滿5年享受科研經費補貼和生活補貼的相關政策。
在小縣城裡如何發展好大品牌，一直是沁州黃公司思考的問題。此次入企服務將企業的痛點、堵點通過現場研判、政策宣講等方式給予回應，得到了企業的真心點贊。溫秀偉表示，通過這種面對面的方式幫助企業解決實際困難，讓企業心中有了底，今后也能夠把企業做好、做大、做強。
除了人才缺口，融資難、融資貴也是農業企業面臨的大問題。在山西振東五和藥茶科技有限公司，財務總監白曦表示，其鈣骨飲產品已經上市到生產線，未來要上二期、三期工程，現在資金比較緊張。董曉東表示，振東鈣骨飲項目作為省級重點項目之一，今年資金已經下達，下一步可以加快項目進度，盡快完成項目，資金就能撥付到位。
其實，近年來，山西高度重視農業企業的健康發展，採取了一系列行之有效的措施。省農業農村廳鄉村產業發展處副處長延岳鵬介紹，2019年，我省提出了促進農業龍頭企業發展的10條舉措，對企業自建項目、農業產業化聯合體、高素質人才引進、貸款貼息、企業技術改造等方面進行直接獎補，獎補金額近4億元。
延岳鵬表示，通過此次入企服務，梳理出的問題主要集中在辦理土地、環評手續既難且慢、扶持政策落實不到位、基礎配套設施不完善等。其中，省級層面的問題主要涉及省發改委、省財政廳等11個廳局，經過一段時間的共同努力，問題全部得到解決。
為了真正助企紓困、排憂解難，省發改委牽頭推進全省入企服務工作。省發改委黨組成員馬雙喜表示，我們第一時間研究制定了入企服務工作方案。一是明確領導機構，由省長擔任組長，省發改委統籌協調總體工作，建立省政府領導包聯機制，形成省市縣三級聯動的工作推進格局﹔二是組建工作隊伍，設置農業、工業、建筑業、服務業、批零住餐5個工作專班，組建12個省級入企服務工作組﹔三是強化市縣聯動，各市建立市級入企服務工作機制，全面梳理轄區“四上企業”﹔四是深入一線服務，省政府領導親赴一線，組織干部1.12萬余名，集中一個多月時間，深入全省1.7萬戶“四上企業”，積極宣講惠企政策，現場研判解決難題。
精細服務送來“及時雨”
入企服務工作開展以來，取得了階段性的成效。在農業領域，省市農業專班共梳理各類問題訴求699個，已解決458個，正在推進241個。馬雙喜表示，在入企服務過程中，全體入企服務干部切實將思想統一到省委、省政府決策部署上來，深入一線查實情、解難題，主動協調有關部門，形成入企服務、破解難題的工作合力。
“難事幫辦、急事急辦、特事特辦”，企業反映的問題收集上來后，工作組將問題清單進行梳理，當下的事當下辦，當下解決不了的問題市縣負責人督辦。
山西長榮農業科技股份有限公司最近籌劃著擴建廠區，但在貸款上卻犯了難。副總經理賈志杰抱著試試看的態度向入企服務工作組反映了這一問題，令他沒想到的是，工作組前腳剛走，他就接到了相關部門了解企業貸款情況的電話。和銀行的碰面會，也讓企業的貸款進度超出預期。賈志杰激動地說，真是太快了，一個星期貸款就辦下來了，效率非常高！有了這筆費用，公司后續經營就有了資金支持。
就入企服務工作如何在政銀企之間發揮作用，延岳鵬認為關鍵在於多部門的協調配合。針對長榮農業科技公司的情況，工作組深入了解企業的融資需求后，直接聯系人行中心支行，並與省銀保監局普惠處工作人員面對面交流，點對點剖析問題，緊抓矛盾重點，明確責任單位，要求相關部門限時辦結。兩個部門隨即聯系企業和承辦貸款銀行，搞清難點、理順堵點，以最快的速度辦結問題。
馬雙喜表示，組織召開項目推介會，集中向銀行和金融機構推薦優質項目，對銀行的小微企業貸款進行風險補償等，取得了較好成效。本次活動中，通過深入企業一線，了解企業運行情況，掌握企業資金需求，篩選了一批優質項目，切實解決了不少企業的融資難題。
開啟上市服務“高速路”
山西釀醋歷史源遠流長，老陳醋馳名天下。一段時間，清徐紫林醋業鉚足了勁兒想成為山西食醋行業的第一家上市公司。在這次入企服務調研問題清單中，助力企業挂牌上市也成為了幫扶的重點內容。
順暢、舒心，是山西紫林醋業股份有限公司副總經理閆裕峰最近辦理企業上市相關証明環節時的切身感受。省入企服務工作組將企業清單細化，通過建立部門聯動機制，開啟上市服務“高速路”。針對紫林醋業上市，延岳鵬表示，目前材料正在內部審核進程中。“我們多次與省証監局溝通，協調推動解決核查過程中出現的相關問題，現在紫林醋業在上市后備農業企業中排名第一。”
除了上市問題，紫林醋業的問題清單還涉及企業項目建設、創新平台建設、品牌推廣等方面，牽涉到很多職能部門。馬雙喜表示，將充分發揮5個工作專班職能作用，建立“問題收集、研判解決、跟蹤督辦、協調推進”四環聯動的服務機制，壓實責任、明確時限，形成工作閉環，形成橫向到邊、縱向到底的工作合力，全力為市場主體發展營造“三無”“三可”的優良營商環境，共同推進企業訴求加快解決。
此外，延岳鵬說：“我們每年都會組織開展政、銀、科、企等的對接活動，與企業面對面了解企業的困難。7月8日，我們組織了省內30余家農產品加工龍頭企業與中國農業科學院農產品加工研究所進行了深入對接。經過一天的溝通，有24家企業和加工研究所的專家團隊達成了合作意向，為企業提高產品的附加值、增強市場競爭力奠定了堅實的基礎。”
我省從方案制定、體制機制建設等方面都充分借鑒了全國各地好的經驗做法，同時又立足我省實際，創造性地加以運用。馬雙喜舉例說，比如有的工作專班在入企過程中制作了電子調查問卷，在高效收集問題的同時，也對企業滿意度、入企人員態度作風進行綜合考評。“我們將在現有政務服務平台基礎上，搭建企業服務平台，既提升問題收集、辦理效率，也加強對惠企紓困政策的宣傳解讀和培訓指導，確保企業問題訴求得到快速解決。”
本欄目內容源自山西衛視“轉型進行時”
本報記者劉瑞強
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