朔州市行政審批服務管理局：構建“三位一體”模式 破解營商環境痛點
朔州市行政審批服務管理局：構建“三位一體”模式 破解營商環境痛點
“真沒想到，現在直接來市政務大廳，不用自己動手動腦，就能辦好換証業務，工作人員耐心熱情又專業！”近日，應縣郭先生專程致電12345政務服務熱線，為朔州市行政審批服務管理局的幫辦代辦服務點贊。這樣的幫辦代辦服務，在該局今年已惠及企業和群眾1345人次。
幫辦代辦僅是該局破解“群眾辦事難、企業發展難、政策落實難”問題的一個具體舉措。在落實解決營商環境“三難”問題中，朔州市行政審批服務管理局通過構建“改革+機制+監督”三位一體模式，為企業和群眾提供了高效便捷的辦事體驗。
以深化改革破局。該局持續深化“一枚印章管審批”改革，牽頭推動“高效辦成一件事”，不斷優化審批流程，提升行政效能。“高效辦成一件事”改革聚焦企業和群眾辦事需求，推進線上線下功能融合，形成“一次告知、一表申請、一口受理、一網審批、一窗發証、一體管理”模式，讓企業和群眾“進一門、到一窗”就能高效辦成一件事。例如，新生兒出生証明、戶口登記、醫保參保等“出生一件事”，原本需跑5個部門，20個工作日辦結，現在隻需跑1次，4個工作日即可辦結。目前，全市已上線運行26項“高效辦成一件事”，線上辦件量達9萬多件。
以建立機制固本。該局與市紀委監委建立“12345熱線+紀檢監察”“營商環境+紀檢監察”聯動工作機制，最大限度為企業和群眾解憂紓困。在全省率先推出創新性五項工作法提升重點項目審批效率。通過“提前介入+主動服務”“領導包聯+全程幫代”“綜合受理+並聯辦理”“要件容缺+承諾辦結”等五項工作法，項目審批時限大幅壓縮。在工程建設項目審批上，整合建筑工程施工許可、建設工程消防設計審查等4個事項，從以前一件一件辦理變成一張表單、一次申請，同時審核發証，減少環節72.7％，時限壓縮71.4％。在建設項目聯合驗收上，將原先7個審批事項串聯驗收改為並聯驗收，辦理時間從6個月以上壓縮到僅需13個工作日。
以強化監督賦能。該局充分發揮市紀委監委優化營商環境“三難”快捷投訴平台作用，在市、縣政務大廳所有顯眼位置、每個辦事窗口，都擺放著醒目的“三難”快捷投訴平台宣傳展板，辦事群眾隻需掃碼填報，就可快捷反映辦事過程中遇到的“中梗阻”問題。同時，市政務服務中心實行“辦不成事”反映窗口、營商環境“三難”問題快捷投訴受理窗口、辦事“難慢繁”反映窗口三合一設置，專門解決企業和群眾在辦理政務服務事項時遇到的疑難事項和復雜問題。專窗實行快速響應、限時反饋、閉環管理機制，確保群眾訴求“件件有落實，事事有回音”。辦不成事反映窗口自設立以來，共受理群眾訴求36件，全部辦結。
任永亮 武躍林
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