【省政府新聞辦舉行新聞發布會】踔厲奮發繪就美麗幸福呂梁新畫卷

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評論

　　11月28日，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質量發展深化全方位轉型”系列主題第二十三場新聞發布會，呂梁市有關負責同志介紹情況，並回答記者提問。呂梁市委副書記、市長張廣勇表示，2017年6月，習近平總書記考察調研山西，第一站就來到呂梁，勉勵我們把呂梁精神用在當今時代，繼續為老百姓過上幸福生活、為中華民族偉大復興而奮斗。近年來，呂梁市牢記囑托、勇擔使命，堅定不移推動高質量發展，久久為功深化全方位轉型，美麗幸福呂梁建設邁出了堅實步伐。

加大產業轉型力度構建以新型工業化為主導的產業體系

　　呂梁是山西省重要的工業基地，是全國最大的優質主焦煤基地、焦化產業基地、氧化鋁生產基地和清香型白酒基地。近年來，呂梁市立足資源稟賦和產業基礎，持續推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加快構建以新型工業化為主導的現代化產業體系。
　　呂梁市錨定打造“四都”“五基地”總體目標，通過智能化、綠色化、高端化改造，持續推動煤、酒、鋁“一黑二白”傳統產業優化升級。目前，全市建成智能化煤礦30座，全省最多﹔白酒產量達到40萬噸，全國佔比較2021年翻了兩番﹔鋁材精深加工能力，佔到全省的近一半。3000億級“煤都”，以及各1000億級的“氫都”“酒都”“鋁都”和現代煤化工基地、特鋼產業基地、裝備制造業基地、非常規天然氣示范基地、大宗固廢綜合利用示范基地正加速形成。
　　持續延鏈補鏈，壯大大數據、大旅游、新能源、新材料、新裝備“兩大三新”新興產業，今年1—10月，呂梁市制造業增加值增長7.9%、全省第一，一批叫得響、有影響的產品不斷發展壯大。據統計，呂梁市的硝基復合肥市場份額佔到全國的80%、全球的60%左右﹔醫藥中間體產品，佔到全國的70%、全球的30%﹔700兆帕級超高強鋁合金新材料“卡脖子”關鍵核心技術被成功攻克。
　　此外，呂梁市還依托4000萬噸焦炭產能、2萬億立方非常規天然氣探明儲量等資源優勢，前瞻性布局氫能產業。目前，呂梁市已形成13萬噸制氫產能，建成加氫站11座，建成年產1000輛的氫能商用車組裝生產線，投入運營氫燃料汽車600余輛，開通了遠跨700公裡的呂梁到天津氫能重卡零碳運輸線路，已初步形成“氣—站—運—車—用”的全產業鏈發展體系，氫能發展指數連續兩年全省第一。

堅持綠色發展理念實現由生態脆弱向綠水青山轉變

　　近年來，呂梁市認真踐行習近平生態文明思想，緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展重大戰略機遇，立足山西中部城市群高質量發展生態安全屏障這一定位，以前所未有的力度深入推進生態保護和污染治理。
　　堅持全覆蓋治山，持續推進“三個100萬畝”生態工程，相繼實施國家國土綠化試點、呂梁山生態保護和修復等重大生態項目，近3年，完成林草建設任務1216萬畝，治理水土流失360萬畝。去年，呂梁市成功申報呂梁山山水工程，爭取中央和省資金24億元，成為呂梁有史以來投資規模最大、爭取資金最多、受益范圍最廣的生態治理項目。
　　堅持全流域治水，“一河一策、一斷面一方案”推進重點河流治理，統籌“治污、調水、清淤、增濕、綠岸”一體實施，水環境質量持續改善。近幾年，對生態環境品質要求極高的黑鸛、天鵝，頻繁現身呂梁各大河流。
　　堅持全領域治氣，堅決向結構性污染開刀，全面淘汰落后焦化產能613萬噸，完成14戶焦化、26戶水泥熟料企業超低排放改造。空氣質量排名曾在全省長期靠后的汾陽、交城，去年開始歷史性退出全省后10位。
　　堅持全方位治城，建成投運城鎮生活污水處理廠19個，改造污水收集管網1230公裡，治理黑臭水體84條。全面推行生活垃圾分類，建成投運3座生活垃圾發電、餐廚垃圾處理項目，城鄉環境顏值不斷提升。
　　近兩年，呂梁市的森林覆蓋率以每年1個百分點的速度遞增，達到24.1％，市區空氣質量保持全省前列，在汾渭平原11個市中，連續3年PM2.5平均濃度最低、重污染天數最少，全市9條河流15個國考斷面，全部達到優良，水質改善幅度連續兩年位居全國前三。

持續優化營商環境為高質量發展保駕護航

　　近年來，呂梁市堅持把優化營商環境作為推動高質量發展的核心關鍵，創新性推進法治、政務、信用、人文、要素保障“五個環境”建設。
　　在政策保障方面，呂梁市以經營主體需求為導向，出台營商環境創新提升50條、促進民營經濟16條等政策文件。同時，建立了全省首個知識產權保護標准體系，商標有效注冊量、專利侵權糾紛案辦結量均位居全省前列。完善“呂梁政企通”功能，創新推出“免申即享”服務，已上線申報事項681項，兌現各類惠企獎補資金3.3億元。上線運行“高效辦成一件事”20項，辦事環節、時限、材料均壓減50%以上。此外，該市還為2028戶經營主體提供融資擔保57.94億元，切實緩解了中小企業融資難題。
　　民營經濟是呂梁經濟的重要支撐，近年來呂梁市推出一系列創新舉措為民營經濟高質量發展保駕護航。作為全省改革試點，呂梁市建立起常態化向民間資本推介項目和專利的長效機制。去年以來，共推介項目186個，擬引入民間投資689億元，其中32個項目已開工。與此同時，每季度召開民營企業座談會，市委書記、市長同時出席，面對面協調解決企業反映的問題，市級領導領題，常態化溝通對接，推動訴求落實。去年6月以來，共為99戶企業解決重大訴求137個。此外，還設立了一支總規模100億元的轉型發展股權投資基金，吸引民間資本參與全市重大項目建設，目前已達成意向投資20億元。
　　一系列的暖心舉措和實實在在的優惠政策不斷轉化成呂梁發展的澎湃動能。目前，呂梁市已成為全省首家開展數據產品交易的市。與科大訊飛合作開發的“三醫聯動平台”，一舉創造了4項全國第一、1項全省第一﹔“醫療數據要素在保險風控中的應用”項目，成為全省唯一入選數字中國建設首批50大典型案例。“呂梁政企通”平台、“稅銀電”聯動等成為全省創新示范案例。全市共有15戶企業入圍山西民營企業100強，在中國民營企業500強中，孝義鵬飛集團排名躍升到92位，成為山西省首家營收超千億的民企。

在發展中保障和改善民生美麗幸福呂梁的底色不斷增強

　　呂梁曾是山西省脫貧攻堅的主戰場，近年來呂梁市堅持以人民為中心的發展理念，不斷鞏固脫貧成果，積極拓寬群眾就業和增收途徑，持續提升城鄉基礎設施水平和城市品質，加大民生改善力度，美麗幸福呂梁的底色不斷增強。
　　在促進群眾就業和增收方面，呂梁市堅持把“呂梁山護工”培訓就業工作，作為鞏固銜接的一項重要舉措。目前，已累計培訓57期10.7萬人，帶動就業9.1萬人，護工月平均工資達到5000元左右，今年，又探索出台了呂梁山護工職業化、產業化發展2個辦法，著力推動護工向護師轉變、家政服務企業從中介制向員工制轉型，助力呂梁山護工持續健康發展。此外，還通過抓穩糧保供、抓特色產業、抓利益聯結、抓光伏等方式提高群眾收入水平。近3年呂梁市農村居民收入增速持續跑贏經濟增速，脫貧群眾收入增速持續保持全省前列。
　　在提升基礎設施水平和城市品質方面，呂梁市接續推進主城提質、新區擴容，長輸供熱管網、體育中心等民生項目先后投運，先后鋪開 259個老舊小區改造項目，建成102個口袋公園，市區環境更宜居、景色更靚麗。新安大道、主城到新區等快速路建設讓城市“內循環”更加完善，離隰高速、國道209改線項目、年底即將通車的汾石高速、呂梁至北京的動車組列車的開通和通達全國23座城市的呂梁機場使對外聯通的“大動脈”不斷暢通。
　　在改善民生方面，近年來，呂梁市堅持將每年八成以上可用財力投向民生領域，辦成一批群眾可感可及的好事、實事。引進黃岡、衡水等優質資源合作辦學，建成一批老百姓家門口的好學校，中、高考成績躍居全省前列。建成投運全省設施最全、信息化程度最高的醫療衛生園區，在全省率先實行公立醫院免收挂號費，並實現“一次挂號管3天”。市區和8個縣（市）實現全民免費乘坐公交。近期，又率先出台10條生育支持硬舉措，從結婚獎勵到生育補貼，從教育支持到住房保障，“真金白銀”為群眾幸福生活“賦能加碼”。

本報記者黃川川

(責編：王丹)

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