代表委員共繪養老“幸福藍圖”

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評論

省政協常委、晉城市人民政府副市長、民革省委會副主委黃登宇

省政協委員、運城市政協副主席、民進運城市委會主委翟冬鴻

省人大代表、陽泉市第四人民醫院（陽泉市婦產醫院）婦產科護師侯敏

省人大代表、柳林縣市場監督管理局三級主任科員、陳家灣鎮雙卜咀村第一書記兼駐村工作隊長馬愛玲　山西晚報記者　薛建英　寇寧攝

　　老年運動康養、居家適老化改造、農村養老服務體系……2025年省兩會上，省人大代表、政協委員關注銀發經濟、老齡化服務等養老話題，共繪養老“幸福藍圖”。
　　完善老年運動康養產業
　　“關注老年人的健康需求，離不開老年運動康養政策體系的頂層規劃。”在調研中，省政協常委、晉城市人民政府副市長、民革省委會副主委黃登宇了解到，省委、省政府近年來加快構建“9073”養老服務格局，積極推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設。
　　他認為，把握銀發經濟發展大勢，要逐步完善老年運動康養產業發展的土地供應、設施規劃、稅費減免、人才培養等一系列要素保障政策。對符合條件的老年運動康養機構、納入相關目錄的老年產品制造企業等，按照市場化原則提供信貸支持。鼓勵金融機構加大對老年運動康養產業項目的支持力度，逐步形成相互協調、功能耦合的政策體系。
　　“培育市場，激發老年運動康養消費潛力，也是助推銀發經濟發展的關鍵一環。”黃登宇建議，結合互聯網和智能技術，加快培育一批創新能力強、綜合實力硬的老年運動康養龍頭企業，積極推動健康管理類、運動監護類、心理慰藉類產業發展，打造線上線下結合的老年運動康養消費新模式，引導老年人在運動康養領域由保守消費向適度消費轉變。
　　“此外，還要扶持培育專業化、品牌化、本土化的老年運動康養服務市場主體。”黃登宇認為，通過搭建老年運動康養服務平台，發展面向老年運動康養的文學、廣播、影視、短視頻等內容行業，打造省、市、縣、社區級老年運動賽事活動，推動傳統養老服務模式轉向“運動、健康、適老、享老”的多元發展新格局，助推銀發經濟快速發展。
　　拓展國有企業銀發經濟領域
　　省政協委員、運城市政協副主席、民進運城市委會主委翟冬鴻，2024年對拓展國有企業的銀發經濟領域，共同推動銀發經濟發展進行了調研。
　　2024年1月，國務院辦公廳印發的《關於發展銀發經濟增進老年人福祉的建議》明確指出：國有企業作為國家經濟的重要支柱，肩負著國家戰略任務和社會責任。翟冬鴻認為，隨著社會老齡化進程加快，銀發經濟已成為經濟發展的新引擎，國有企業應在養老服務、適老化改造等領域開展標准化試點。
　　“提高國有企業對銀發經濟的認識，引導其將銀發經濟發展納入企業戰略規劃，加大在銀發經濟領域的投入和支持力度。”翟冬鴻說，如選取一批具有代表性、自身條件優越的國有企業，開展銀發經濟發展的示范工程，成立“銀發經濟”產業園，推動國有企業在銀發經濟領域的發展。
　　翟冬鴻建議，鼓勵國有企業與民營企業、外資企業等開展合作，推動國有企業與高校、科研院所建立合作機制，共同開展銀發經濟相關領域的研究和技術攻關，提高國有企業在銀發經濟領域的技術水平和創新能力。尤其是在醫療健康領域，有醫療條件的國有企業可推出針對老年人的健康管理、康復護理等服務﹔在旅游領域，可開發適合老年人的旅游線路和產品等。
　　翟冬鴻認為，國有企業在拓展銀發經濟領域時，應加強人才培養與引進。加大對現有員工的培訓力度，提高員工的業務素質和創新能力。積極引進優秀人才和高端人才，為銀發經濟的發展提供有力的人才保障，提升國有企業在銀發經濟領域的核心競爭力。
　　加強社區養老服務體系建設
　　加強適老化改造、定期對老年人健康體檢、組織豐富多彩的文娛活動……省人大代表、陽泉市第四人民醫院（陽泉市婦產醫院）婦產科護師侯敏，今年帶來的是加強社區養老服務體系建設的建議。
　　侯敏在調研中發現，社區養老存在適老化改造不足、部分老舊小區缺乏養老服務機構、家庭醫生對社區老人的健康體檢覆蓋不夠全面等問題。
　　“建議加大對老舊小區公共設施適老化改造，如在樓梯、走廊、衛生間等公共場所安裝扶手、防滑墊等設施，方便老年人出行和活動。”侯敏認為，鼓勵家庭也對居住環境進行適老化改造，如改造衛生間、安裝緊急呼叫設備等，可以提高老年人居家生活的安全性和便利性。
　　如何讓居家老人享受到家庭醫生的服務？侯敏建議，需要完善家庭醫生簽約服務制度，明確家庭醫生為老人進行健康體檢的具體項目和標准，包括常規身體檢查、慢性病篩查、心理健康評估等，及時發現潛在的健康問題。建立老年人健康檔案，實現電子化管理，家庭醫生根據檔案記錄為老人提供個性化的健康管理方案。
　　拓展農村養老服務體系
　　農村養老服務的對象，多為60周歲以上的空巢、獨居、失能、部分失能以及低收入家庭中的特殊困難老年人。今年，省人大代表、柳林縣市場監督管理局三級主任科員、陳家灣鎮雙卜咀村第一書記兼駐村工作隊長馬愛玲提出關於拓展農村養老服務體系的建議。
　　農村養老大多以老年日間照料中心為主，合理規劃農村養老服務機構顯得尤為重要。馬愛玲認為，農村養老機構建設應科學布局，合理規劃，選擇有產業支撐、村集體經濟富裕的村庄建設﹔鼓勵將機構委托專業組織運營﹔拓展延伸農村養老服務項目，打通農村養老服務“最后一公裡”。
　　“農村日間照料中心也需要提升改造，如增加床位、培養護理團隊，提升服務質量。”馬愛玲建議，充分調動社會資源，以公建民營、民辦公助的方式，激活老年日間照料中心管理運營機制，滿足農村老年人特別是失能老人、留守老人、獨居老人的養老需求。
　　在人才隊伍建設方面，馬愛玲建議，要鼓勵相關的醫療保健、康復護理等專業人員從事農村養老服務培訓，發揮其“傳幫帶”作用，培育一批農村本地的優秀養老護理員，促進農村養老服務隊伍穩定和提高服務質量。