1月16日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,解讀省委、省政府出台的《晉創谷創新驅動平台建設三年行動計劃(2024—2026年)》和省政府辦公廳出台的《晉創谷創新驅動平台科創團隊及企業入駐支持政策措施等5個配套政策》——
晉創谷:助力我省經濟高質量轉型發展
1月16日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,解讀省委、省政府出台的《晉創谷創新驅動平台建設三年行動計劃(2024—2026年)》和省政府辦公廳出台的《晉創谷創新驅動平台科創團隊及企業入駐支持政策措施等5個配套政策》——
晉創谷:助力我省經濟高質量轉型發展

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唯有堅持把創新作為第一動力,全面實施創新驅動發展戰略,才能引領山西走上高質量發展的快車道。近日,省委、省政府出台了《晉創谷創新驅動平台建設三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《三年行動計劃》),省政府辦公廳出台了《晉創谷創新驅動平台科創團隊及企業入駐支持政策措施等5個配套政策》(以下簡稱《5個配套政策》),助力我省經濟轉型發展。1月16日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,邀請相關負責人對上述政策進行了深入解讀。
目標:聚焦重點領域建設一批創新聯合體
《三年行動計劃》經省委、省政府同意,已於2023年12月29日印發執行。明確提出,到2026年,推廣轉化科技成果1000項以上,引進培育科技型企業達到1000家,率先打造“晉創谷·太原”先行區,聚焦先進制造、能源和新能源、半導體材料等重點領域建設一批創新聯合體,攻克一批關鍵核心技術,將“晉創谷·太原”打造成為我省創新企業“孵化器”、成果轉化“加速器”和四鏈融合“助推器”,示范作用初步顯現。
“‘晉創谷·太原’作為全省首家創新驅動平台示范項目,將依托太原市先行建設起步區、核心區,運營成熟后在全省逐步推開,輻射帶動各設區市及山西綜改示范區形成全省域‘谷區’。”省科技廳廳長劉俊義介紹。
記者了解到,為將重點任務完成到位,《三年行動計劃》細化了五方面重點措施:一是堅持特色優先,提升晉創谷主導產業集聚度,要求突出特色發展定位,做好產業規劃設計,加強企業引育和孵化。二是強化運營管理,構建晉創谷全方位服務體系,要求組建高水平專業化市場化運營機構,建立全方位“1+N”公共服務運營等5個體系。三是創新工作機制,鼓勵科技成果在晉創谷轉化,建立撥轉股、股轉債等新模式,支持橫向項目結余經費出資成果轉化,支持技術轉移機構開展服務,壯大技術轉移專業人才隊伍。四是完善服務體系,推動科技金融創新發展,要求打造科技金融集聚區,開展科創金融服務中心試點,鼓勵設立科技金融專營機構,創新“政銀保擔”合作模式,優化“募投管退”全鏈條發展。五是強化政策支持,營造良好創新創業生態,要求提供“一站式”人才服務,推動創新政策落地實施,建立創新績效評價機制,深化科技創新合作交流。
支撐:《5個配套政策》具體且有針對性
會上,相關負責人還詳細解讀了《5個配套政策》的具體內容和亮點。這些政策涵蓋了科創團隊和企業入駐、科技創新、產業落地、科技金融、公共服務等5個方面內容,共有26條。其中,專門為晉創谷創新驅動平台孵化企業、中介服務、科技金融、投資容錯等方面打造的突破性亮點政策有5條:
創新注冊資本支持機制。對於落戶晉創谷創新驅動平台或在區內新孵化的企業,一次性給予30萬元—100萬元的創新啟動資金,用於項目成果轉化公司注冊資本金,同時政府給予配套支持,降低企業融資負債率。
創新產品預約採購機制。鼓勵省內外企業採用市場化的方式與區內科創型企業簽訂遠期創新產品“預約採購協議”,增加用戶黏性,鎖定未來市場,財政經費按照產品成交額的10%,最高1000萬元給予后補助。
創新中介服務利益共享機制。對為推動科技成果轉化工作作出重要貢獻的轉移轉化服務機構、投資機構服務人員給予獎勵,從成果轉化收益中列支,提高轉移轉化服務機構、投資機構的積極性。
創新科技金融支持機制。按照入駐晉創谷的股權投資類基金對區內地方經濟的貢獻度,省、市給予等額獎勵,用於股權投資類基金創新發展,並鼓勵平台所在市政府給予各類獎勵支持,起到疊加放大政策效果的作用。
創新股權投資容錯機制。適當放寬晉創谷內政府投資基金單個投資項目投資限額。針對早期項目投資高失敗率的實際情況,在一定條件下允許不超過80%比例的項目失敗率,如種子、天使基金退出清算發生虧損,引導基金根據實際情況,最高以出資額為限先行承擔投資損失。
前景:為全省高質量發展開辟新賽道
那麼,當前晉創谷創新驅動平台建設處於什麼階段呢?
劉俊義表示,截至目前,已有來自中國科學院山西煤化所、山西大學、太原理工大學、中北大學、太原科技大學等5所高校院所68個科研團隊和初創企業入駐,配備了高校成果轉化服務、政務服務、金融服務、科技服務等全方位服務體系,為科創團隊和企業提供全程“一站式”服務。
“我們期望‘晉創谷·太原’發揮好先行示范作用,聚焦先進制造、能源和新能源、半導體和新材料等3個重點領域,在起步區開展科技成果轉化、中試放大、企業孵化和產業化,推動更多優質科技成果轉化為新質生產力。”劉俊義說。
據介紹,未來,晉創谷創新驅動平台建設將採取示范先行、總結經驗、全省推開的建設模式,依托太原市先行建設起步區、先行區,運營成熟后在全省逐步推開,選擇基礎條件好、創新資源較為集中的區域進行復制推廣,成熟一個、建設一個,統一納入晉創谷創新驅動平台,最終形成全省域“谷區”。其遠景目標是:將晉創谷打造成為全省科技資源整合之谷、產學研貫通之谷、四鏈融合之谷、體制機制創新之谷、政府市場等創新要素合力之谷,著力打通科技成果落地轉化“最后一公裡”,為全省高質量發展開辟新賽道、塑造新動能。
本報記者王蕾
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