【高質量發展調研行】推進山西生態文明建設再上台階
——專家談生態環境高水平保護與高質量發展
【高質量發展調研行】推進山西生態文明建設再上台階
——專家談生態環境高水平保護與高質量發展
在全國生態環境保護大會上，習近平總書記深刻闡述了繼續推進生態文明建設需要處理好的五個重大關系，其中排在首位的就是“高質量發展和高水平保護的關系，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。”
良好的生態環境是最普惠的民生福祉，是人民群眾實現美好生活的基本條件，也是我省實現高質量發展的重要基礎。
“我們要正確認識生態環境保護和經濟發展辯証統一的關系，高水平保護和高質量發展是相輔相成、相得益彰的。生態環境保護的發展歸根到底取決於經濟結構和經濟發展方式。實踐証明，高水平保護是高質量發展的重要支撐，生態優先、綠色低碳的高質量發展隻有依靠高水平保護才能實現。”山西省生態文明建設促進會秘書長劉勝元說，“‘生態興則文明興，生態衰則文明衰’。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，我們要站在人與自然和諧共生高度謀劃發展。把資源環境承載力作為前提和基礎，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，才能在綠色轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長。”
如劉勝元所說，高質量發展著眼於滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，優良的生態環境是不可或缺的重要方面，通過生態環境高水平保護，推動經濟社會發展全面綠色轉型，又為高質量發展提供了綠色發展動能。如何實現生態環境的高水平保護，推動高質量發展，近年來一直是我省生態環境部門的著力點。
“新時代十年來，正是由於全黨全國牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，著力處理好高質量發展和高水平保護的關系，才創造出舉世矚目的綠色‘答卷’。”省生態環境監測和應急保障中心大氣環境研究所所長牛建軍說，“在山西的綠色‘答卷’上，不得不提到空氣質量的變化。過去5年，山西空氣質量綜合指數累計改善31.7%，重污染天數較2017年減少了85%，空氣質量改善效果肉眼可見，藍天成了常態。空氣質量關乎每個人每一天的生活，空氣質量預測預報在全省大氣污染防治，特別是重污染天氣有效應對中承擔著哨兵一樣的角色，目前我省各市未來七天環境空氣質量預報准確率在70%以上，重污染過程預報准確率在90%以上。”
黨的十八大以來，習近平總書記多次蒞臨山西考察調研，提出汾河“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的要求。省生態環境監測和應急保障中心水生態環境研究所所長耿毅說，近年來我省全面打響了地表水污染治理攻堅戰，堅持“五策並舉”，全流域、全方位、全系統綜合施治，做出實施“一泓清水入黃河”工程的戰略部署。經過多年努力，全省地表水環境質量取得歷史性改善。2019年，汾河入黃口廟前村斷面水質率先退出劣Ⅴ類﹔2020年，全省58個地表水國考斷面全面消除劣Ⅴ類水體。2020年以來，水環境質量持續向好，優良水體比例實現“一步一台階”，2020年，全省地表水國考斷面優良水體比例70.7%，2021年上升至72.3%，2022年繼續提高到87.2%。今年1月—7月，全省優良水體比例為84.0%，無劣Ⅴ類水體斷面。這些數據表明了我省大力改善水生態環境的努力，也為推動高質量發展注入了綠色動力。
“實現高水平保護，意味著經濟社會發展的全面綠色轉型，將不斷塑造發展的新動能、新優勢，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構。”劉勝元說，“抓高水平保護並不是不要發展，而是要以綠色為引領，實現產業結構轉型升級，在生態環境污染和碳排放不增加的基礎上，經濟繼續發展，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色，大幅提高經濟綠色化程度，持續增強發展的潛力和后勁。”
“保持生態環境持續改善，才能為高質量發展提供源源動力。”耿毅說，處理好高水平保護和高質量發展的關系，就要全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以“碳達峰、碳中和”目標為導向，以黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略為引領，統籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，以體制創新、制度供給、模式探索為重點，著力構建山西省高標准生態制度體系、生態安全體系、生態空間體系、生態經濟體系、生態生活體系和生態文化體系，推動生態環境高標准保護和經濟社會高質量發展，提供更多優質生態環境產品，以滿足人民日益增長的優美生態環境的需要，共同構建人與自然生命共同體。面對新階段新發展新要求，我們將堅決扛起“一泓清水入黃河”的政治責任，組織開展各項地表水環境質量監測工作，保証監測數據質量，保障全省地表水監測穩定運行，強化數據分析研判，為深入打好污染防治攻堅戰提供有力支撐。
劉勝元建議，我省應積極探索實現生態環境高水平保護和高質量發展的具體路徑，在全社會、各領域探索山西省資源型經濟轉型生態產品價值實現路徑，奮力蹚出一條“能源產業生態化和生態環境產業化”的資源型經濟轉型和生態產品價值實現的發展新路，率先實現高水平保護和高質量發展﹔結合山西省固體廢物種類多、數量大、分布廣的現狀，打造山西資源型經濟轉型“無廢城市”的高水平保護和高質量發展新模式，引領和實現山西省新的經濟增長點﹔全面落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，創新水生態環境監測新手段、治理新技術和融資建設新模式，探索水韻汾河生態產品價值實現新路徑，拓展“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉化渠道，助力“一泓清水入黃河”，實現高水平保護和高質量發展相得益彰。
本報記者程國媛
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