【營商環境觀察】襄垣經濟技術開發區：以環境之優 聚發展之力
【營商環境觀察】襄垣經濟技術開發區：以環境之優 聚發展之力
“在襄垣經濟技術開發區開辦企業需要什麼材料、怎麼辦手續，拿上‘創業逐夢清單’一看便知。”1月初，青島元恆豐電力設備及電力自動化設備生產項目市場部負責人楊軍介紹，“我們在入駐襄垣經濟技術開發區時，通過‘一窗受理、一單告知、一網申報、一專班包聯’集成服務模式，在短短35個工作日內就辦完了從企業注冊到開工建設的全部手續，相比以往節省近40%的時間成本。”
“創業逐夢清單”詳細羅列了企業開辦所需的各項手續和流程，窗口人員在接到企業咨詢或申請時，一次性告知所有辦理事項的關鍵信息，包括辦理流程、依據、條件、資料以及注意事項等。還印制“項目落地一本通”“幫辦代辦一覽表”，推出“二維碼”一次性告知服務，讓企業對開辦過程了然於心。同時，行政審批不斷優化辦事指南，實現企業從注冊到注銷、項目從立項到竣工的“園區事、園區辦”，營商環境不斷優化。
2024年以來，襄垣經濟技術開發區把營商環境建設作為促進園區發展的有力推手，圍繞解決企業訴求、群眾需求，全力構建審批事項最少、辦事效率最高、營運成本最低、創新創業活力最強的服務平台，讓企業和重點項目引進來、留得住、建得好、發展快。
“我們這個項目實現了‘當年簽約、當年投產’，全程代辦極大地提高了行政審批效率，節省了人工成本。”山西中瑞瑞恆建材有限公司總經理米乾康說，“我們公司順利投產運行，離不開襄垣經濟技術開發區全流程的‘幫代辦’服務，我們是‘幫代辦’服務的體驗者，也是實際受益者。”
工建項目“幫代辦”，快辦簡辦貼心辦。從洽談落戶、規劃選址到用電、用水、用氣等需求再到項目材料審批辦理，行政審批工作人員奔走於園區的各企業主體之間，主動對接、上門服務，幫助解決項目審批環節中存在的問題。
襄垣經濟技術開發區持續深化“放管服”改革，創新實施三項幫辦代辦服務模式，即：專責領導“打包辦”，積極推行領導包保項目責任制，將項目落地“事前、事中、事后”的事項打包。專項小組“認領辦”，建立專項小組及推進項目跟蹤服務隊，採取“一對一”方式認領服務項目時限清單、任務清單、責任清單“三清單”。專門窗口“集成辦”，推行審批事項公開、標准量化、承諾即辦、容缺辦理等機制，在襄垣縣政務大廳專設經開區項目審批服務窗口和好差評服務體系，對企業推行無差別全程幫辦服務。不論是省、市、縣重點項目，還是一般項目，均按照“有求必應、有需必幫”，提供“流程最優、時限最短、成本最低、質量最佳、服務最好”的幫辦服務，實現企業“零跑腿”管理服務模式，有力支持了重點項目早落地、早開工、早投產、早見效。
“項目落地時，我們享受到了襄垣經濟技術開發區提供的環境影響、水土保持、地質災害等區域評估成果，以前這些都得我們自掏腰包，現在既節省了資金和人力成本，又為項目搶出了黃金施工時間，我們真切感受到園區助企發展的滿滿誠意。”山西華星生態科技有限公司安環經理魏韜說。
襄垣經濟技術開發區聚焦區內建設項目審批難點、痛點，持續深化區域評估改革，採用“政府買單、企業受益”的方式，編制了環境影響評價、地質災害危險評估、水土保持等7項區域評估報告，積極引入第三方服務機構，在工程建設領域審批事項方面實現“點對點”精准服務。著力推動評估領域實現三大轉變，提前完成區域評估，變“申請后審批”為“申請前服務”﹔共享共用區域評估報告，變“單個項目評”為“區域整體評”﹔通過政府購買服務，變企業付費為政府買單，有效解決投資項目評估評審手續多、時間長、花費多等問題，進一步提高審批效率、減輕企業負擔、加快項目落地。截至目前，襄垣縣有18家企業享受到這一服務。
普惠的政策、高效的服務、良好的環境是營商環境軟實力，又是招商引資硬支撐。襄垣經濟技術開發區將持續加大重點招商引資項目的要素供給和保障力度，為高質量發展蓄勢賦能。
本報記者孟婷
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