大同環評審批服務“化繁為簡”
大同環評審批服務“化繁為簡”
大同市生態環境局以習近平生態文明思想為指引，全面貫徹上級重大決策部署，堅決扛起“融入京津冀、打造橋頭堡”的使命擔當，錨定跨入第一方陣總目標，持續創優營商環境，助力全市經濟高質量發展。
“感謝市生態環境局工作人員主動指導，幫助我們同時辦理環評和排污許可手續，大大節省了項目建設的時間和成本。”6月初，一家企業在辦理環保相關手續時，高興地對記者說。
去年以來，大同市生態環境局強化政策支持，深化改革創新，打好環評服務“組合拳”，為企業減負，促項目提速。
強化政策支持，釋放環評改革紅利。先后出台了《進一步深化環評“放管服”改革助力經濟高質量發展若干措施》《支持市場主體倍增工作措施》《進一步支持市場主體倍增優化環評審批工作措施》系列文件，全鏈條、全方位、全要素配套環評保障措施37條，以強有力的舉措為全市經濟高質量發展提供了有力支撐。狠抓重點項目服務保障，持續開展入企業服務，大同市生態環境局主要領導帶領環評工作專班先后10余次深入縣區對近30個重點項目開展現場辦公，為企業疏堵點、解難題，去年以來華陽碳材科技有限公司千噸級高性能碳纖維一期示范項目、雙雁生物醫藥產業園一期項目等183個省市重點項目順利獲批環評，為項目順利實施提供了有力保障。省生態環境廳、大同日報、大同晚報先后以“大同市生態環境局多措並舉優化環評服務，助力營商環境提質增效”等為題進行了宣傳報道。
深化改革創新，打好環評服務“組合拳”。
優化審批流程，深化審批改革。通過“三減”優化措施，持續深化“最多跑一次”“一件事一次辦”集成改革。減材料：將企業環評申報材料大幅精減，僅保留報批申請和環評報告，實現了最優最簡。減環節：全省首創，對“小微量”無需排污權交易取得總量指標的建設項目，豁免單獨辦理總量手續，項目所需總量控制指標在環評批復中一並提出管控要求和予以明確，讓企業少跑路。減時限：踐行政務誠信，向辦事企業承諾，將環境影響報告書、報告表在國家規定60日和30日基礎上，分別大幅壓減至15個和10個工作日內辦結，壓減率分別達75%和67%，跑出大同“環評加速度”。
該局對環評管理實施“一免、一備、一簡”。一免：對環境基本沒有影響的大數據、城市基礎設施等建設項目無需辦理環評手續，去年以來，對近80余個省市重點項目豁免環評。一備：對環境影響較小的項目實行登記備案制，2023年全市共計854個項目通過該局“登記表備案系統”即刻完成“不見面、零跑腿”環評辦理，企業辦事高效便捷。一簡：將包括社會事業與服務業、裝備制造業等民生相關行業納入承諾制審批，原則上1個工作日內作出審批決定，2023年以來，先后對“山西尚品源飲品有限公司年產3000噸果蔬飲品項目”等26個項目按照承諾制快速審批。
謀新創新服務，再造審批流程，將繁雜的審批事項“化繁為簡”，為企業減負降本，在涉及環保手續“多評合一”上不斷創新突破，一方面在省內首創將風電、光伏、儲能等既涉及辦理主體工程一般項目環評，又涉及辦理輻射專項環評的2項行政許可事項採取“二合一”環評審批模式﹔另一方面積極探索跨類別環保事項“一次辦”審批模式，將新建向地表水體排放水污染物的項目環評審批和入河排污口設置審批2項行政許可事項試行“一次辦”模式，實行編制一本報告、評估一次進行、審批一次完成。
2023年以來，該局共對“天鎮大唐山西10萬千瓦光伏發電”等10個新能源項目和“新榮經濟技術開發區花園屯新材料產業園污水處理廠”等8個項目先后實施“二合一”和“一次辦”審批。
“較之前企業申報材料減少了一半，審批效率也大幅提升了一倍，為企業節約了時間，降低了成本，提供了便利。”大同市生態環境局相關負責人介紹，其中“二合一”審批模式被省優化營商環境工作專班作為全省首批“典型經驗做法”予以推廣。
本報記者
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