【高質量發展縣域行】小事裡的大民生
——陽泉市城區探索常態化便民服務模式
【高質量發展縣域行】小事裡的大民生
——陽泉市城區探索常態化便民服務模式
城區便民服務日活動現場，居民群眾欣賞、領取志願者寫的春聯。
活動現場，志願者為居民群眾義務理發。
2月5日，農歷臘月廿六。陽泉市城區上站街道德勝街社區，“‘5’來作貢獻·暖心服務迎新春”活動正在進行，除了反詐、食品安全、森林防火宣傳及民情民意收集等常規服務，理發、寫春聯等迎新春“熱門”項目點位前，都有居民排起了長隊。看著自己心儀的“書法家”揮毫潑墨，居民於海彬高興地說：“我特別喜歡這副對聯——‘民富國強萬物盛，人和家興百業昌’。祝願我們的國家越來越強大，全國人民生活越來越富裕，家庭和睦，百業興旺！”
德勝街社區的便民服務系列活動，是陽泉市城區在為民服務方面持續深耕的生動寫照。城區將每月5日定為“便民服務日”，常態化集中開展便民服務活動，通過優化模式提升服務質效，助力居民樂享幸福生活。
突出“三化” 優服務提質效
“城區始終踐行以人民為中心的發展思想，立足群眾需要什麼，便民服務就提供什麼，著力解決人民群眾‘關鍵小事’。在實施中，突出常態化、社會化、智慧化，努力以‘小切口’打通服務群眾‘最后一公裡’。”城區區委書記王曉麗說。
城區廣大基層黨組織始終把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，涌現出諸如“金晚霞”“小芳跑腿”“小候鳥助飛行動”“東營管家”等為民服務品牌，廣受群眾好評。
在此基礎上，城區持續深化“我為群眾辦實事”“立足崗位作貢獻”活動，研究出台《城區便民服務日實施方案》，全面深化居民小區黨組織“領導、協調、服務”三項職能，固化機制，讓為民服務常態化，由鄉鎮（街道）統籌、村（社區）指導、小區黨組織具體組織開展活動，讓群眾在家門口就能享受到優質便捷的“零距離”服務。
在參與對象選擇上，城區聚合隊伍，面向社會廣泛吸納轄區黨員、志願服務隊、熱心居民參與，依托工青婦等各類社會團體和協會，組織青年先鋒隊、巾幗志願隊等專業服務志願團隊，深入小區樓院，最大限度充實為民服務隊伍，讓專業服務社會化。同時組織志願者培訓工作，提升志願者服務居民的能力和水平，提高志願服務質量和效果。
利用“鄰裡微光”微信小程序，城區線上開展在職黨員到社區（小區）報到、群眾“微心願”申報，5926名在職黨員線上報到，18178位重點人群摸底建檔，147個微心願成功對接，線下點對點定向解決訴求，一對一精准匹配供需，讓精准服務智慧化，以數據支持便民服務快捷高效。
德勝街社區老年居民佔社區常住人口的12%，許多老年人行動不便，出行困難。為服務好老年居民，社區除了日常開展免費送餐、理發、家政服務、疏通下水道等形式多樣的為老服務活動，還在便民服務日邀請陽泉市老年大學志願者開展“家門口”的太極教學，請專業電工逐樓排查、檢修老舊電線線路接口、電閘開關等，陽泉市第一人民醫院機關第三黨支部黨員和居民志願者一起動手幫助居民清理雜物，為小區“美顏”。於海彬說：“真正地為群眾辦了好多實事！”
優化舉措 重實干見實效
“在前期調查走訪的基礎上，我們將便民服務分解為宣傳答疑類、‘小’事幫扶類、文娛惠民類等，通過人員分流、力量疏導，讓‘會說的’‘能干的’‘善演的’都能發揮所長，為民服務。”城區區委組織部部長梁寶軍說。
“會說的”負責宣傳答疑，深入一線開展政策宣講、法律咨詢、家庭教育、健康科普等服務，把群眾想了解的講透、把群眾難理解的講活、把群眾有誤解的講准，掃清思想困惑，回應群眾關切，宣講便民政策，傳播便民“妙招”。
上站街道化工廠兵工園的便民服務集市上，城區城鄉建設事務服務中心、城區消防救援大隊等7個駐地單位的工作人員，現場為居民講解社保服務、垃圾分類、健康教育、養老反詐、消防安全、燃氣安全、禁毒宣傳等方面的政策、知識，真正做到幫助居民群眾學政策、懂政策、用政策。
“能干的”助力“小”事幫扶，充分發揮志願者和黨員特長專長，從為民解難的點點滴滴著手，為居民提供免費理發、家電維修、健康義診、磨刀修鞋、裁剪縫紉、公益拍照等服務，通過幫“小”忙解開群眾心結，通過做實事踐行為民宗旨，擔當作為，貢獻力量。
下站街道東營盤社區的便民服務日活動，居民孫蘭花把家裡不能用的電熱水壺拿了出來。家電維修志願者認真檢查故障，邊修理邊耐心講解出現故障的原因，同時還向現場群眾講解如何安全使用家電及節約能源。孫蘭花說，現在上門維修小家電的人太少，維修費用也不透明，老年人很不方便。“今天志願者來小區搞維修，真是幫了我的大忙了。”
北大街街道中心廣場社區在便民服務日邀請轄區同仁堂藥店醫護人員義診，為居民提供免費測血糖血壓和身體檢查等服務，通過拉家常詳細了解居民身體健康狀況，詳細講解老年人常見疾病的早期症狀、防治和健康飲食注意事項等，引導居民養成良好生活習慣。“我自己在家測血壓，老覺得測得不准。”居民王奶奶測完血壓后高興地說，這個便民服務日好，“人家是專業的，測得肯定准！”
“善演的”參加文娛惠民，開展“送戲下鄉，送戲入社”活動，組織惠民文藝匯演，在歡聲笑語中移風易俗，宣傳真善美、弘揚正能量，滿足人民群眾日益增長的精神需求。據介紹，城區290個小區全部開展便民服務日活動，共有368個單位參與，發動各類志願者3530名（其中黨員2174名），收集意見建議284條、微心願147個，服務群眾18112人次（其中上門服務1144人次）。
協同發力 除痛點解難點
梁寶軍介紹，城區便民服務日活動瞄准便民服務的“痛點”“難點”，通過模式優化改進便民服務工作作風，定期集中服務讓為民服務形成習慣，定期問效讓群眾滿意成為工作追求。
便民服務日的時間集中在每月5日這一天，避免“人不在家，幫忙難”。將服務需求和服務供給集中到同一天，可實現民生供需有效對接，避免發生“我有困難沒人幫”“我想服務沒開門”的尷尬局面，為“雙向奔赴”增加確定性。
“聽說今天是便民服務日，有志願者上門給大家提供服務，是真的吧？”義井街道暢頤社區組織華潤燃氣公司和地方熱力公司、移動公司工作人員，在便民服務日為轄區90歲以上及行動不便老人上門提供燃氣灶具及軟管安全排查、供暖情況查看、移動網絡檢測等便民服務，91歲高齡的武成鎖老人一大早就打電話給社區，高興地說：“這是好事啊，我專門在家等著呢。”
協同一起，避免“人手不夠，力量弱”。聚焦“一個黨員協調不來、一名志願者處理不了、一位熱心群眾能力不夠”等問題，統籌轄區黨員及志願者力量，“十指攥成拳”開展便民服務，在環境衛生整治、重難問題化解等方面群策群力、協調配合，合力解決身邊的“大事”和難事。
北大街街道后底溝社區的便民服務日集市上，在職黨員“擺攤設點”，居民群眾聞訊而來“挑選”服務。南山路街道陽坡?社區聯合城區疾控中心、市場監督管理局、應急管理局等職能部門，便民服務日在陽泉育英學校全流程指導演習食品安全應急演練，全力守護師生“舌尖上的安全”。
持續跟蹤，避免“人走茶涼，運維差”。要通過確立便民服務日建章立制，方便黨員和群眾“結成對子”，定期回訪問效，在為民排憂解難后持續跟進、追蹤完善，確保為民辦一件、成一件，要讓居民的幸福感在家門口升級。
本報記者高樺文/圖
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