【一線調研】打通聯系服務群眾“最后一公裡”

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評論

沁水縣嘉峰鎮人大代表聯絡站定期組織人大代表進站，開展學習交流活動。張亞輝攝

　　人大代表聯絡站是代表閉會期間密切聯系群眾、依法履行職責、自覺接受監督的重要平台。近年來，晉城市縣鄉三級人大深度踐行全過程人民民主理念，全力推進代表聯絡站建設工程，錨定“建實、管好、用活”的目標精准發力，推動人大代表之家逐步從形式上的廣泛覆蓋邁向效能上的深度拓展，切實賦能代表更好地傾聽民聲、反映民意、集中民智。
　　當下，全市已建成78個代表聯絡站、267個聯絡點、24個代表小組活動室，實現了全市鄉鎮（街道）、村（社區）全覆蓋，真正做到民有所呼、我有所應，同題共答高質量發展新答卷。

以“星”為范
建實活動陣地

　　2月初，走進陵川縣禮義鎮北街村的服務大廳，“人大代表聯絡點”的標志十分醒目，人民代表宣誓誓詞等內容映入眼帘，28名人大代表的信息、聯系方式、主要職責等一一“上牆”展示……
　　“代表聯絡站不僅要硬件完善，更要強化軟件建設，讓代表真正以此為‘家’。”禮義鎮人大主席徐曉鵬告訴記者，建立一套完善的管理機制，讓代表們明晰不同階段的工作重點與任務﹔定期開展學習交流、視察調研、接待選民等活動﹔下設了5個人大代表聯絡點，構建起全方位、多層次、廣覆蓋的代表聯系服務群眾網絡體系。
　　在代表聯絡站的“積極運作與協調推動”下，目前已幫助解決了禮義鎮6個村的污水處理、陵禮線道路損壞嚴重、蘇村村河道安全隱患、禮義鎮會館街路面坑窪、西街村小廣場破損等問題。2024年3月，禮義鎮人大代表聯絡站被晉城市人大常委會評為“五星級代表聯絡站”。
　　沁水縣鄭村鎮人大代表聯絡站，也早已成為代表和群眾之間的“貼心橋梁”。去年以來，該站不斷延伸服務群眾觸角，先后接待選民達41次，收集梳理群眾意見建議33條，共辦結反饋32件。鄭村鎮人大代表聯絡站也被評為“五星級代表聯絡站”。
　　隨著人大代表聯絡站不斷實現布局全覆蓋，該市下大力氣開展人大代表聯絡站星級創建工作，按照“站點建設標准化、日常管理規范化、代表參與全程化、活動形式多樣化、處理問題程序化、站點工作特色化”的要求，出台了相關實施方案﹔各縣（市、區）高度重視，制定不同程度的激勵政策，全力助力人大代表聯絡站提檔升級，積極創新打造各有特色的人大代表聯絡點、工作室，充分發揮代表橋梁紐帶與先鋒模范作用。
　　“向‘星’而行，不僅是一種榮譽，更是一份擔當。我們將在探索建設星級代表聯絡站工作中持續改進發力，為群眾提供更高質量的星級服務。”晉城市人大常委會代表工作委員會副主任史晶霞表示，截至目前，全市78個代表聯絡站中三星級15個、四星級35個、五星級28個，均實現代表進站全員化，打通代表聯系群眾的“最后一公裡”。

以“智”為翼
激活聯絡效能

　　中午時分，晉城市城區北街街道古書院社區食堂內熙熙攘攘，熱氣騰騰的飯菜散發著誘人的香氣，工作人員正耐心地為每一位前來就餐的居民盛飯打菜。
　　“沒想到反映問題后，我們在網上就能查到事項辦理進展。這不，一年的時間裡，社區養老服務點就落實到位了。老人們吃飯、休閑都很方便。”和母親一起在社區食堂就餐的王先生笑著打開手機網頁，和記者說道。
　　原來在一年前，北街街道人大代表聯絡站的代表們與古書院社區居民舉行過一場征集意見建議的座談會，王先生曾對社區養老問題提出了建議，並被告知憑借手機號就能在網上查看處理進展。
　　推動人大代表網上聯絡站成為完善民意民主表達平台和載體，是晉城市人大持續創新、解決人大代表履職數據化的重要探索。
　　近年來，晉城市傾力打造綜合性數字平台，將代表服務門戶、代表履職服務、議案（建議）辦理服務等諸多關鍵板塊有機整合，搭建起三級縱向貫通的“智慧人大”，將民意平台連接至“一張網”，各類問題投入“一個池”，形成“發現問題—交辦問題—追蹤整改—落實反饋”的閉環運行模式。
　　“這打破了傳統工作模式的地域與時間限制，實現了‘指尖’履職新模式。我們可以隨時收到民眾意見與訴求，精准定位問題，使得各項事務推進更有序，工作成效顯著提升。”城區第十屆人大代表張紅滔滔不絕地說，正如王先生所深刻感受到的，線上服務讓代表更好履職，讓民眾真正獲益，真正達成政民互動的“雙向奔赴”。
　　而在這張貫通的“網絡”下，各個鄉鎮、街道辦事處還不斷發揮“基層觸角”的作用，打造各有特色的掌上人大“履職新陣地”。以城區南街街道人大代表聯絡站為例，該站於2023年開發運用了“南街人大”小程序，設計了有事找代表、民意直通、議案建議等板塊，群眾隻需隨手拍照上傳，附上簡短說明，就能一鍵“連通”人大代表。“去年以來共收到群眾反饋問題36件，解決36件，群眾滿意度達100%。我們將繼續完善功能，不斷提高群眾參與度，真正把人大代表聯絡站打造成全天候不打烊、永不落幕的民主議事廳。”南街街道人大工委主任焦渭清表示。
　　隨著“智慧人大”深度運用，代表和群眾“雲”端協同將更加高效。“下一步，我們將通過數字賦能擴面，實現線上功能迭代升級，積極推動‘智慧人大’建設，不斷向‘全流程’雲端辦理發力。”晉城市人大常委會代表工作委員會主任李慧說。

以“辦”為要
夯實服務根基

　　“怎樣提升蟒河山茱萸的知名度和影響力？我認為要把三個環節辦好，一是成立山茱萸專業協會。二是利用好短視頻平台，不斷提高蟒河山茱萸的知名度。三是不斷優化營商環境，找更多的企業來投資我鎮的山茱萸產業。”
　　去年秋日，一場別開生面的“圍坐議事”在陽城縣蟒河鎮下桑林村的人大代表議事亭內展開。村民代表、政府、專家、村干部四方齊聚，圍繞山茱萸種植、收購、產業發展，你一言我一語，思維碰撞間，一條條助力山茱萸產業振興的高質量建議在此形成，並由鎮人大全程跟蹤督辦……
　　陽城縣蟒河鎮是全國四大山茱萸基地之一。多年來發展形成集“種植、採摘、加工、銷售”於一體的山茱萸特色產業鏈。如何讓更多群眾的錢袋子鼓起來，吸引更多企業落地蟒河，一直是人大代表們關心關注的問題。
　　2024年，蟒河鎮人大與全鎮各村協同發力，秉持因地制宜、集約高效、就近就便的原則，活用閑置資源建成人大代表“議事亭”聯絡點，多層次、全方位暢通代表與群眾溝通渠道。“下桑林村議事亭正是聚力山茱萸產業發展的活動陣地。在這裡，群眾不出村就能見到想見的人、說上想說的話、辦成想辦的事，真正為村民解決問題和訴求。”蟒河鎮人大主席趙振峰說。
　　在人大代表的協調各方資源、督辦關鍵項目進程之下，蟒河鎮已有中藥材合作社8家、山茱萸初加工廠13家和山茱萸現代產業示范園1個，從事採摘、加工5000余人，山茱萸年可採摘鮮果約2500噸，年銷售總收入達3000余萬元。
　　漫山遍野茱萸紅，家家都有搖錢樹。這正是蟒河鎮人大代表聯絡站不斷創新民主協商議事機制的現實映照。
　　這邊紅彤彤的茱萸明艷動人，那邊漫天鐵花正在大陽古鎮點亮古韻夜色。近年來，大陽古鎮聲名漸起，核心景區內4000多戶、1.6萬多人的訴求與景區良性發展相協調成為人大代表聯絡站的代表們關心關注的問題。對此，代表們深入調研，頻繁穿梭於古鎮的大街小巷，聆聽大家的困難和訴求，為居民和商戶爭取了一系列扶持政策和關懷，全力助推古鎮發展與民生保障同頻共振。如今，在駐站代表們的關心支持下，大陽古鎮立足厚重的歷史文化資源與文旅融合共生的優勢，成為觀光、演藝、餐飲、住宿、文創、購物等業態齊全的旅游集散地，帶動2000多人就業，其中吸納本土用工比例達92%。大陽古鎮文旅產業蓬勃發展，不僅成了群眾致富的金飯碗，更為百姓帶來滿滿的獲得感。
　　細微之處見擔當，民生之事重千鈞。人大代表聯絡站正如一棵扎根基層的“民心樹”，敞開大門、俯下身姿，瞄准群眾“急難愁盼”，讓其變成“履職清單”，枝繁葉茂處皆是為民辦實事的生動注腳。

本報記者鄭璐本報通訊員吳子劍

(責編：王丹)

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