融入京津冀 打造橋頭堡

——大同市深耕“四大賽道”加快構建全方位轉型的現代產業體系

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秦淮數據集團環首都·太行山能源信息技術產業基地。

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大同市同華礦機制造有限責任公司生產車間。

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布局在大同市的全球首座熊貓光伏電站。

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一批黃花深加工龍頭企業邁向高質量發展階段。

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雲岡石窟。

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大同古城彩車巡游。


  

2023年

  回顧過去的2023年,大同市統籌穩增長、促轉型、惠民生、防風險、保安全,持續鞏固經濟社會向上向好的發展勢頭,大同的內生動力、發展態勢和總體形象發生了深刻變化。特別是在深入推進“融入京津冀、打造橋頭堡”這一重大戰略中,該市堅定不移優化產業結構,錨定“八型八地”定位,聚焦“八鏈合作”路徑,深耕科技(先進制造業)、能源、農業和文旅消費“四大賽道”,加快構建具有大同特色的現代產業體系,全方位轉型邁出堅實步伐。

  過去的一年,從強化體制機制保障,到推動各領域對接融入,再到全面深化合作,全市累計對接京津冀各類企業4100家,促使775家京津冀地區企業單位來同考察,實現與京津冀地區簽約招商引資項目95個,簽約金額599.5億元。
  過去的一年,大同市的“四大賽道”優勢明顯,成果更是可圈可點。
  科技(先進制造業)領域,通過全面深化科技合作,與中關村管委會共建大同中關村科技園﹔以“技術招商—中試承接—產業化落地”為特色,推動首家省級區域類綜合性中試基地落成﹔通過布局建設“3+1+N”科技創新平台,正在打造科技創新聚集地。同時,制造產業提質升級,成功引進了寧德時代、陽光電源、星雲電子等一批頭部企業,電動重卡、光伏新技術、高性能電池、逆變器、充電樁等一批先進制造業項目落地﹔華陽高性能碳纖維、太重高端起重機產業基地二期、優沃特科技年產3萬噸超高功率電極等一批重點項目加快建設﹔高速飛車項目完成試驗線一期主體工程﹔全市在用、在建數據中心已累計完成投資170.7億元。
  能源領域,能源革命縱深推進,煤炭產量再創新高,全年產量1.76億噸、同比增長7.95%﹔電力結構持續優化,全市電力裝機1676.4萬千瓦,其中新能源和可再生能源裝機875.4萬千瓦、佔比52.2%﹔全年發電565.9億度,其中新能源和可再生能源發電量165.9億度﹔3個2×100萬千瓦“上大壓小”項目穩步推進,大懷線特高壓交流輸電工程和晉北採煤沉陷區新能源基地項目開工建設﹔儲能項目多業態布局,綜合能源基地和綠色能源基地建設全面加速。
  農業領域,特優農業加速發展,全市糧食生產實現“十四連豐”,糧食總產量25.96億斤,單產613斤,均創歷史新高﹔聚焦“6+2”農業新賽道,建成高標准農田31.27萬畝,新發展設施農業3.3萬畝,推廣有機旱作膜下滴灌55.19萬畝,新增農業產業化省級重點龍頭企業10家。特優農產品納入百勝、北京供銷社、深圳百果園等國際國內龍頭企業供應體系﹔大同榮獲“中國黃花之都”殊榮,雲州區大同黃花專業鎮入列省級重點專業鎮名單。
  文旅消費領域,呈現爆發式增長,6家重點監測景區累計接待游客827.3萬人次,實現門票收入4.8億元,比2019年分別增長27.4%和8.8%,創歷史最高水平﹔推動雲岡、恆山、長城等景區提質,不斷豐富大同古城業態,全市新增4A級景區1家、3A級景區7家,全市A級景區達到30家﹔推動北方影視文化產業園、北魏文化園、華嚴安麓酒店、戶部角文旅綜合體等一大批文旅項目加快建設﹔念夏藝術中心、東南邑藝術營地、高端民宿、脫口秀演藝等文旅業態入駐大同古城﹔大同市被授予“國際美食之都”“避暑旅游優選地”稱號。

2024年

  2024年,大同市聚焦“轉型四步走”戰略目標,深入推進“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰略,錨定“八型八地”定位,聚焦“八鏈合作”路徑,深耕“四大賽道”,健全完善“15886”工作體系,不斷深化全方位轉型,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,增進民生福祉,保持社會穩定,奮力譜寫中國式現代化大同篇章。

  深耕“四大賽道”,是大同市順應國家未來產業發展趨勢,結合大同的產業基礎和各方面比較優勢作出的重要決策,是未來撐起大同全方位轉型的“四梁八柱”。通過這幾年的布局,目前大同市在各個賽道謀劃的項目正迎來建設的“井噴期”,越來越多的項目投資落地,將有力拉動經濟增長。
  深耕科技(先進制造業)賽道。重點瞄准構建高速飛車產業集群,加快推進試驗線建設,爭取納入國家重大科技基礎設施規劃,努力打造國家級高速飛車科研攻關及中試驗証基地、國家級磁懸浮認証測試基地、國家級飛行器多態耦合大科學試驗基地3個國家級創新示范基地,同時強化整機帶動,加快高速飛車產業園建設,牽引關鍵材料、零部件等上下游相關產業落地發展﹔瞄准打造前沿材料產業集群,在緊盯高性能碳纖維、半導體新材料、石墨及活性炭新產品等項目產業的同時,立足資源優勢,大力發展玄武岩、金屬鎂、山西黑(渾源花崗岩)等有特色優勢的新材料產業﹔瞄准打造先進裝備制造集群,積極承接先進技術,以新能源汽車、高端裝備制造、軍民融合項目產業為重點,整體提升大同市裝備制造水平。
  深耕能源賽道。穩住煤炭基石,堅決扛牢能源保供政治責任,持續推動煤炭智能安全開採和清潔高效利用﹔優化電力結構,抓緊推進既定的火電項目,重點推進新能源“風光火儲”和“源網荷儲”兩個“一體化”,提高新能源發電量佔比,將大同建設成為華北地區最大的電力基地和綠電基地﹔布局儲能全產業鏈,大力發展光伏新技術,搶抓新能源發展新機遇,加快發展地熱、綠氫等其他新能源產業﹔圍繞能源消納,大力發展現代醫藥、數據產業、大宗固廢利用、再生產業等用能產業。
  深耕農業賽道。在抓好穩糧保供,堅決守住耕地紅線,大力推進高標准農田建設的同時,著力打造產業集群,實現設施農業上檔升級、畜牧業全產業鏈發展、農產品加工提質增效、漁業高質量發展、林下經濟多業態融合、黃花產業做優做強、黃?產業聯動發展﹔轉變發展理念,以工業化的思維、市場化的理念發展農業,通過數字化智能化賦能、標准化規模化生產,實現農業農村的現代化和農民收益最大化。
  深耕文旅消費賽道。以國際級的景區、國際級的服務、國際級的品牌、國際級的業態,建設國際知名文化旅游城市。抓好文物保護、傳承研究以及國內交流和國際交往,打造雲岡學高地,推動雲岡學走出國門、走向世界﹔加強景區打造,學習借鑒先進景區發展模式,提升整體運營效率,打造“大雲岡”旅游景區,創建恆山國家5A級旅游景區,全面恢復古城整體風貌,建好用好長城國家文化公園﹔著力提升服務水平,軟硬件齊發力,解決好出行難、吃飯難、住宿難,持續淨化市場環境,抓緊推進智慧交通、智慧旅游、智慧景區建設,提升數字化服務水平,持續優化景區服務和管理運營效率﹔抓好品牌塑造和業態布局,強力多頻宣傳推廣“中國古都·天下大同”城市品牌和“文化古都、清涼夏都、美食之都”文旅品牌,擴大城市知名度和影響力,做好“文旅+”文章,培育民俗、康養、研學、演藝、賽事、冰雪、會展等融合業態,創新打造全天候全時段文旅場景。
  堅定不移在“四大賽道”上深耕細作,搶抓機遇、隻爭朝夕,不斷取得突破的轉型豐收碩果,將會深度造福全市人民,開創大同更加美好而燦爛的明天!

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  “轉型四步走”戰略目標:第一步,到2024年底,全市非煤工業產值佔比超過煤炭,轉型取得突破﹔第二步,到2027年,全市非煤工業增加值佔比超過煤炭,轉型初見成效;第三步,到2030年,全市非煤工業增加值佔比超過61.8%,煤炭工業增加值佔比低於38.2%,也就是非煤工業增加值佔比達到或超過黃金分割點,基本實現轉型,經濟總量躋身全省第一方陣(除太原外,排名10個市的前三位) ;第四步,到2035年,全市非煤工業增加值佔比超過80%,煤炭工業增加值佔比低於20%,全面完成轉型。
  “八型八地”定位:做響能源創新型,打造京津冀綠色能源供應地﹔做精數字服務型,打造京津冀數據服務地﹔做大流量消費型,打造京津冀旅游康養首選地﹔做強產品制造型,打造北京產業轉移承接地、首都科技成果試驗轉化地﹔做長農產品加工型,打造首都特優農產品供給地﹔做活樞紐流通型,打造國家綜合交通樞紐基地﹔做足要素配置型,打造京津冀優質勞務輸送地﹔做優生態共建型,打造拱衛京津冀生態涵養地。
  “八鏈合作”路徑:一是實施新型智造鏈合作行動,做強實體經濟,建設“智造大同”。二是實施能源創新鏈合作行動,優化供給結構,建設“綠能大同”。三是實施數據算網鏈合作行動,做大數字集群,建設“算力大同”。四是實施農業加工鏈合作行動,搶佔京農市場,建設“好糧大同”。五是實施文旅消費鏈合作行動,推動消費升級,建設“魅力大同”。六是實施醫療康養鏈合作行動,發展健康產業,建設“康養大同”。七是實施生態區域鏈合作行動,筑牢京西屏障,建設“美麗大同”。八是實施人才服務鏈合作行動,建強人才隊伍,建設“創新大同”。
  “15886”工作體系:把握“融入京津冀打造橋頭堡”一條主線,聚焦五大坐標系(立足全國坐標系,打造陸港型國家物流樞紐、中西部連接京津冀城市群的樞紐城市、在全國有一定影響力的區域重點城市﹔立足京津冀坐標系,打造山西融入京津冀的橋頭堡﹔立足全省坐標系,打造聯動全省融入京津冀的合作高地﹔立足晉北城鎮圈坐標系,打造引領晉北大同、朔州互動發展的增長極﹔立足烏大張長城金三角坐標系,打造產業協作典范和區域性消費中心城市),明確“八型八地”八大目標,強力實施“八鏈合作”八大行動,持續強化六大保障,著力構建打造山西對接京津冀協同發展橋頭堡的“15886”工作體系。

本版文字:彭國強
本版圖片:劉通 王中勛 張燕偉

(責編:張星秀)

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