穩增長 調結構 促轉型
朔州市高質量發展交出亮眼成績單
穩增長 調結構 促轉型
朔州市高質量發展交出亮眼成績單
剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。朔州全市上下攻堅克難、扎實苦干，統籌穩增長、調結構、促轉型、惠民生、防風險、保安全，高質量發展基礎更加堅實、步伐更加有力。經濟發展穩中向好，經濟回升態勢加快鞏固，現代產業體系加快構建，發展內生動力加快釋放，城鄉融合發展加快推進，民生福祉持續提升，政務服務提質增效，中國式現代化朔州實踐邁出堅實步伐。
穩增長、促發展，經濟回升態勢加快鞏固
能源保供堅實有力。全年生產原煤2.33億噸，增長7.2%，產量排名全省第一。發電量679.9億千瓦時，增長7.6%﹔其中外送558.7億千瓦時，增長7.7%，發電量、外送電量均排名全省第一，有力支撐了該市經濟穩定增長，保障了全國能源穩定供應，彰顯了朔州保供政治擔當。惠企政策全面落實。減稅降費、退稅緩費12億元﹔54家戰略性新興產業企業享受優惠電價1.2億元﹔扎實開展清理拖欠企業賬款專項行動，無分歧欠款清償比例達到100%﹔新增晉興板挂牌企業15家。營商環境不斷優化。出台進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本71條措施，創新實行“打捆審批”“跨地市聯合審批”“遠程異地評標”模式，累計辦理涉企經營許可12699件，惠及企業11060戶﹔新政務服務中心建成運行，進駐審批事項、公共服務事項577項，新增204項，企業、群眾辦事更加高效便捷﹔全市實有經營主體19.94萬戶，累計淨增2.57萬戶。經濟指標穩中向好。全市地區生產總值增長4.7%，規上工業增加值增長4%。
建鏈條、促轉型，現代產業體系加快構建
新興產業發展壯大。三一硅能5GW單晶硅等21個產業鏈重點項目建成投產﹔中煤平朔煤基烯烴新材料及下游深加工一體化項目列入省級重點工程，入規申報組卷工作完成﹔三元炭素公司認定為省級碳基新材料產業鏈“鏈主”企業，晉坤礦產品公司等3家企業認定為省級重點產業鏈鏈核企業﹔全年省級產業鏈營業收入增長35.7%，懷仁陶瓷專業鎮產值增長21%。能源產業優化升級。5座煤礦核增產能1540萬噸﹔建成智能化煤礦5座、智能化採掘工作面33處﹔煤炭先進產能佔比86.5%﹔完成煤電機組“三改聯動”382萬千瓦﹔新增新能源裝機77.7萬千瓦。特優農業加快發展。糧食總產25.79億斤、畝產623斤，均創歷史新高﹔建成高標准農田24.92萬畝，有機旱作農業技術推廣面積380萬畝﹔市級以上農產品加工龍頭企業發展到186家﹔12個家庭農場獲評省級示范農場﹔懷仁市成為國家農業現代化示范區﹔全市農產品加工銷售收入387.36億元。文旅產業提檔升級。山陰廣武滑雪場、右玉中陵湖郊野公園投入運營﹔懷仁市成功入選省級文旅融合示范區建設單位，右玉縣成功創建省級文旅康養集聚區﹔5個村入選省級鄉村旅游重點村。數字經濟扎實推進。累計建成5G基站5436座，實現了縣城以上5G網絡連續覆蓋。現代服務業提質增效。建成省級鄉村e鎮4個，新增進出口企業8家。
抓改革、促開放，發展內生動力加快釋放
開發區改革進一步深化。平魯經開區擴區獲批，完成“四至范圍”核定﹔集成推進“承諾制+標准地+全代辦”改革，實行“承諾制”項目116個，出讓“標准地”30宗、2965畝，領辦代辦項目112個﹔開展四次“三個一批”活動，集中簽約、開工、投產211個項目，總投資384.7億元。國企改革進一步強化。健全完善企業勞動用人管理、資本監管等辦法，堅決杜絕違規招錄、盲目決策、盲目投資。創新力度進一步加大。朔州智創城正式獲批﹔新增3個國家級標准化試點建設項目﹔新建省級新型研發機構2家、省級農業科技園區1家、省級眾創空間3家，建成特色陶瓷產品中試基地﹔晉坤礦產品公司認定為“山西省煤矸石高值利用工程研究中心”﹔“專精特新”中小企業達到94戶，高新技術企業達到107家。對外開放進一步擴大。成功舉辦桑干河·第十屆國際工業固廢綜合利用大會、山西·懷仁羔羊肉交易大會、應縣木塔·朔州第五屆陶瓷產品進出口交易會等活動﹔直接利用外資完成率112%，外貿出口增長6.5%，均居全省第四﹔與兩個國際城市建立友好城市關系。
補短板、提品質，城鄉融合發展加快推進
交通設施更加完善。朔州滋潤機場通航﹔朔神高速、陽方口至朔州至平魯一級公路改擴建工程通車﹔建成長城一號旅游公路127公裡、“四好農村路”193公裡。城市品質不斷提升。改造老舊小區34個﹔改造雨污合流管網70公裡、老舊供熱管網31公裡﹔開工建設神頭泉城市供水工程，啟動市應急水源建設，全市供水保障能力有效提升﹔成功創建省級文明城市。鄉村振興全面推進。深入學習推廣“千萬工程”經驗，大力開展人居環境整治，改造農村廁所6526戶，完成農村危房改造869戶，2個村成功創建全國鄉村治理示范村﹔全市所有行政村集體經濟收入突破10萬元﹔脫貧人口人均純收入達15869元，增長15.9%。生態環境持續改善。營造林32.99萬畝﹔環境空氣質量綜合指數為4.04，優良天數比例達81.8%，均居全省第二﹔國、省考地表水斷面水質全面達標﹔朔州市桑干河入選省美麗河湖優秀案例﹔累計治理露天集中開採區8.01萬畝﹔朔城區、懷仁市成功創建省級生態文明建設示范區。
辦實事、惠民生，人民幸福指數加快提高
省定12件、市定5件民生實事全部完成，全市財政支出80%以上用於改善民生。就業增收扎實推進。提供就業崗位5.3萬個，城鎮新增就業23608人﹔新增技能人才2.3萬人﹔建成公益性零工市場7個，設立就業服務站75個﹔城鄉居民人均可支配收入分別增長4%、8.7%。社會保障提質擴面。城鎮職工養老保險、靈活就業人員、失業保險、工傷保險參保均高於去年同期﹔城鄉低保、特困供養人員、孤兒養育補貼標准全面提高﹔縣級公辦養老機構、城鎮社區幸福養老工程實現全覆蓋。教育事業優先發展。建成公辦幼兒園7所，扶持認定普惠性民辦幼兒園9所，改擴建寄宿制學校28所﹔義務教育階段學校課后服務實現全覆蓋﹔公開招聘、補充中小學幼兒園教師402名﹔朔州市體育運動中專學校獲批。健康朔州深入推進。市大醫院開診運營﹔應縣人民醫院、右玉縣人民醫院順利通過二甲綜合醫院評審﹔市疾病預防控制中心檢驗樓完成擴建，市中心血站建成運行。文體惠民碩果累累。山西工學院獲批國家知識產權信息公共服務網點﹔成功承辦第十六屆省運會﹔11個項目入選第六批省級非物質文化遺產代表性項目名錄。社會大局和諧穩定。全市政府債務連續三年下降，處於警戒線以內。
改作風、抓落實，政府服務效能加快提升
扎實開展主題教育。堅持“四下基層”，市政府領導班子成員領題調研7項重大課題，有效解決一批事關全市長遠發展的重大問題。依法履行政府職能。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，嚴格執行市人大及其常委會決議決定，辦理市人大代表建議150件、市政協委員提案126件。加快建設數字政府。實施數字政府基礎設施建設項目，推進政務數據共享平台升級改造，51家市直部門及駐朔單位建立數據共享交換通道。持續深化作風建設。嚴格執行中央八項規定精神，著力糾治形式主義、官僚主義。開展治理“兩不一欠”問題專項行動，解決問題82個，化解賬款19.65億元。樹立抓落實鮮明導向，市政府181項年度重點工作台賬、135項專項抓落實台賬，全部有效落實，“13710”督辦平台事項辦結率95%，行政效能進一步提升。
任永亮 韓迎春
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