高質量發展調研行?福建:重點流域生態補償帶來水清業興

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遠處青山如黛,近處溪水潺潺﹔溪畔公園內,幾名村民正悠閑地聊天,孩童們在一旁奔跑嬉戲……傍晚時分,地處九龍江源頭之一的福建省龍岩市新羅區雁石溪畔一片歡聲笑語,不少村民走出家門散步觀景。

這樣的場景在過去難以想象。由於缺少污水收集處理設施,新羅區雁石鎮樓墩村房前屋后一度污水橫流,一到夏天還會發臭、孳生蚊虫。樓墩村村支書林仁周指著村裡近期投用的生活污水處理設施說,多虧有了生態補償金的支持,樓墩村家家戶戶通了污水管網,生活污水得到有效處理,“污水靠蒸發”的景象一去不復返。

林仁周所說的生態補償金是福建省重點流域生態保護補償金。2003年,福建在全國率先啟動九龍江流域上下游生態補償試點,之后試點范圍逐步擴大到閩江、敖江等流域。按照國家生態文明試驗區建設要求,近年來,福建進一步建立了覆蓋全省12條主要河流的全流域生態保護補償長效機制。

採取省裡支持一塊、市縣集中一塊的辦法籌集資金﹔在資金籌措和分配上向流域上游地區、欠發達地區傾斜……記者採訪發現,為更好破解生態保護補償制度普遍面臨的資金歸集、分配難題,福建制定出台重點流域生態保護補償辦法,對流域生態保護補償金籌集、分配、使用、監管作出明確規定。

“2017年以來,福建省累計籌措下達重點流域生態保護補償金超過70億元。”福建省生態環境廳科財處四級調研員周毅津介紹,為確保有限的生態保護補償金花在刀刃上,福建還建立了程序嚴格的資金使用和管理機制。

在重點流域生態保護補償機制的帶動下,流域內地方政府積極開展水環境綜合整治,有效推動福建水環境質量保持穩定並持續向好。監測數據顯示,2022年,福建省主要流域水生態環境持續保持優良,Ⅰ類至Ⅲ類水質比例98.7%,比上年提升1.4個百分點。

水質持續改善也給流域沿線帶來良好發展機遇。依托生態優勢,位於閩江上游的三明市將樂縣高唐鎮常口村大力發展生態漂流、森林康養、觀光農業等產業,村集體和村民收入穩步增長。“現在村民在家門口就有事干、有錢賺。”常口村村委會副主任楊禮義說,2022年村集體收入185萬元,村民人均可支配收入超過3萬元。

福建省生態環境廳相關負責人表示,下一步,將繼續秉持“改善者受益、惡化者賠償”的原則,實施“雙向補償”,推動流域范圍的市、縣(區)持續改善水質﹔同時,加快完善多元化生態補償機制,加大資金投入,提高生態補償力度,不斷提升綠水青山保護者的獲得感。

新華社記者張華迎

(責編:王丹)

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