新冠肺炎疫情发生以来，山西黎城县认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照中央和省、市系列决策部署，坚持把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，充分发挥县域社会治理的体系机制作用，实现了疫情零扩散、零感染、零确诊、零死亡的“四零目标”。

在突如其来的疫情面前，他们是如何做的？把社会治理优势转化为新冠肺炎疫情治理防控效能，突出八项强化，推进源头排查、网格管理、隔离措施、法治、宣传等各项工作的落实落细落地，是黎城县疫情期间实现“四零”目标的关键。

强化组织领导，主动作为精准施策

山西省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，黎城县反应迅速，第一时间成立了由县委书记、县长任双组长的疫情防控工作领导小组，设立了办公室、疫情防控组、医疗防疫组、道路交通组、市场监管组、物资保障组、舆论宣传组、治安维稳组、督导检查组等“八组一室”，县主要领导全面负责，靠前指挥，实行县级领导分工负责制，部门领导和乡镇领导包保责任制，乡镇机关干部包村居（社区）、村居两委干部包户，确保责任落实，不留空白。

该县全面实施疫情防控实施方案和疫情防控应急预案，第一时间启动社会治理联防联控机制，领导组根据分析研判结果，及时调整指导工作方案，推进全县疫情治理防控工作。目前为止共召开领导组会议7次、分析研判会14次，发出通报、通知、通告、公告35次，印发各类资料11种65000份，通过综治视联网召开会议8次。

县委副书记、政法委书记魏振东在检查村居疫情防控工作

政府县长牛晨霞在利用综治视联网召开疫情防控工作推进会

县委书记杨红旗（主席台中）在主持召开疫情防控工作研判会

县委副书记、政法委书记魏振东在主持召开疫情防控工作分析研判会

强化政治担当，守好环京护城防线

黎城县东阳关公安检查站位于青兰高速晋冀交界处，是“环京护城河”上的重要一环，也是山西出省进京的东大门。新冠肺炎爆发以来，该县坚决落实省市的决策部署，由县公安局牵头，医疗、交通部门配合，启动战时应急预案，设备人员迅速到位开展工作。

检查站组成部门始终以高度的政治责任感和强烈的职责使命感，主动担当作为，全警动员，全员参战，严守“防输入、防输出”关，对过往车辆和司乘人员逐一检查、体测登记，不放过任何车辆和人员。他们顶着严寒，不辞辛苦，日夜奋战在查控一线，累计检查过往车辆10351辆、29934人，劝返湖北籍车辆8辆、29人，有效切断了疫情输入、输出渠道。

2月5日，山西省副省长、公安厅厅长刘新云签署命令，对东阳关检查站予以通报表扬。2月9日，长治市市委副书记唐立浩、副市长市公安局局长成文碧一同到黎城县东阳关检查站看望慰问了参战在环京护城河一线的公安民警，市公安局局长成文碧宣布了市公安局党委对东阳关检查站荣记集体战时三等功的决定。

长治市副市长、市公安局局长成文碧给东阳关高等级公安检查站颁发三等功奖状

强化源头治理，管好双输关键卡口

    在做好山西省公安厅确定的环京护城高等级东阳关公安检查站工作的同时，他们还在途径该县的黎左高速、309、207国道和其他出县交通路口设立了9个联合检测点，由公安（交警）、交通、卫生等部门协同作战，坚持24小时值班，对过往车辆、人员进行基本信息登记和疫情防控检测，织密疫情防控“过滤网”，共检查车辆43748辆、77402人。县火车站认真落实双防双控各项措施，对出入站旅客进行严格检查，通过比对大数据推送的离鄂人员名单，共查控5人（其中红色预警1人），均移交属地有关部门接管处理。

高速路公安检查站一线工作人员在对过往车辆和司乘人员进行防疫检查

强化网格管理，真诚以人为本服务

     该县积极探索和尝试县域社会治理的网格化管理，第一时间对全县252个村居（社区）、99个居民住宅小区全面实施了“网格化+平安建设”管理。

充分发挥党建引领作用，组织不在疫情防控一线、不直接承担疫情防控任务的在职党员，到所居住的村居（社区）小区党组织报到，参加疫情防控工作。截止目前，全县共有1129名党员加入队伍，服从村居党支部和59个临时党支部的组织领导，实行定人定岗定任务，党员主动接单，与小区物业管理人员进行无缝对接；县委政法委组织全县37800多名基层网格长、网格员、人民调解员、“两会一队”、平安志愿者，充当起疫情防控的排查员、宣传员、检查员、监督员、服务员“五大员”。走进千家万户，不厌其烦问情况登记造册，宣传疫情自我防控知识；对武汉及外出返乡人员进行全面摸底，掌握第一手资料建档立卡，全县共排查出从武汉来或途经武汉返黎人员426人，密切接触者1140人；积极配合村居小区的封闭化管理，值班值守，对进出人员验证登记查体温。

网格员走村入户进行疫情登记

平安志愿者在大街上给个别没有戴口罩的群众戴口罩

村居设立检查点对出入村庄社区人员进行登记和体温检测

网格长、网格员、平安志愿者在小区检查点执勤对出入人员检查

他们不分昼夜，不为报酬，不辞辛苦，不惧危险，做到了村不漏户、居不漏楼、楼不漏户、户不漏人、地毯式排查，也把党和政府的关怀传递给了广大人民群众，增强了群众对疫情防控的信心。

强化隔离措施，阻断病毒感染途经

做好对武汉返黎426人和密切接触者1140人的隔离工作，是彻底阻断病毒传播途经的关键。为此，该县领导组及时召开分析研判会，组织医护人员上门服务，对他们进行检查和医学观察，未发现有疑似病例。又经县疫情防控领导组分析研判，确定对这1566人进行居家隔离，明确规范隔离措施，实行“四包一”监护责任制，由一名乡镇干部、一名村居干部、一名乡医、一名村医，对每位隔离对象进行全天侯监测，每日两次上门检测体温、消毒，如有发热患者，立即安排专车接送到定点诊疗的县人民医院。在每位被隔离患者的配合和“四包一”监护人员的周密服务下，取得了全县无一例疑似病例和确诊病例发生的好成绩，较好地切断了病毒感染源。

网格员在村里上门排查疫情情况

强化市场监管，保障民生食药安全

为确保疫情防控期间人民群众基本生活需要不受影响、身体健康和生命安全的关键环节，黎城县市场监督管理局发出了《关于做好疫情防控工作的紧急通知》，派出执法检查人员773人次，对全县38家餐饮单位、175家商铺全部关停，对54家药品经营户、三个大型超市、24家副食、蔬菜、水果店开展执法大检查，严厉打击各类哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等扰乱市场秩序的违法行为，对14家有问题商家店铺进行了行政处罚，进一步规范了经营行为，同时坚决禁止活禽交易，取缔关停2家自养活禽交易店。

对事关群众生活需要且还在营业的商户，进行不间断检查，要求各经营者切实履行社会责任，确保相关食药商品市场供应充足、价格稳定有序；严格进行场所环境消毒防疫，实行分批次限人数开门营业，避免人员密集交叉接触；对所有入店消费人员进行体温检测，确保市场疫情防控安全稳定有序。

强化舆论宣传，增强全民战役氛围

舆论宣传方面，该县的五项举措，使得全民对疫情防控的知晓率大大增强，疫情防控做到了“立体式发声”，防控知识亦深入人心。

一是让新闻媒体热起来。充分利用县新闻中心的《黎侯周讯》新闻周刊、《每日黎城》微信公众号，县电视台、政府信息网等主流媒体即时发布中央、省、市、县相关政策和工作部署、工作动态，重点回应社会关切的问题，广泛宣传疫情防控的典型事例，让群众足不出户、及时掌握政府要求和疫情防控信息；二是让广播喇叭响起来。充分发挥乡村（社区）的大喇叭广播作用，进行每天高频次、多时段、全方位广播，真正让广大群众听得懂、记得住；三是让宣传标语横幅挂起来。全县城乡街道、村居（社区）居住地，随处都能看得到疫情防控宣传标语、横幅、挂图、公告、通告、公开信、倡议书和各种宣传资料；四是让微信公众号和工作微信群转起来。充分发动机关各部门、各单位用好微信公众号和工作微信群，及时更新内容转发官方发布的疫情宣传信息；五是让流动宣传车跑起来。抽调公、检、法、司、林业、卫体等单位15辆宣传车组成防疫宣传车队，把疫情防控的信息和知识第一时间反复在大街上进行广播宣传，全县共出动宣传车辆1500多辆次，悬挂横幅2300多条，张贴宣传公告、通告、挂图、彩画9500多张，发放宣传手册、告知书、公开信、倡议书、宣传彩色传单等35000多份，营造了强大的疫情防控宣传氛围。

强化法治保障，维护社会秩序稳定

为加强对抗击疫情的社会的全面治安管控，严厉打击扰乱社会秩序的违法犯罪行为，坚决维护社会大局稳定，县委政法委下发了《关于加强应对新型冠状病毒感染肺炎疫情期间维护稳定工作的通知》，动员政法各单位要充分发挥社会治理的优势，全力维护社会大局稳定。

全县政法系统开展了“政法干警积极抗疫、科学防疫”承诺宣誓活动；县公安局成立了应对疫情期间县城区域巡逻防控领导组，每天安排6辆警车、30余名警力，在大街上进行不间断巡逻，连续播放《关于坚决打击故意隐瞒、扩散等违法犯罪行为“七个一律”的公告》，对街面上闲散群众、扎堆聊天人员进行规劝、督促回家，对个别不戴口罩人员免费发放口罩，讲明不戴口罩的危害性，提高了出警率、管事率，增强了街面治安防控能力；期间，对杨某、侯某、李某等3起在微信群发布疫情不实言论事件进行了治安行政处罚，县法院依托互联网平台，通过互联网+庭审模式，让当事人足不出户就能参与庭审，跨越空间与法庭“面对面”交流，当事人通过网络视频的方式就能在家中参加庭审全过程，成功对两起民事案件进行了网上审理；县检察院印发《关于发挥刑事检察职能依法打击破坏疫情防治工作的通知》，对不执行政府有关命令，采取暴力威胁手段阻碍公务人员依法执行公务、借机哄抬物价、故意传播谣言引起严重后果的行为，坚决配合公安、行政执法部门依法严厉打击，做到从快从重批捕、起诉；县司法局对安置帮教人员和社区矫正对象进行严格管控，确保在疫情防控期间不脱管、不漏管，加强基层司法所做好疫情防控方面的人民调解工作，期间成功调解5起因疫情防控引起的民事纠纷。

宣传车队在大街上进行不间断宣传

巡逻民警在夜间大街上巡逻

正如该县县委副书记、政法委书记、县疫情防控领导组第一副组长魏振东所说，“全县广大政法干警、综治成员单位广大干部，以及所有网格长网格员，在抗击疫情中经受了考验，得到了很好历练，把我们应该做的，能够做的，通过努力能够做到的事情，做到最好，做到最佳，为进一步完善和提升县域社会治理奠定了坚实的基础。”在抗击新冠肺炎疫情的这场无声战役中，黎城县把抗击疫情防控与县域社会治理和平安建设紧密联系在一起，谱写了“筑牢县域疫情治理防控屏障”的新篇章。（责编 张丽 通讯员 王国胜）