【政府工作報告裡的山西使命】農業增效益 農村增活力 農民增收入
——我省以學用“千萬工程”經驗為引領深入推進鄉村全面振興
【政府工作報告裡的山西使命】農業增效益 農村增活力 農民增收入
——我省以學用“千萬工程”經驗為引領深入推進鄉村全面振興
伴隨著全國兩會的勝利召開，三晉大地，到處春潮涌動。田野裡，麥苗返青、農機奔騰﹔大棚內，苗盤泛綠、整裝待發﹔全省春耕春管正在由南向北有序展開。今年的政府工作報告提出“堅持農業農村優先發展，學習運用‘千萬工程’經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入”，對於正深入推進鄉村全面振興的山西來說，是動員令，更是沖鋒號。
2024年，我省一產增加值完成1392.48億元，高於全國增速0.5個百分點﹔農村居民人均可支配收入18741元，高於我省GDP增速，高於全省城鎮居民收入增速﹔糧食總產293.74億斤，超額完成國家下達任務……沉甸甸的數字背后，是我省鄉村全面振興的時代足音。把政府工作報告落到實處，今年我省將聚焦“確保國家糧食安全”等八個重點，實施“糧食單產提升、鞏固銜接提升、特優產業壯大提升”等八項工程，加快推進農業農村現代化，深入推進鄉村全面振興。
穩產保供筑牢糧倉根基
一條條滴灌帶整齊鋪設，清澈的水流順著滴灌帶緩緩流入小麥根部。3月10日，翼城縣中衛鄉中衛村，農田春澆正在熱火朝天地開展，縣農業農村局組織農技人員對春澆進行針對性指導，高級農藝師李忠誠介紹：“春澆是土地過冬后喝的‘第一口水’，對農作物的生長至關重要。滴灌技術提高了水資源的利用率，降低了生產成本，對糧食單產提升有重要作用。”
糧食安全是“國之大者”。政府工作報告提出，持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力。穩定糧食播種面積，主攻單產和品質提升。
剛剛過去的2024年，我省以“穩面積、增單產”為雙輪驅動，將糧食生產任務細化到村、責任到人、落實到田。全省117.42萬畝新建高標准農田裡，智能水肥一體化系統精准滴灌，田成方、渠相連的沃野上，糧食總產達到293.74億斤的歷史次高峰。
面對“十年九旱”的自然考驗，我省打出一套防災減災“組合拳”。呂梁山區遭遇春寒時，無人機群連夜升空噴洒防凍劑﹔運城盆地干熱風肆虐前，千台植保機同步實施“一噴多促”﹔臨汾市建立省市縣三級氣象預警聯動機制，積極進行人工增雨作業﹔忻府區鹽鹼地綜合利用試點，通過“暗管排鹽+秸稈還田”技術，昔日的“白鹼灘”長出畝產800斤的耐鹽鹼小麥。靠著“與天爭糧”的魄力、靠著科技力量的支撐，三晉大地交出豐收答卷。
在“菜籃子”保供戰場上，政策創新同樣亮眼。開展奶牛、肉牛提質行動，在奶業大縣開展奶業生產能力整縣提升行動，在肉牛大縣實施基礎母牛擴群提質項目。下達1.18億元對飼草料收貯進行補貼。出台生鮮乳購銷合同補貼、肉牛奶牛貸款貼息等8條支持政策，全力穩定肉牛奶牛生產。實施現代設施農業增效工程，高標准實施3.1億元的設施農業發展項目。2024年，全省肉蛋奶產量逆勢增長，新發展設施農業16.49萬畝。大同市雲州區奶牛養殖戶李秀芳永遠不會忘記那個雪夜，畜牧專家帶著“紓困八條”上門，幫她申請到50萬元貼息貸款……
今年是“十四五”規劃收官之年，我省聚焦確保國家糧食安全，實施糧食單產提升工程。在11個縣實施玉米單產提升工程，在20個縣開展玉米、小麥、大豆、油菜整建制單產提升行動，開展規模主體單產提升和噸半糧田創建。通過切實抓好有機旱作集成技術示范推廣、持續提升耕地質量、新增恢復60萬畝水澆地等措施，全方位夯實糧食安全根基，筑牢經濟行穩致遠的“壓艙石”。
精准幫扶織密防返貧網絡
振興路上“一個都不能少”。政府工作報告提出，毫不鬆懈鞏固拓展脫貧攻堅成果。提高監測幫扶效能，持續鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，確保不發生規模性返貧致貧。
2024年，我省強化監測幫扶、加大產業幫扶、抓好就業幫扶，23.3萬監測對象中，14.2萬人已消除風險，其余全部落實“一戶一策”。全省脫貧勞動力務工就業108.64萬人。開展農村供水工程維修養護2800多處，受益超過340萬人。駐村幫扶干部幫助群眾解決急難愁盼事項21.02萬個。
產業幫扶遍地開花。在隰縣，萬畝玉露香梨園蔚為壯觀，在冷鏈物流中心，貼有溯源碼的精品梨裝箱發往全國各地﹔在盂縣梁家寨鄉，脫貧戶劉改花新擴建的香菇大棚飄著菌香﹔在陵川縣的日光溫室，冬季棚內溫度恆定18℃，西紅柿畝產達到傳統大棚的3倍。
就業幫扶的春風溫暖人心。“多虧了駐村干部，幫我家謀劃致富門路，還幫我找了份加油站的工作，一個月能拿到2000多元的工資。”五寨縣大輻車梁村脫貧戶呂三美緊緊握著第一書記郭志平的手感激地說。2024年，全省打造涵蓋家政服務、護理護工、烹飪烹調、交通運輸、建筑物流、非遺傳承等多個行業的勞務品牌122個，帶動近80萬人就業。
今年是過渡期的最后一年，我省聚焦確保不發生規模性返貧致貧，實施鞏固銜接提升工程，不僅要持續消除監測對象的返貧致貧風險，守好守牢底線任務，更要將常態化防止返貧致貧機制與推進鄉村全面振興有機結合。
按照“鞏固、升級、盤活、調整”原則，用好銜接補助資金，一業一策精准扶持。發揮“呂梁山護工”“榆社古建工匠”等特色勞務品牌引領作用，通過勞務市場和就業服務機構等有組織的勞務輸出，引導脫貧勞動力外出務工。支持就業幫扶車間發展，吸納帶動脫貧勞動力就近就地就業。確保全年脫貧勞動力務工就業規模穩定在95萬人以上。深入開展易地搬遷安置區可持續發展行動和搬遷群眾就業幫扶專項行動，促進搬遷群眾穩得住、有就業、可融入，逐步能致富。
改革賦能點亮和美鄉村
初春時節，記者走進高平市溝北村，隻見房屋錯落有致，牆面3D彩繪如夢似幻。村黨支部書記申永勝自豪地說：“我們村以農村‘四塊地’改革為抓手，把沒落多年的舊村古宅、明清窯洞等沉睡資源重新整合盤活，啟動實施了‘尋夢小鎮’鄉村旅游項目，如今是中國美麗休閑鄉村，村集體收入超過300萬元。”
唯改革才有出路，唯創新才有未來。政府工作報告提出，扎實推進農村改革發展。鞏固和完善農村基本經營制度，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，擴大整省試點范圍。
剛剛過去的2024年，科技創新與農村改革的雙輪驅動，為我省鄉村振興注入澎湃動能。產業融合的浪潮席卷三晉，智慧農業點亮希望田野，文明新風浸潤千家萬戶，和美鄉村一片祥和安寧。全省農業科技進步貢獻率達63.5%，超過全國水平。全省休閑農業營業收入112.88億元，同比增長4.1%。縣級以上龍頭企業營業收入2620億元，增長10%。農村產權流轉交易和農村集體“三資”管理監測“兩個平台”推廣使用，省級平台累計交易5.7億元、溢價4.23%。村級集體經濟收入10萬元以下的行政村基本清零。
隰縣玉露香梨以每顆20元的高端定位征服北上廣市場﹔太谷區國家現代農業產業園，研學少年們在玻璃溫室裡觀察番茄無土栽培﹔忻州古城—五台山禪農之旅，帶動沿線農家樂收入增長40%。全省“村晚”“村BA”等群眾性活動火爆出圈﹔積分制、清單制覆蓋行政村佔比超過60%，“為村耕耘者”“晉善美”等鄉村治理數字化平台覆蓋行政村超過70%。全省農業生產托管服務已超過1.05億畝次，310萬小農戶從中受惠……
今年，我省聚焦強化改革驅動，實施強村富民促進工程。當前，正在推進4個整縣、10個整鄉鎮、40個整村土地延包試點，下一步，還要擴大試點范圍，謀劃整省推進的有力舉措。聚焦強化農民增收舉措，實施聯農帶農致富工程。通過政策促動、就業帶動、產業拉動，不斷拓寬農民增收渠道。
春潮澎湃起，奮進正當時。從雁門關外到黃河岸邊，從太行山巔到汾河谷地，我省正以學習運用“千萬工程”經驗為引領，在鄉村振興的征程上書寫新的時代答卷，農業增效益、農村增活力、農民增收入的美好願景正在三晉大地成為現實，山西的鄉村正以嶄新的姿態，迎接更加美好的未來。
本報記者王秀娟
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