【商貿領域新年新藍圖】實干篤行，繪就鄉村振興新畫卷

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山西農資集團有限公司工作人員正在進行物資配送。本報記者姚凡攝

　　春為歲首，萬象“耕”新。放眼三晉大地，盡管黃色仍是土地的主色調，但生機已萌發。在這片富饒的土地上，山西省供銷合作社聯合社（以下簡稱“省供銷社”）正以前所未有的生機與活力，邁上助力全面鄉村振興的壯闊征程。
　　2024年的輝煌成就如同一面鏡子，映照出省供銷社在農業發展中的堅實步伐：全系統實現購進總額1277.33億元，同比增長6.27%﹔銷售總額1361.31億元，同比增長6.23%﹔社有企業實現利潤總額2.25億元，同比增長10.01%，實現了穩中有增、健康發展的目標。
　　步入新的一年，省供銷社以“干字當頭、篤行不怠”的堅定信念，緊密圍繞省委、省政府的戰略部署，以服務“三農”為核心，主動融入新發展格局，深耕農業農村，立足主責主業，聚焦“五張網”構建，勾勒出一幅波瀾壯闊的鄉村振興壯美畫卷。

聚焦“五張網”構建，提升為農服務能力和水平

　　“武鄉縣供銷合作社以省農資集團武鄉分公司為龍頭，投資40萬元，改造升級配送中心500平方米，輻射帶動8個基層社、8個惠農服務中心、38個惠農服務站、47家代理店、13家連鎖店，形成覆蓋廣泛的縣域農資服務網絡。利用開庫直銷、流動銷售、預約訂貨、網上銷售等經營模式，組織農資商品進村入戶到田，夯實農資為農服務‘最后一公裡’。去年，供應各種化肥8800余噸，佔全縣市場份額的80%。”武鄉縣供銷合作社負責人向記者介紹。
　　今年，在省供銷社的引領下，一場以提升為農服務能力為核心的戰略變革正在三晉大地上如火如荼地推進。省供銷社黨組書記、理事會主任高建軍表示，作為服務“三農”的主力軍，省供銷社正以“五張網”構建為引擎，深化綜合改革，推動高質量發展，全力打造農資服務、農產品流通、中藥材產銷、再生資源利用、鹽業發展等關鍵領域的全新格局，為鄉村振興和農業現代化注入澎湃動力。
　　糧食安全是國家安全的基石，省供銷社將農資服務“一張網”作為首要戰略，全力推進現代農業發展。通過健全農資保供穩價機制，發揮農資流通主渠道作用，穩步實施“11480+N”工程，新建縣級農資企業、改造縣域配送中心，實現農資服務網絡的全省覆蓋，為糧食安全提供堅實保障。去年，全系統新建縣級農資企業5個，新建改造縣域農資配送中心18個，農資集採集配聯盟吸納137家成員單位，農資服務覆蓋范圍從2023年的60個縣擴大到2024年的80個縣，終端經營網點達到4008個。今年，省供銷社將新建提升惠農服務中心15個，新增土地托管面積20萬畝，進一步提升為農服務能力。
　　“去年，省供銷社依托供銷物流集團和晉果冷鏈集團，以祁縣、萬榮、鹽湖等縣區為基地，圍繞‘今日供銷’搭建農產品購銷平台，線上線下拓展銷售渠道，推動山西特優農產品走出省外，並且取得了良好效果。”高建軍介紹，今年在鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升農產品流通效率方面，省供銷社將著重培育一批輻射面廣、帶動力強的農產品流通龍頭企業，鞏固提升基地縣建設，不斷推進農產品流通“一張網”的延伸與拓展，將新建提升倉儲配送中心17個、農產品冷藏保鮮或加工車間5個，提升電商運營中心9個，新增冷庫庫容1.3萬噸，進一步暢通農產品流通渠道，助力鄉村振興。
　　省供銷社聚焦中藥材產銷“一張網”，加快推進中藥材產業園項目建設，建設GAP標准化基地，推進飲片銷售業務增長，加大藥酒藥膳研發力度，豐富養生食品品類。截至去年年底，省中藥材集團培育種植潞黨參360畝，與榆社、古交等地專業合作社共建中藥材種植基地3000余畝，在五台、靈丘等國有林場合作共建仿野生黨參種植基地2000余畝。預計今年年底，全省各類基地種植面積將達到5000畝，經營中藥品種700種、品規1500個以上，收儲生產加工銷售中藥材達6000噸，為中藥材產業的高質量發展奠定堅實基礎。
　　在國家加力擴圍實施“兩新”工作的背景下，省供銷社積極創新再生資源利用“一張網”，助力經濟社會發展全面綠色轉型。持續推進再生資源五年專項規劃任務落實，加快實施“1313”工程，培育壯大龍頭骨干企業，建設標准化規范化回收站點和綠色分揀中心。預計2025年年底，全系統將建設標准化規范化回收站點80個、綠色分揀中心4個。
　　鹽業關乎民生健康。去年，全省新增11個縣域經營網點，布局銷售終端達11592個，實現銷售服務縣區全覆蓋，銷售各類鹽品11.5萬噸，市場佔有率超過60%。今年，省供銷社將聚焦鹽業發展“一張網”，結合戰略布局，深入推進縣域市場基層網絡體系建設，因地制宜完善食鹽配送營銷網絡，增強為農服務能力，不斷提升“晉鹽”品牌影響力和市場競爭力。

鞏固經濟向好態勢，推動目標任務高質量落實

　　記者了解到，去年，省供銷社與中國郵政集團山西省分公司簽訂戰略合作協議，推動優勢互補，打造“社郵合作”新亮點。積極參與縣域商業體系建設，因地制宜、分類施策，建設改造提升縣級配送中心，健全完善縣級物流配送中心對鄉鎮和村級網點的連鎖配送功能，協調推進農產品市場建設和升級改造，不斷完善農產品冷鏈物流設施，推進冷鏈物流資源整合和設施共享共用。全系統實現農產品銷售額482.26億元，同比增長5.01%。
　　“今年，力爭全系統商品購進總額同比增長5%左右，銷售總額同比增長5%左右，社有企業實現匯總利潤同比增長5%左右。”高建軍表示，作為服務“三農”的重要力量，全省供銷系統正以前所未有的決心和行動，鞏固經濟回升向好態勢，全力沖刺“十四五”規劃目標任務。
　　今年，省供銷社將對照年度重點工作任務，抓住關鍵環節，找准著力點切入點，不斷在揚優勢、補短板、強動力上爭取新成效。為推動規劃目標任務完成，省供銷社將全面梳理總結“十四五”規劃實施情況，對已完成的目標任務進行成效評估和經驗總結，對尚未完成的目標任務建立工作台賬，細化落實舉措，明確各方責任，實行清單式管理、閉環式落實。同時，積極組織做好“十五五”規劃編制工作，嚴謹科學論証，制定好主要目標和重要任務、重大舉措、重點項目，為供銷合作社改革發展提供有力指導。
　　為確保項目順利推進，今年，省供銷社將深入開展“重大項目建設年”行動，強化“資金置換資產”項目監管，抓好新建項目開工、在建項目投產，適時召開項目推進會，開展建設成效觀摩和項目進展調度，確保各類項目按時間節點壓茬推進。同時，中藥材產業基地項目，晉中、大同、晉城再生資源綠色分揀中心項目要加快發展步伐，爭取盡快開工建設、投產達效。
　　此外，省供銷社高度重視培育壯大工程專項資金的績效評估工作，搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，主動對接發改、商務等部門，積極爭取超長期特別國債、地方政府專項債等資金支持。在此基礎上，系統謀劃實施了一批農資儲備、農產品流通、再生資源回收利用等為農服務項目，進一步強化項目對經濟發展的支撐帶動作用。

持續深化綜合改革，激發內生動力與發展活力

　　“今年，合作社將狠抓培育壯大工程項目的支撐力，夯實為農服務基礎，激發社有企業改革內生力，增強自主發展的能力。同時，提升新型經營主體的帶動力，增加小農戶在創辦家庭農場、農民合作社的收益。”大同市供銷合作社負責人介紹，今年將積極做優農化服務，暢通流通網絡，做強社有企業，當好黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，為促進農民持續增收、助力鄉村全面振興作出供銷貢獻。
　　基層組織是供銷合作社服務“三農”的前沿陣地。為提升服務能力，今年，省供銷社將深化基層組織體系建設，從縣級社、鄉級社到村級社，全面進行布局和優化。
　　縣級社要做大做強。去年，通過實施“千縣千社質量提升行動”，以籌資自建、合作聯建、社企幫建、項目創建等方式，對基層社現有土地、房屋、門店、倉庫等存量資產進行改造升級。截至去年年底，19個示范基層社建設項目已全部啟動，其中有14個已經達到“千縣千社質量提升行動”示范基層社建設標准。今年要穩步推進該項行動，將示范基層社建設與為農服務中心、縣域流通服務網絡、農資糧油倉儲庫建設以及縣級社有企業改革發展等統籌推進，建成一批服務功能全、社會形象好、可持續發展的示范基層社。
　　鄉級社要承上啟下。以基層社為主要載體，強化與農村集體經濟組織、農民專業合作社的聯合合作，充分發揮供銷合作社綜合服務平台作用，將上級提供的政策支持、資金投入、項目扶持等對接到基層經營組織，拓展新型農村集體經濟發展路徑。
　　村級社要深度融合。探索村級基層社與農村綜合服務社的深度融合、協同發展，大力發展鄉鎮超市、農村綜合服務社等基層經營網點，實現“一點多能、一站多用、雙向流通、綜合服務”。今年，省供銷社計劃改造提升基層社30個，啟動“千縣千社質量提升行動”示范基層社建設40個。
　　為激發市場活力，今年，省供銷社將積極開展社有企業改革，實施“骨干龍頭企業培育行動”，推進跨區域跨層級社有企業之間的產權、資本和業務聯結。到2026年年底，計劃每個市社要培育2至3個骨干龍頭企業和農業社會化服務企業。同時，加快完善市場化經營機制，理順治理主體權責關系，積極發展社有控股企業，要因地制宜，通過引進龍頭企業、注冊成立社有資產管理公司等方式，發展社有控股企業。今年將削減3個社有企業空白縣，預計到2026年年底，實現社有企業經營服務縣域全覆蓋。
　　聯合合作是供銷合作社的優良傳統和獨特優勢。今年，省供銷社將充分發揮省社直屬企業的龍頭帶動作用，加強與市縣級社有企業的聯合合作，聚焦為農服務主業，優化社有資本配置，不斷壯大社有企業的規模和實力，提高產業控制力和行業影響力。
　　今年，省供銷社結合工作實際確定了三件大事，分別是兩辦出台文件、列入人大立法、籌建供銷集團。這三項重大舉措被視為供銷合作社全年工作的基石，對於打基礎、利長遠、固根本具有重要意義。
　　展望未來，全省供銷系統將繼續秉承“繪就鄉村振興新畫卷”的崇高使命，不斷深化綜合改革，創新服務模式，提升服務質量，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，繼續書寫鄉村振興的美麗篇章。

本報記者姚凡

(責編：王丹)

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