【高質量發展調研行】市場准入提效率 經營主體添活力
【高質量發展調研行】市場准入提效率 經營主體添活力
經營主體是高標准市場體系的重要組成部分，也是市場經濟的力量載體。
“總部公司要重新成立一個公司，晉中市旗下75家連鎖門店都要重新辦理營業執照和各類許可証。”近日，晉中新長城藥業連鎖有限公司質管部經理許鳳詳細講述了辦理這75家連鎖門店証照的全過程。
“營業執照全部都是在網上辦理的，從網上提交資料名稱核准到最后審核通過領証，隻用了3天時間。”許鳳說，“原以為辦理藥品和醫療器械許可証會比較麻煩，可出乎意料的是隻用了3天就拿到了証。我們周五下午提交資料，窗口工作人員審核后，周六日加班通過視頻驗收，為我們辦理了藥品和醫療器械許可証。”
“這速度我真是想都不敢想。按照常規，單獨一家門店從申請到拿証至少需要5到7個工作日。像我們這種75家門店同時辦理，最快也得兩個星期。如果是一家一家提交資料辦理的話，這個過程就會更漫長了，而且辦理過程中門店不能經營，造成的損失是不可估量的。”許鳳對這次辦証的高效率感嘆道。
晉中市行政審批局市場准入科62號窗口辦理人員楊婷介紹：“其實，我們也沒有同時辦理過這麼多店的許可証，因為企業著急，我們就特事特辦，周六日加班為他們辦理。他們是連鎖藥店，我們根據他們的實際情況進行視頻驗收，從受理到出証不到3天就辦完了。”
放寬市場准入可以加快企業發展，讓企業從受限的環境中走出來，進入更寬鬆的市場環境，從而提升企業的競爭力和經濟效益。
“上午，我原本只是想去咨詢辦理食品經營許可証需要什麼手續，可沒想到，當天下午3點多，我就拿到了辦好的食品經營許可証。這種辦証速度，既讓我們節約了成本，又為我們拓展業務提升了信心。”2月6日，山西騰瀟貿易有限公司總經理成奕甫回憶起當時辦証的過程仍是激動不已。
近年來，省市場監管局不斷放寬准入，通過加快推進“証照分離”改革全覆蓋試點，持續深化壓縮企業開辦時間，落實名稱自主申報、住所承諾制等便利化措施，並推行網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦，以確保各類經營主體進得來、進得快。
不久前，記者還在晉中市民之家看到了高質量發展窗口。“高質量發展窗口主要是針對市場主體提升年目標設立的。我們是從企業的設立、運營、發展，用全生命周期的服務、要素保障和信用場景應用來服務經營主體。”晉中市行政審批局市場准入科科長鄭彥博表示。
高質量發展窗口目前分為三部分，一是金融窗口，主要面對中小企業首貸服務。針對中小企業前期創業和融資困難，把金融服務移到前端﹔二是人才窗口，針對大學生及高素質人才創業提供服務﹔三是質量發展建設窗口，針對品牌、標准化、計量檢測建設等一系列質量設施建設提供一站式服務。目前該窗口已服務500多家企業。
“除此之外，我們還全力培育市場主體。針對晉中的8個產業鏈，對每個產業鏈長鏈核上下游進行了圖表分析，鏈長能帶動多少鏈核企業，鏈核企業又能帶動多少上下游企業，我們在這方面進行了精准的市場主體培育。同時，還和25個孵化基地建立聯系以及進駐大學校園，針對創業培訓、注冊登記、信用承諾等內容進行培訓，全面啟動萬名大學生注冊市場主體活動。”鄭彥博告訴記者。
2023年以來，個體工商戶處於擺脫疫情影響、加快恢復發展的關鍵時期，而佔全省經營主體70%的個體工商戶普遍面臨抗風險能力低、發展信心不足等問題。為此，2023年9月，我省在全國首創推出了個體工商戶免費保險保障項目——“惠商保”，為全省登記在冊且正常經營的個體工商戶提供保費，既針對性解決個體工商戶遇到的實際困難，又有效防范其“后顧之憂”。截至目前，全省已累計賠付6664戶個體工商戶，賠付金額達3568.18萬元。
據統計，截至2023年11月底，全省實有各類經營主體428.85萬戶，較去年同期增長9.8%。其中，企業121.92萬戶，同比增長16.4%，每千人擁有企業數達34.92戶﹔個體工商戶297.52萬戶，同比增長7.8%﹔農民專業合作社9.41萬戶。11月，全省新登記各類經營主體6.63萬戶，日均新登記經營主體3011戶。
本報記者孟婷
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