以“轉移” 促轉型
【營商環境】永濟市傾力打造產業轉移優先承接門戶
以“轉移” 促轉型
【營商環境】永濟市傾力打造產業轉移優先承接門戶
臨近歲尾，在省級經濟技術開發區——永濟經開區內，一批精准招商承接東部產業轉移的重大項目進入投產前的項目掃尾沖刺期。這些項目既有互為上下游產業配套的手機顯示模組、玻璃基板、偏光片生產線，還有與當地現有產業形成梯次利用的鋰電池正負極材料、隔膜、終端包裝生產線。隨著這些成長空間大、帶動能力強的項目落戶，永濟正朝著打造晉陝豫黃河金三角承接產業轉移示范區和東部產業轉移優先承接門戶的目標大步邁進。
推動產業在國內梯度有序轉移，是構建優勢互補的區域經濟發展布局的重要舉措，也是促進區域協調發展的重要途徑。永濟市委、市政府深入貫徹黨中央、國務院決策部署，按照“改造升級傳統產業，培育壯大新興產業，積極部署未來產業”的發展思路，立足資源稟賦，充分發揮當地比較優勢，積極搭建承接平台、精准開展招商引資，持續優化營商環境，以更加開放、更加主動的姿態承接產業轉移，將“加快轉型、振興崛起”共創高質量發展的路越走越寬。
聚焦資源稟賦
破題承接轉移“靠什麼”
永濟，地處晉陝豫黃河金三角核心區域。這裡承東啟西、連陝接豫，客貨運集散迅捷方便，在打造區域性物流中心、區域合作發展先行區具有得天獨厚的優勢。立足本地產業基礎和資源稟賦，永濟市委、市政府把握歷史機遇，主動融入全國“統一大市場”，積極承接東部產業轉移，向內強基礎、優環境、提服務、建生態，鍛造招商優勢﹔向外學政策、抓機遇、贏先機，吸引更多優質項目落地。
為提高精准承接產業轉移的能力，永濟市把准永濟產業發展“兩頭在外”（研發和市場在外）的基本特征，用好“三貴三便宜”的比較優勢、資源稟賦優勢、區位優勢和政策集聚優勢，持續降低企業產業轉移成本，打造產業綜合成本窪地，構建產業發展生態環境，提升承接產業轉移承載力。
加強園區建設，搭建承載平台。圍繞完善永濟經濟技術開發區產業基礎設施配套，永濟市從水、電、氣（汽）、路、廠房等硬件要素入手，實施了污水處理及中水回用工程﹔完成了機電園區110kV電纜入地改造、電子信息新材料產業園110kV開閉所及輸電線路、10kV電力排管工程﹔新建、改造“九通一平”道路共11條6.5公裡﹔建成了標准廠房30棟20.7萬平方米，24家企業已入住﹔建成了6816平方米的人才公寓﹔建成了5.9公裡的鋁工業園區蒸汽管網，為企業創新創業提供更加舒適舒心舒暢的“硬”環境。
聚焦產業集群
破題承接轉移“接什麼”
承接產業轉移，選准承接方向是前提。永濟市堅持龍頭帶動、聚集群的總體思路，圍繞培育壯大光電、新能源電池、新能源汽車零部件、環保新材料、電容器五大新興產業集群，加強產業鏈分析研究，編制產業發展規劃和招商圖譜，瞄准帶動性、成長性好的龍頭企業，開展精准招商引資。
方向明確，步履不歇。今年以來，永濟市用好“政府+鏈主+園區”招商模式，持續深耕上下游，積極招引龍頭企業、鏈主型企業，以及產業鏈關鍵環節、核心企業和上下游配套企業。永濟市市委書記、市長等主要領導親自帶隊，多次赴北京、廣州、深圳等地，圍繞承接東部產業轉移開展招商引資活動，高位推動企地合作共贏。全市18支招商隊伍以龍頭企業為核心，先后考察企業180余家，接待中通雲倉科技、嘉環科技等80家企業來永濟考察，與瑞華新能源年產2GWH動力型鋰離子電池等50個項目成功簽約，推動形成了新型產業上下游協作、高中低端協同的融合集群發展態勢。
2024年，永濟經濟技術開發區共承接東部沿海地區轉移而來的企業11家，光電產業園落地項目則全部來自深圳和東莞兩地。產業鏈上下游企業、配套企業、生產性服務企業以及資金、人才等資源要素正在這片創業的熱土加速集聚，支撐永濟工業轉型的五大新興產業集群雛形已現。
聚焦生態支撐
破題承接轉移“如何接”
對於建設現代化產業體系來說，構建要素資源集約、上下游有效銜接配套的產業生態至關重要。為了讓轉移的項目引得來、接得穩、留得住、長得好，永濟市以構建產業發展生態圈理念，強化企業全生命周期和精准高效服務，全面做實要素保障，提高項目落地質效。
聚焦政務與服務，圍繞打造“好運辦·永心辦”服務品牌，印發《永濟市優化營商環境加快項目審批十條措施》，全面推行全代辦“六步”工作法、深化“容缺+承諾制”改革、持續深化“五減”改革。
聚焦物流服務，引進中通物流建立西北物流倉，暢通物流渠道，降低企業物流成本，縮短運輸時間，助力生產效率提升。
聚焦金融服務，針對“融資難、融資貴”問題，在持續搭建好銀企對接平台，用好銀行貸款、融擔平台、產業發展基金等工具的同時，招引中通聯商、中交第一航務工程局，創新開展“供應鏈+金融”服務，多渠道緩解企業融資難題。
聚焦人才服務，加強人才保障，每年列支人才資源開發專項資金500萬元，與西安交大共建運城首家縣級國家技術轉移工作站，全職引進博士3名，柔性引進高層次人才65名、緊缺急需人才70余名，為企業發展提供了人才智力支撐。
聚焦“常態化”服務，對擬落地項目，由市領導牽頭組建專班，“一對一”包聯，定期進行現場辦公，24小時上門服務，解決困難問題，全力服務來永濟投資的企業家干事創業。
呂孟康
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