運城市持續推進政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗,清廉運城建設走深走實——
【全面建設清廉山西】建設山清水秀政治生態
運城市持續推進政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗,清廉運城建設走深走實——
【全面建設清廉山西】建設山清水秀政治生態
黨的二十大報告指出,隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。近年來,運城市認真落實省委關於全面建設清廉山西的安排部署,緊緊圍繞“五清目標”,聚力“五大體系”,以點帶面、抓綱帶目,穩步推動清廉山西建設在運城起勢成勢、落地見效。
構建管黨治黨責任落實體系和清廉建設制度體系
從市委常委會會議,到縣委常委會會議,再到鄉鎮街道黨工委會議,“第一議題”已經成為運城市黨政部門一個特色鮮明、嚴格執行的鐵的制度。
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。運城市把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,聚焦政治建設,強化理論武裝,通過示范培訓班、專題研討班、干部大講堂、舉辦“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”活動等方式,不斷夯實黨員干部建設清廉運城思想根基。
黨中央決策部署到哪裡,政治監督就跟進到哪裡。運城市紀委監委在堅定看齊緊跟中深化政治監督,把貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神作為政治監督首要內容,對“一泓清水入黃河”工程項目、耕地保護、政府和社會資本合作(PPP)項目開展專項政治監督,將踐行“兩個維護”落實到每一項具體工作中。聚焦黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興等重要領域,萬榮縣紀委監委開展了4輪次各類監督檢查,對76個問題進行反饋並整改,給予50人黨紀政務處分,以強有力的政治監督推動各項工作落到實處。
嚴肅政治生活,涵養政治生態。運城市深入貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,督促各級黨組織嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日等制度,推動黨內政治生活融入經常、嚴在日常、落在平常。堅持以組織化的方式抓好經常性學習教育,認真落實運城市委《關於健全完善黨支部主題黨日長效機制的實施意見》,持續鞏固“6+”模式成效,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
強化對權力運行的制約和監督,督促該市規劃和自然資源局、發改委、應急管理局、生態環境局、住建局、能源局等6家單位,學習借鑒省裡的制度成果,主動承接本系統對口單位牽頭主抓事項,靶向發力推進制度規范。聚焦行政審批、行政執法、“三重一大”、財務管理、內部權力、政務公開、廉政風險等七個方面工作,全面開展權力運行制約體系建設試點工作,形成“點”上深化、“線”上延伸、“面”上拓展的工作格局。
去年以來,運城市市縣鄉村四級商事登記“全幫辦”體系被確定為中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例﹔深化“放管服”改革優化營商環境工作獲國務院督查激勵﹔工程建設項目審批制度改革工作走在全省前列,“証照分離”改革在全省考核中被評為優秀檔次……清廉建設制度體系結出累累碩果。
以作風建設為切入點,將清廉運城建設引向深入
近年來,運城市紀委監委把作風建設作為清廉建設的突破口和著力點,在去年開展黨員干部作風大整頓活動的基礎上,今年接續開展整治“吃拿卡要”優化營商環境專項行動,以營商環境的不斷優化持續釋放高質量發展新動能。
在全市開展“百行千企萬民大調查”問卷活動,收回有效問卷1.1萬余份,對照30種“吃拿卡要”突出表現,督促52家市直單位開展自我剖析、自查自糾,推動梳理存在問題700余個,排查崗位廉政風險1200余條﹔成立5個監督檢查組,深入開展“百日暗訪”,發現各類線索385件,立案193件,處分處理287人,嚴肅查處了一批破壞營商環境的典型案件﹔舉辦優化營商環境專場電視問政,倒逼相關職能部門立行立改,全面整改﹔組織開展“優化環境辦實事”活動,督促52家參與整治單位辦結實事92件,解決了一批群眾和市場主體急難愁盼,用看得見、摸得著的務實舉措不斷提升群眾獲得感、滿意度,進一步密切了黨群關系,深化了干部隊伍作風建設。
讓廣大黨員干部處處見廉、時時思廉,清廉成為行動自覺
運城市聚焦思想教育,充分利用豐富的文化資源,構建廉潔文化培育體系,推動文化清和,讓廣大黨員干部處處見廉、時時思廉。
結合“社會主義核心價值觀示范點”“最美家庭”評選等工作,將清廉文化納入文明城市創建測評體系﹔結合河東歷史能臣廉吏資源,打造永濟市柳宗元廉潔文化主題公園、萬榮縣薛瑄廉政文化園、聞喜縣中華裴氏家風家教館等清廉文化陣地﹔結合群眾喜聞樂見的蒲劇等藝術形式,創作編排《大明廉吏曹於汴》《勤誠儉廉司馬光》等廉政主題優秀作品。聚焦“關鍵少數”,組織市直單位新任職和部分重點崗位“一把手”配偶參加“傳承紅色基因,弘揚清廉家風”主題活動﹔聚焦年輕干部,發出《青春逐夢,清廉護航》一封信。更新升級、健全完善該市13個警示教育基地,充分運用市紀委監委網站、廉潔運城微信公眾號等新媒體,全方位宣傳引導,以文化人、以廉潤心、化風成俗。
推動清廉建設向更多領域拓展、向更深層面滲透
“如果你是一滴水,你是否滋潤了一寸土地﹔如果你是一顆最小的螺絲釘,你是否永遠堅守著你生活的崗位。”秋季開學之際,在運城市鹽湖區魏風小學,走廊裡的“百名英雄人物清廉小故事”吸引了眾多學生家長掃碼觀看。
沒有一域之清,就不會有全域之廉。運城市聚焦分類施策,縱深推進清廉單元創建工作,清廉校園創建就是其中一部分。特別是在今年省紀委監委作出評選“第一批山西省清廉單元建設示范單位”的決策部署后,運城市把准清廉機關、清廉國企、清廉民企、清廉學校、清廉醫院、清廉村居的共同發力點,充分發揮76家先進典型的示范引領和典型推動作用,針對性開展指導培育,創建工作穩妥有序開展。
在黨政機關,實施分組包聯、月報告、督促提醒、考核評價“四項機制”﹔在國企,建立任務、措施、責任、時間“四個清單”,實行動態化管理、滾動式推進,及時研究解決清廉國企示范單位創建工作中存在的新問題﹔在民企,明確黨建引領、教育引導、商會推動、企業主體、文化浸潤、服務提升六個標准,全力打造可推廣可復制的清廉民企創建模板,推動清廉效能轉換為發展動能﹔在學校,制定“一校一策”創建實施方案,選樹先進典型,樹立清廉品牌﹔在醫院,開展“五面紅旗”示范公立醫院創建行動,豐富行業廉潔文化載體,厚植醫療系統清風正氣﹔在農村,通過抓好機制、制度、監督、教育等關鍵環節,為鄉村振興注入“廉”動力,推動清廉運城建設在各個層級、各個領域落地生根、開花結果。
本報記者楊文俊
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