【代表委員手記】全國政協委員趙建澤:加強焦煤保護 提升保障能力

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  黨的二十大報告明確指出:“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”“在關系安全發展的領域加快補齊短板,提升戰略性資源供應保障能力”。煉焦煤是鋼鐵制造業不可或缺的“糧食”,在我國工業經濟體系中發揮著“壓艙石”的作用。加快建設煉焦煤現代化產業體系,把鋼鐵“飯碗”牢牢端在自己手中,對推動工業經濟高質量發展影響深遠。
  煉焦煤具有原料和燃料的雙重屬性,與傳統動力煤有著本質上的區別,已經被國家發改委列為特殊和稀缺資源。煉焦煤是鋼鐵制造業的命脈。加快建設煉焦煤現代化產業體系,對於提升我國戰略資源保障能力、推動工業經濟高質量發展意義重大而深遠。
  我建議,一要加強煉焦煤資源保護,保障產業健康可持續發展。加大資源保護力度,將煉焦煤資源與動力煤區別對待、分類管理,制定煉焦煤重點礦區保護性開發利用規劃。提高產業集中度,加快煉焦煤產業戰略重組步伐,有計劃、有步驟地將地方煉焦煤礦井納入國有重點煤礦管理范疇,提高產業集中度,減少無序競爭。構建戰略儲備體系,構建並完善以產地儲備為基礎,產能儲備為鏈接,產品儲備為補充,市場調節、有機統一的煉焦煤資源儲備體系,動態管理、科學調配。
  二要加快發展新質生產力,扎實推動煉焦煤產業高質量發展。加強科技創新,開展基礎性、前沿性、顛覆性技術研究,大力推廣“110工法”,有效破解“三下”壓煤和薄煤層開採難題,運用新技術新工藝實現煉焦煤資源精採細採、保護性開採。加快產業升級,重塑煉焦煤洗選、配煤、化驗、銷售一體化運營模式,打通產業壁壘、數據鏈接、精准作業,切實提升全產業鏈效率效能效益水平,打造新質生產力。深化改革變革,實施煉焦煤生產管理創新和數智賦能,構建起與高質量發展相適應的生產關系,讓各類先進生產要素向新質生產力順暢流動,推動煉焦煤產業高端化、智能化、綠色化轉型升級。
  三要參與煉焦煤資源全球治理,提升話語權和影響力。強化品牌建設和評價標准制定。全力推動“中國焦煤”品牌建設,開展煉焦煤本質屬性研究和評價標准制定,佔領國際煉焦煤產品評價標准體系制高點,引領全球煉焦煤產業發展。充分發揮我國煉焦煤資源比較優勢,立足國際國內兩個市場、兩種資源,持續加快對國內乃至全球煉焦煤供應鏈重塑,實施更大范圍、更廣領域的煉焦煤資源統一調配、數字配煤,定制化生產、菜單式供應,構建起具有全球競爭力的全新商業模式,拓展全球煉焦煤資源治理的深度和廣度。

本報記者郭寧整理

(責編:candy、劉洋)

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