【用心用情用力辦好民生實事系列報道（15）】“惠商保”為個體工商戶保駕護航
【用心用情用力辦好民生實事系列報道（15）】“惠商保”為個體工商戶保駕護航
“迎澤大街施工封閉后，我都已經准備好暫停營業了。突然有天接到通知，說政府給我們這些個體戶上了保險，能給一些因修路影響經營的補貼，沒想到賠付款很快就進賬了，我心裡當時真挺熱乎的。”2024年12月25日，蔡先生說。
商戶蔡先生在太原市迎澤大街附近經營著一家文玩藝術品店，2024年道路施工封閉期間，店裡生意受到很大影響，正在一籌莫展時，市場監管和保險公司的工作人員主動上門定損，收集理賠資料，並告知他會早賠、盡賠，讓蔡先生感到意外又感動。
迎澤大街作為太原市城市主干路之一，見証了太原的發展變遷，是展現太原城市形象的重要窗口。2024年5月20日，迎澤大街提質改造工程正式動工，但施工過程不可避免地會對沿街商鋪產生影響。“惠商保”創新性採用無人機技術對施工路段實施高空拍攝，實時動態捕捉商戶經營狀況。結合無人機採集的高清影像資料，保險公司能夠更精確地評估每戶商戶的營業狀態，避免了傳統評估中可能存在的主觀性和不准確性，大大提升了理賠的公正性和透明度。據統計，“惠商保”共計賠付迎澤大街個體工商戶290戶，賠付金額262.05萬元，不僅緩解了商戶的資金壓力，也體現了政府部門和保險行業對民生問題的積極響應和高效處理。
個體工商戶是推動經濟社會發展的重要力量，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。為幫助個體工商戶克服抗風險能力弱、發展信心不足等問題，激發個體工商戶在就業創業、繁榮經濟、便利生活中的發展活力，省市場監管局聯合省財政廳、國家金融監管總局山西監管局，於2023年9月1日在全國首創實施了山西省個體工商戶保險保障項目——“惠商保”。按照“穩就業、保主體、紓困助力”和“應保盡保、應賠盡賠”的原則，由省市縣三級財政每年全額出資2億元，為全省登記在冊且正常經營的個體工商戶提供全方位、綜合性、普惠性的保險保障，對新增注冊登記的個體工商戶自動提供保險。截至2024年12月28日，全省保險機構累計賠付金額2.69億元，賠付個體工商戶4.39萬戶。
在廣泛調研走訪、多次專題座談的基礎上，“惠商保”為個體工商戶科學設置了4個險種（持續經營保障、經營財產損失、從業人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財產損失），既針對性解決個體工商戶遇到的實際困難，又有效防范其“后顧之憂”。同時，以“四個改變”做法，打破商業保險常規模式，充分發揮“惠商保”民生保障效能。改變投保條件，免費參保、免申即享，全省范圍內所有登記在冊且正常經營的個體工商戶，無一遺漏都納入保險保障范圍，實現“應保盡保”﹔改變起賠標准，取消保險公司的免賠門檻，即便商戶損失一元錢也能獲得相應賠償，最大程度滿足個體工商戶需求﹔改變考核機制，保險公司對下級機構的考核中，不把“惠商保”賠付率和部門績效挂鉤，為實現“應賠盡賠”目標打下制度基礎﹔改變理賠模式，從被動等待報案到主動收集案源轉變，廣大個體工商戶滿意度獲得感十足。
2023年12月，運城市垣曲縣遭遇低溫雨雪冰凍天氣，導致全縣范圍內電力供應中斷。面對這一突發狀況，省市場監管局立即啟動了應急響應機制，指導市縣兩級市場監管部門與保險機構協同行動，迅速組建了31個專項工作小組，動員超過100名工作人員深入一線，僅在5天內，便為全縣8700多家受影響的個體工商戶提供了總計650余萬元的經濟賠償，有效緩解了商戶的經營壓力。在2024年元旦與春節期間，省市場監管局聯動住建、交通、氣象等多個部門，通過多元化渠道廣泛收集信息，細致排查了全省188條政府施工路段對周邊商戶可能造成的經營影響，集中收集理賠所需資料，並在關鍵區域設立理賠服務點，累計為受損商戶賠付了3407.33萬元。
“惠商保”是我省2024年15件民生實事之一。9月1日是新保險年度起始日，省市場監管局持續落實省委部署要求，扎實推進“惠商保”2.0版，努力實現保險保障全面優化升級，確保好事辦好、實事辦實。
本報記者孟婷
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