省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組貫通深化“組內地”協作配合，推動實現“一泓清水入黃河”
【全面建設清廉山西】營造“水清人更清”政治生態
省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組貫通深化“組內地”協作配合，推動實現“一泓清水入黃河”
【全面建設清廉山西】營造“水清人更清”政治生態
黃河流域生態保護和高質量發展是習近平總書記親自謀劃的重大國家戰略，“一泓清水入黃河”是習近平總書記寄予山西的殷切期盼。省委牢記領袖囑托，堅決扛牢保護黃河流域生態的政治責任，高起點謀劃建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區，全力實施“一泓清水入黃河”工程。省紀委監委發揮監督保障執行、促進完善發展作用，通過開展專項政治監督，壓緊壓實各級黨委（組）落實黃河流域生態保護和高質量發展的政治責任，在“一泓清水入黃河”工程推進之初就把監督工作做在前面，全程監督、跟蹤監督、精准監督。
黃河流域生態保護和高質量發展是水利紀檢監察機構政治監督的重中之重。省紀委監委駐省水利廳紀檢監察組將其作為開展政治監督的重要切入點，充分運用沿黃水利紀檢監察溝通協調機制，貫通深化“組內地”協作配合，督促推動實現“一泓清水入黃河”，以監督的實際成效，為山西水利工作高質量發展營造了“水清人更清”的政治生態。
構建黃河流域水利監督“一盤棋”格局
做好黃河流域生態保護和高質量發展這篇大文章，光靠一省之力不行，需要加強流域各省的協調聯動。
2020年7月，中央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組與沿黃9省（區）紀委監委派駐水利部門紀檢監察組、黃河水利委員會機關紀委建立沿黃水利紀檢監察溝通協調機制，打破“地域限制”，形成監督合力。
水安全是黃河流域最大的“灰犀牛”。沿黃水利紀檢監察溝通協調機制緊盯推動流域生態環境突出問題整治、防汛備汛、飲水安全、水資源集約節約利用等重點領域，開展聯合監督、專項監督，攜手共護母親河。
駐省水利廳紀檢監察組充分運用機制作用，先后參與沿黃水利紀檢監察溝通協調機制對晉、陝兩省12座小型水庫安全運行情況聯合監督、對青海省小型水庫安全運行和農村飲水安全聯合監督、“晉陝豫”三省防汛備汛聯合監督等，及時互通信息，密切溝通聯絡。
2023年4月1日，黃河保護法正式施行。駐省水利廳紀檢監察組邀請水利部黃河水利委員會機關紀委來晉座談交流，針對2022年黃河流域生態環境突出問題警示片中涉及我省的水利問題，共同研究推動問題整改。同時，制發監督提醒函，明確要求省水利廳將本年度六大標志性工程、六項重點工作和六大保障措施與黃河保護法貫徹實施緊密結合，保障黃河保護法貫徹實施。
擷萃他山之石，精琢己身之玉。水利系統工程項目多，投資體量大，廉政風險高。去年初，駐省水利廳紀檢監察組“走出去”，赴水利部黃河水利委員會、浙江、福建等地，觀摩水利工程，汲取先進經驗，形成《全省水利工程建設管理廉政風險點及防范調研報告》，針對發現的8方面問題，提出32條具體的整改建議，拓展提出6方面工作啟示及4方面20條工作思考和建議，進一步提高了水利工程建設管理質效。
2023年11月，沿黃水利紀檢監察工作推進會在青海西寧召開。“協作配合上凝聚合力，監督檢查中認真履職，鞏固成果上緊盯不放，學習交流中提升自己。”駐省水利廳紀檢監察組組長楊景隆在會上作典型發言，通過同題共答、同頻共振、同向發力，保証監督檢查“零死角”，整改成效“全落地”，推動黃河流域生態保護和高質量發展這一重要政治責任在山西省和水利系統落地見效。
發揮橋梁作用深化“組內地”協作配合
“通過跟班學習，紀檢干部不僅在理論上有提高，而且辦案監督工作將進一步得到實踐鍛煉。”今年，省紀委監委將黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西黃河河務局等駐晉單位紀檢監察干部納入年度培訓計劃，通過交流調訓、選派送學等，加強聯系、取長補短。談及此事時，黃河萬家寨水利樞紐有限公司紀委書記姚似錦感觸頗深。
交流調訓的開展，也是深化“組內地”協作配合的生動體現。
去年8月22日，駐水利部紀檢監察組與省紀委監委聯合印發《關於加強監督執紀執法協作配合的意見（試行）》，我省成為黃河流域9省（區）中首家與駐部紀檢監察組簽訂聯合協作意見的省份，加強了駐部紀檢監察組與全省各級紀檢監察機構在政治監督、審查調查等工作中的協作配合。
駐省水利廳紀檢監察組形成貫徹落實措施及重點任務清單，逐條逐項對賬落實。同時繼續發揮好駐部紀檢監察組與省紀委監委之間的業務和溝通雙向橋梁作用，不斷豐富協作配合內容，加快制度成果轉化應用步伐。
黃河古賢水利樞紐工程是國家“十四五”規劃綱要和黃河流域歷次規劃中確定的黃河干流控制性骨干工程。“依托‘組內地’協同聯動機制，我們聚焦黃河古賢水利樞紐項目，提早謀劃並同步開展聯合監督，確保將古賢工程建成精品工程、安全工程、廉潔工程。”駐省水利廳紀檢監察組副組長王曉峰說。
山西文化積澱深厚，清官廉吏輩出，水利系統更是如此，栗毓美、孫嘉淦、李冰父子等清廉佳話傳頌至今。駐省水利廳紀檢監察組加強與駐部紀檢監察組、黃委會機關紀委、省紀委宣傳部的溝通聯系和協作配合，深度梳理挖掘水利廉政文化資源、整合創作題材、創新傳播形式，奏響了新時代黃河大合唱。
監督保障一泓清水暢流黃河
山西之長在於煤，之短在於水，很多問題都是因水而生，不少發展也是因水而困。
省委系統謀劃實施“一泓清水入黃河”工程，研究出台行動方案和工程方案。當前，“一泓清水入黃河”工程全面鋪開，各地項目現場“貓冬”變“忙冬”，呈現一派熱火朝天的景象。
省紀委監委第一時間成立省“一泓清水入黃河”工程專項政治監督工作領導小組，把“一泓清水入黃河”工程確定為山西省政治監督重點項目。駐省水利廳紀檢監察組提出“1234”工作法，即制定政治監督專項工作方案，細化工程項目清單和政治監督清單，建立工作會商機制、常態化溝通聯系機制和聯合監督檢查工作機制，形成監督檢查發現問題台賬、整改台賬、淤點難點堵點台賬和違規違紀問題線索台賬，督促推動工程如期高質量貫通達效。
“工程涉及資金量大、包含子項目多，重點領域和關鍵環節容易滋生腐敗，必須加強全過程廉潔風險防控。”楊景隆介紹，駐省水利廳紀檢監察組會同水利廳黨組科學布控業務監督、職能監督、紀律監督“三道防線”，聚焦工程要素保障、項目落地、政策落實、工作作風等，全過程監督，清單化管理，避免工程建起來、干部“倒下去”。
陽曲縣地下水超採區治理及水源置換工程是該工程的子項目，由於太忻大盂產業新城建設形成項目重疊、用地審批劃撥困難等因素制約，工程進展滯后，遲遲不能開工。駐省水利廳紀檢監察組實地調研后，多次與水利廳黨組交流溝通，推動問題解決，目前該工程完成中央投資比例94.8%，完成支付比例72.1%，近期內可實現主體完工。
“一泓清水入黃河”工程不僅事關全局、事關發展，還關乎民生。
去年9月，省紀委監委安排部署“一泓清水入黃河”工程政治監督專項檢查，駐省水利廳紀檢監察組在檢查過程中發現靈石縣交口村村民生活用水水價高達8元/噸。“水價高的原因主要是村民在附近煤礦打工，有一定的經濟收入，且生產用水來自自備井水，自來水僅作飲用。”參與檢查的駐省水利廳紀檢監察組干部告訴記者，雖然村民基本能承受較高的水價，但是收入不穩定，存在隨時吃不起水的風險，而且不利於形成良好的節水意識。針對該問題，駐省水利廳紀檢監察組及時下發整改通報，要求相關縣、鄉及有關部門第一時間調查核實，開展整改工作，督促科學控制取水成本，把水價定到合理水平，給農民實惠的同時，保障水資源利用良性發展。
政治監督不是空泛的、抽象的，而是具體的、實踐的。“駐省水利廳紀檢監察組以高度的政治自覺、強烈的責任擔當、務實的工作舉措，推進水利系統政治監督具體化、精准化、常態化。”楊景隆表示，將努力把監督檢查成效體現到工程貫通達效上，真正使“一泓清水入黃河”水利工程成為優質工程、放心工程、廉潔工程，以監督的實際成效促進山西水利工作高質量發展。
本報記者楊文俊
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