“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十二場新聞發布會舉行——
【省政府新聞辦舉行新聞發布會】全力做好治水興水大文章
“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十二場新聞發布會舉行——
【省政府新聞辦舉行新聞發布會】全力做好治水興水大文章
11月5日，省委宣傳部、省政府新聞辦組織召開“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第十二場新聞發布會，省水利廳有關負責同志介紹情況，並回答記者提問。省水利廳黨組書記、廳長龔孟建表示，省水利廳認真貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持以建設現代水網為牽引，以深化水利改革為動力，從現代水網構建、水資源節約集約利用、水旱災害防御、農村水利建設、水生態保護修復等五個方面精准發力，為我省推動高質量發展、深化全方位轉型提供有力水安全保障。2023年，全省完成水利建設投資首次突破200億元，達219.6億元，同比增長24.1%，增幅處於全國第6位，今年1—10月全省水利建設落實和完成投資繼續保持“雙增長”的良好態勢。
加快構建現代水網
提升水資源優化配置能力
山西現代水網以西邊過境的黃河、境內的汾河等8條天然河道和萬家寨引黃入晉等重大引調水工程為“綱”，以區域輸配水通道和河湖水系連通工程為“目”，以控制性調蓄工程為“結”，按照“三縱九橫、八河連通，多源互補、豐枯調劑”總體布局，上接國家水網，提速省級水網，下通市縣水網，全面推進“水網+”專項行動，充分發揮水網對全省高質量發展的支撐作用。
2023年5月，省政府批復《山西省現代水網建設規劃（2021—2035年）》，並將水網建設納入做好治水興水大文章決策部署的重點任務予以推動。到2025年，省市縣三級水網將建成骨干供水管線1200公裡以上，省級水網覆蓋率達86.3%，惠及2450萬人，全省總供水能力可達97.6億立方米，有力保障全省高質量發展用水需求。到2035年，山西現代水網基本建成，總供水能力達到118.5億立方米、省級水網覆蓋率達到99.1%、省級水網水流調配率達到83%。
目前，水網規劃的46項骨干工程，有40項已完工投運或正在建設，其中，黃河古賢水利樞紐工程於今年7月9日進入建設階段。去年9月和今年7月，大同、長治分別入選全國第一批、第二批市級水網先導區，各市縣正以此為引領加速打通供水“最后一公裡”。
堅持節約優先
戰略推進水資源節約集約利用
近年來，我省全力實施國家節水行動，強化用水總量和強度雙控管理，嚴格節水評價，持續推動農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損行動，以節約用水擴大發展空間。同時，嚴格落實“四水四定”，將全省用水總量控制指標、黃河干支流耗水指標細化配置到各市縣、將海河流域水量分配到各市，明確了地下水管控指標和汾河、沁河等34條省內重要河流生態流量保障目標，使水資源配置更加符合新質生產力發展需求、美麗山西要求和人民群眾訴求。
我省開展取用水管理鞏固提升行動，對11.13萬個核查登記的取水口進行信息比對，全面動態掌握各類取水口的數量、監測計量等相關信息，不斷規范取用水秩序。省水利廳聯合太原市政府印發《晉祠泉復流實施方案》，明確“晉泉十條”復流措施，以地下水超採治理和重點泉域保護為突出代表的晉祠泉，水位穩步回升。截至今年10月31日，水位超出泉口0.63米，創2023年5月復流以來新高。
2023年，全省萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2020年分別累計下降8.5%和8%以上。全省已有73個縣成為節水型社會達標縣（區），全部省直機關和80%省屬事業單位建成節水型單位，6市入選國家再生水利用重點城市，是全國入選城市最多的4個省份之一，累計創建各行業水效領跑者或國家級節水型灌區10家。
抓實水旱災害防御
確保人民群眾生命財產安全
近年來，我省堅決扛牢防洪保安、抗旱保供水保灌溉的重大使命，主要從兩方面精准發力。工程措施上，科學布局水庫、河道、堤防、分洪緩洪區等功能建設，常態化開展水庫維修養護、除險加固，接續推進全省河流防洪能力提升工程，全面提升水文測站現代化測報能力。非工程措施上，嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任，強化“四預”措施（預報、預警、預演、預案），深入排查處置風險隱患，精細調度水工程體系，重點抓好山洪災害防御。特別是今年有力應對了6月以來的嚴重旱情，有效防范了汛期15次強降雨，成功打贏了防汛抗旱這場硬仗。
加強農村水利建設
夯實鄉村振興水利基礎
農村飲水事關群眾切身利益。省委、省政府高度重視農村飲水提檔升級，省政府常務會專題研究並通過《山西省農村供水高質量發展規劃》，配套出台《關於推進全省農村供水高質量發展的實施意見》。按照實施意見，到2025年全省規模化率力爭達到50%以上、自來水普及率達到98%。省水利廳正以此為目標，堅持以規劃為引領，錨定“四高”發展目標，以縣域為單元，大力推進“3+1”標准化建設和管護模式，優先推進城鄉供水一體化、集中供水規模化，因地制宜推進小型工程規范化，實現縣域專業化管理全覆蓋，推動農村飲水從“有沒有”向“好不好”“優不優”轉變。
“十四五”以來，市縣黨委政府和各級水利部門充分發揮省級資金和地方專項債“種子”作用，撬動更多金融資金和社會資本投入農村供水工程建設和管理，累計投資超過40億元，建設改造和維修養護工程1.7萬余處，全省農村供水規模化率42.77%，惠及1009萬人﹔自來水普及率97.15%，超過全國平均水平5個百分點，惠及2292萬人。
灌區是糧食生產的重要基地，我省現有166處大中型灌區，以佔全省耕地面積22%的有效灌溉面積為全省提供65%的糧食產量和62%以上的經濟作物，在保障糧食安全方面發揮了“壓艙石”作用。
近年來，省水利廳圍繞保障糧食安全，採取了一系列有力措施。在全省布局五大灌溉基地和兩大灌溉片區，統籌推進大中型灌區建設，力爭五年內新增恢復300萬畝水澆地，使全省灌溉總面積達2476萬畝，支撐和保障每年300億斤的糧食生產能力。堅持向節水要效益、要增量、要產能，今年投資34億元（增發國債資金11.9億元），實施59個灌區改造項目，“十四五”以來已累計對77個大中型灌區進行現代化改造。以芮城、祁縣國家級試點為示范，深化農業水價綜合改革，全方位推進現代化灌區建設。
實施水生態保護修復
持續改善河湖泉域面貌
近年來，我省採取一系列措施，實施水生態保護修復，持續改善河湖泉域面貌。省委書記、省長擔任雙總河長，示范帶動全省1.8萬名河湖長履職盡責，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理，讓河流恢復生命、流域重現生機。全力推進“一泓清水入黃河”生態保護工程六大類40項水利項目開工建設，力爭2025年建成投運。強化水土流失綜合治理，構建“大水保”工作格局，2022年、2023年帶動全社會參與治理水土流失面積7000多平方公裡。加強地下水超採綜合治理，截至2023年末，全省地下水位普遍止降回升，較2018年最高回升1.78米。大力實施母親河復蘇行動，印發《山西省母親河名錄》，全省11個市和117個縣（市、區）都明確了自己的母親河，目前正以母親河復蘇為重點，以列入全國2024年幸福河湖建設項目的長治絳河、朔州七裡河為示范，全面開展母親河復蘇幸福河湖建設三年行動。全面加快泉域復流，堅持“一泉一策”，為全省19處岩溶大泉量身定制了生態修復實施方案，特別是針對晉祠泉，省水利廳與太原市政府共同制定了“晉泉十條”保障措施，力爭早日實現穩定復流，重現“晉祠流水如碧玉”的美麗畫卷。
本報記者范珍
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