陽泉 以項目建設持續賦能經濟增長后勁
陽泉 以項目建設持續賦能經濟增長后勁
圖①歐冶鏈金金屬再生資源生產加工基地項目現場。
圖②正在建設中的弘盛益通6000t/a廢催化劑綜合利用項目。
圖③盂縣智慧寄遞物流（電子商務）建設項目現場。圖片均由張哲遠攝
夯發展之基，蓄騰飛之勢。
山城陽泉，項目建設正酣，發展動能澎湃。
塔吊搖臂來回擺動、施工現場機器轟鳴、建設者揮洒汗水……走進全市各項目建設現場和生產車間，一幅幅干勁“滿格”的生動圖景躍然眼前，彰顯出項目建設的“速度與激情”。
項目建設是穩定經濟運行的主抓手、推動高質量發展的硬支撐。陽泉市進一步強化“抓項目就是抓投資，就是抓產業，就是抓轉型，就是抓發展”的理念，持續興起項目建設熱潮，擴大有效益的投資，全力推動項目建設提速提質提效，為推動高質量發展、深化全方位轉型提供強有力支撐。
加油干，項目建設馬力足
6月6日，記者在陽泉市體育館提質改造項目建設現場，聽到機器轟鳴，看到工人們有條不紊地忙碌著，拆除工程基本完成。
陽泉市體育中心體育館（舊）於1985年開工建設，1989年投入使用。30多年來，乒乓球比賽、籃球賽、陽泉春晚、音樂會等豐富多彩的文體活動在市體育館舉辦，承載著許多陽泉人的記憶，見証了陽泉文化體育事業的發展。
今年4月24日，體育館提質改造項目正式開工。該項目是2024年市級社會民生類重點項目之一，總投資6406.25萬元，主要建設內容包括舊體育館的拆除工程、主體改造工程、室外配套工程及體育專項改造工程。經過修繕煥新，改造后的體育館建筑面積有8500平方米，座位3354個，達到國家乙級場館標准，可滿足舉辦籃球、羽毛球、乒乓球、藝術體操等地區性和全國單項比賽對場地和燈光的要求，同時可以滿足文藝匯演及商業會展等需求，還可作為全市主要應急避難場所。
體育場館不僅是運動員的訓練場，還是廣大市民休閑娛樂、強身健體的好去處，更是城市活力的象征。工程開工以來，陽泉市各級各部門牢固樹立“項目為王”理念，加強全面統籌協調，把重點項目建設作為經濟工作的主戰場，搶工期、趕進度，全力推動重點項目“加速跑”，爭取市體育館盡早與大家見面，讓廣大群眾盡情享受運動帶來的愜意。
今年以來，陽泉市牢固樹立抓項目就是抓發展理念，全生命周期推動項目建設提速提質提效，為進一步加快高質量發展提供堅強支撐。
在今年的第二次“三個一批”活動中，全市集中簽約項目15個，總投資77.01億元，主要涉及現代物流、裝備制造、新能源、新材料、現代農業、節能環保等領域。全市集中開工項目77個，總投資99.4億元，包括產業類、基礎設施類和社會民生類項目。祥瑞儲能科技有限公司電池負極材料項目、湖大特塑新材料有限公司聚?系列產品項目、弘盛益通環保科技有限公司廢催化劑綜合利用項目、歐冶鏈金（陽泉）再生資源有限公司金屬再生資源加工生產基地等在建項目，有序推進。
在加力加速推進項目建設過程中，陽泉市各職能部門做實做細前期工作，強化調度協調，全力以赴推動開復工項目應開盡開、已開工項目快建多投、竣工項目投產達效，努力形成更多實物工作量，不斷掀起項目建設新高潮。一季度，陽泉市召開項目建設推進大會，優化完善“五個一”項目調度機制，開展項目前期手續辦理“百日攻堅”行動，前期手續辦結率達到72.2%。建立項目開復工台賬，加密調度頻次，106個新建項目開工，開工率35.3%﹔146個續建項目復工，復工率93%，均高於省定任務。159個省市重點工程完成投資18.2億元，投資完成率20.3%。開展“三個一批”活動，簽約項目10個，開工項目7個，投產項目4個。召開 2024年省市重點工程項目融資推介會，12家企業現場簽約，意向金額42.8億元。推進招商引資，外出招商24次，舉辦山西陽泉2024新能源·新材料產業發展大會暨太行世紀供應鏈大會，簽約招商引資項目21個，總投資約220.1億元。
與此同時，圍繞項目建設，陽泉市進一步強化開發區“主引擎”作用。加快優化產業布局與空間布局，持續深化開發區“三化三制”改革和市場化管運分離改革，進一步理順體制機制，著力提升投資強度與產出強度，因地制宜、錯位發展，切實增強開發區發展能級，不斷增強經濟實力和發展后勁。
強支撐，高質量發展上台階
5月31日，隨著桃河大橋最后一片T梁穩穩落下，陽大鐵路全線17座橋梁的T梁架設任務全部完成。
陽大鐵路白蔭陽涉聯絡線是陽涉鐵路開辦客運服務工程的關鍵節點，包含3座橋梁和4段路基及相關鋪軌、“四電”等工程建設任務，其中3座橋梁共70片梁體架設工作已全部完成，4段路基建設基本完成，鋪軌、“四電”、附屬和部分房建工程目前有序開展。
桃河大橋架梁工作的順利完成，打通了站前工程“堵點”，為陽大鐵路剩余工程順利開展奠定了堅實基礎。
3月26日，陽涉鐵路開辦客運服務工程開工。
陽涉鐵路開辦客運服務工程是山西中部城市群建設的重點項目，項目線路全長126公裡，總投資6.14億元。該工程的主要施工內容包括平定、昔陽、和順、左權四站站場改造，增設客運設施、客運服務系統及通信信息系統，接觸網改造，部分路基病害治理等。
陽涉鐵路開辦客運服務工程是推動山西地方經濟發展、提升群眾生活水平的重要項目。客運工程的實施，將填補區域客運鐵路路網空白，進一步提升區域綜合交通供給。
陽泉市主要負責該項目陽泉境內鐵路相關工程建設。平定站位於平定縣冠山鎮東關街村東170米處，將利用陽涉鐵路現有的站場進行擴建，新增用地24畝。為確保工程有序推進，陽大鐵路公司派出專人，完成了項目用地預審、選址意見書，工程社會穩定風險評估報告，泉域水資源影響評價報告，初步設計等前期手續辦理，為項目順利開工奠定了基礎。
經過與國、省部門的多輪溝通，太舊高速公路改擴建項目終於落地，成為2023年全省唯一獲批的高速公路項目。該項目總投資估算180.93億元（其中陽泉市境內工程投資估算128.36億元）。項目建成后將進一步拉大城市框架，提高城市品質，方便人民出行，有力提升陽泉作為融入京津冀、雄安新區協調發展的重要節點地位。
5月24日，龍華口調水工程建設工地上，工人搶抓施工“黃金期”，快速推進工程建設。截至目前，該工程3個標段同時開工建設，工程累計完成投資12.57億元，整體進度超78%，預計今年11月中旬可實現全線試通水。
龍華口調水工程由滹沱河取水樞紐工程、龍華口水庫補水工程、龍華口水庫向盂縣和市區調水工程三部分組成。目前，滹沱河取水樞紐工程的交通橋、取水泵站、攔河閘等主體建設已全部完工，取水泵站正在進行水泵安裝工作。
水源由三級泵站加壓后，經80余公裡管道輸送至陽泉市區。目前，一級加壓泵站建設完成90%，二級、三級加壓泵站主體建設已完工，正在進行水泵安裝和裝飾裝修。輸水管道全線鋪設工作接近尾聲。
自項目開工以來，龍華口調水工程全體施工人員堅守安全和質量底線，堅決不越“概算不超、工期不延”紅線，堅持“以日保周、以周保月、以月保季、以季保年”，確保項目按計劃推進。
與此同時，陽泉市擴大高水平對外開放，制定加快建設內陸地區對外開放新高地行動方案，中歐班列首次開行。組織企業參加第135屆廣交會、第十六屆中國國際先進陶瓷展覽會、2024中國國際食品及配料博覽會和預制菜博覽會。一季度全市外貿進出口總額完成2.8億元、增長47.3%。
優服務，多方保障促落地
近日，隨著陽泉市公共就業和人才服務中心完成綜合窗口改革工作，陽泉市政務服務大廳窗口全部實現綜合窗口模式運行。
陽泉市行政審批服務管理局深入貫徹落實全市優化營商環境大會精神，大力實施政務服務提效工程，高標准建設綜合窗口，著力減窗口、提效率、優服務，繼續跑出政務服務“加速度”。
在陽泉市政務服務大廳分別設置了行政審批無差別受理綜窗、社保綜窗、醫保綜窗、公就綜窗、不動產綜窗、稅務綜窗、公安綜窗、公証綜窗及便民服務各進駐單位單設綜窗，建設形成“單位內部無差別、整個大廳分領域”的綜合窗口格局，進一步減少了窗口數量、工作人員數量，改變了市政務服務大廳窗口忙閑不均、群眾長時間排隊等候的局面，提升了窗口工作效率，為實現《山西省人民政府關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》中“2024年年底前，市級政務服務大廳要全面設置無差別受理‘綜合窗口’，並向有條件的縣（市、區）延伸”的目標打下了堅實基礎。
陽泉市政務服務大廳為各領域綜窗設置了專門的綜合咨詢窗口，提升了一次性告知的精准性、深入性、有效性。下一步，隨著改革進程的日益推進和辦事系統的進一步聯通整合，市政務服務中心將打破壁壘、消除界限、增強融合，實現整個大廳“一窗通辦”，高質量推進“高效辦成一件事”，以政務服務“小窗口”的優質服務供給，助力全市營商“大環境”的持續提質升級。
2023年6月，陽泉市先行先試打造極簡審批、極優服務的營商環境，100項政務服務事項在陽泉和太原、晉中、忻州、呂梁5個地市實現“跨市通辦”，標志著陽泉市的政務服務能力取得新的突破。
跨市聯合審批與傳統單獨審批模式相比，企業隻需向其中一個市審批部門提交一次申請，與一個市的審批部門對接，向一個市審批部門領取一個許可決定。通過兩市審批部門內部協作，省去了企業兩頭跑腿對接，很大程度上優化了審批辦理流程，節省了審批辦理時間，減輕了企業負擔，提升了辦事體驗。
今年以來，陽泉市持續優化營商環境，制定優化環境影響評價審批服務15條政策，35個行業實行“一本式”環評，283個項目實行“一項目、一方案、一清單”服務。完善一體化在線政務服務平台功能，7×24小時政務服務超市辦事能力不斷提升。
下一步，陽泉市將圍繞“14510”總體思路和工作部署，進一步樹牢“項目是第一支撐”理念，以項目“四庫”為抓手，緊盯在建項目、新開工項目、竣工項目，全力打好抓進度、快開工、促投產三大攻堅戰，攻堅克難干、求真務實干、隻爭朝夕干，把項目建設的“時間表”變成“進度表”、把“施工圖”變成“實景圖”，不斷夯實陽泉高質量發展的“硬支撐”。
白雪峰 李德平
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