【抓黨建促基層治理能力提升】搭建服務“連心橋” 繪就為民“同心圓”
——稷山縣傾力創建“15分鐘城市黨群服務圈”
【抓黨建促基層治理能力提升】搭建服務“連心橋” 繪就為民“同心圓”
——稷山縣傾力創建“15分鐘城市黨群服務圈”
12月2日，鴻鑫花園的小區黨群服務站“五點半課堂”內，姚一卓小朋友翻看著繪本等候媽媽下班﹔12月3日，在水廠單元樓“說事議事平台”裡，大家你一言我一語，就楊女士反映的地溝漏水造成門面房滲水的問題積極建言獻策……稷山縣持續拓展黨群服務站的服務深度和廣度，以黨建、治理、服務三大功能“入圈”，推進人民群眾的美好生活“出圈”。
近年來，稷山縣積極探索以黨建引領基層治理新路徑，按照“試點先行、壓茬推進、全面覆蓋”的工作思路，全力打造“15分鐘城市黨群服務圈”，為夯實基層黨建和基層治理實體支撐打下堅實基礎。
建強陣地 配強組織
黨群基礎更加牢固
“15分鐘城市黨群服務圈”作用發揮得好不好，群眾認可度高不高，基礎工作就是消除陣地建設“空白點”。今年以來，稷山縣堅持集約、簡朴、實用原則，充分整合公共設施、服務空間、公共場所、閑置物業等現有資源，通過微改造和軟升級加以利用。對照“有編碼、有標識、有設施、有機制、有隊伍、有活動、有服務、有保障”的“八有”標准，精准推進全縣所有小區黨群服務站點全覆蓋，實現了每平方公裡就有一個“紅色陣地”。各區域立足實際，根據年齡結構、需求導向，進行了“一陣地一主題、一場所一特色”的個性化建設。
新形勢下，黨員群眾需求多樣化、精細化的趨勢給基層黨組織運轉機制、組織結構帶來了新挑戰。“15分鐘城市黨群服務圈”服務提供得好不好，居民滿意度高不高，關鍵是牽牢陣地服務“牛鼻子”。為有效應對，稷山縣著力構建“社區黨組織—小區黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”四級主體上下貫通、高效配合的組織架構，118個小區黨支部、208個樓院黨小組、512名黨員中心戶，實現了小區黨的組織和工作全覆蓋﹔堅持以年輕化、專業化、職業化為方向，公開招聘考錄社區工作者32人，大專及以上學歷佔比100%，有力提升社區工作隊伍整體水平。
“稷事即辦” 圈內快辦
政務服務更加高效
來社區辦事的張阿姨對社區上線的二維碼圖集贊不絕口，她感嘆新變化，“以前辦事，幾個單位來回跑都不能一次性弄清楚要准備什麼，現在直接手機掃碼，就能知道辦事的流程，操作方便又節省時間，太省事嘍。”
一“掃”可查，一“點”便知。稷山縣將高頻次的服務需求事項告知清單制作成二維碼圖集，方便群眾辦事時隨時查閱了解。同時，在社區開通“稷事即辦”服務熱線，將城鄉居民養老保險、醫療保險、醫療救助等13項事件納入代辦政務服務事項清單，探索形成“居民點單、小區接單、及時反饋”的政務服務模式。
為滿足居民日常生活需求，稷山縣還繪制了社區“15分鐘便民生活圈”坐標圖，將轄區內的家電維修、家政服務等20個便民事項通過微信公眾號、小區微信群等方式公開發布，實現了日常生活小事“圈”內即辦，突出數字化賦能、精細化服務，讓“家門口”的服務更加便捷高效。
有地說理 有人辦理
綜合治理更加精准
近日，針對怡祥苑小區居民反映的停水問題，稷山縣大佛社區黨支部利用“有事來商量”平台，召集小區黨支部、業委會、水務公司等相關部門深入小區實地調研，多次召開座談會進行商討，最終商定更換插卡式水表，統一進行管理，從根本上解決了小區用水問題，社區居民拍手叫好。
稷山縣搭建平台，聯動發力、多元解紛，進一步推進矛盾調處化解。在社區居委會層面，搭建“有事來商量”平台，以社區綜治專干、網格員、駐區民警和法律顧問等專職人員為主，吸收業委會、物業、駐區單位及涉事部門等兼職人員，成立了社區調委會，針對居民反映的問題，進行民主協商、平等議事，5天內給予答復，做到一事一策、公平公正。
在居民小區層面，稷山縣搭建“說事議事”平台，由網格員、業委會、物業、在職黨員、志願者等組成矛調團隊，聚焦居民生活“瑣事”，開展現場調處、現場答復、說明告知等服務，3天內給予答復，做到快速處置、快速辦結，真正構建起“小事不出小區、大事不出社區”的基層治理新格局。今年以來，共解決各類小矛盾757起。
契約共建 “七彩志願”
便民服務更加暖心
“我們小區電線到處都是，又雜亂又不安全，每天過來過去都擔驚受怕的，就抱著試試的心態，和社區反映了一下，誰知道沒過兩天，社區、消防大隊就立刻開展了線路整理和電動車‘飛線充電’整治行動，還科普宣傳消防安全小知識，真是又貼心又暖心。”華強南苑的劉大爺說道。
為持續深化黨建引領基層治理，稷山縣創新黨建引領社區治理“契約化”共建模式，充分整合駐區單位、在職黨員等多方力量開展高標准、高質量的便民服務。今年以來，駐區單位先后為小區居民辦實事139件，解決了小區公共設施完善、綠化美化提升、門禁系統充電設施安裝等居民群眾急難愁盼問題。
為了更好地服務居民群眾，稷山縣探索出“黨建引領+新時代文明實踐”的志願服務新路徑，將便民服務同公益志願服務有機結合，發動轄區在職黨員、愛心商戶、離退休干部等群體主動參與社區治理。該縣各社區先后成立黨建指導、健康義診、法律咨詢、矛盾調解等特色鮮明的“七彩志願”服務隊60余支，為居民提供紅色宣講、愛心義剪、暖心幫扶等各類服務150余次，惠及群眾1.2萬余人次，進一步營造了共建共治共享的濃厚氛圍。
老有所樂 食有食堂
文體康養更加優質
“有了社區食堂，我們現在的生活方便多了，這裡炒菜米飯、蒸碗稀飯、包子面條應有盡有，再也不用操心吃飯問題了。老伴兒參加了合唱團，晚上還喜歡到民樂公園跳廣場舞，住在這裡很舒心，理想中的老年生活在這裡全部實現了，我非常滿足。”康寧花園小區居民宋義民如是說。
食堂雖小，折射的是大民生。稷山縣依托社區居家養老服務中心，打造社區食堂，解決社區高齡、獨居、空巢老人“做飯難”“吃飯愁”“吃飯難”的難題。與此同時，各社區籌備組建舞蹈隊、合唱隊、門球隊等文化活動隊伍，結合重陽節、端午節、中秋節等傳統節日，在小區黨群服務站舉辦系列文化活動，真正實現了老年人老有所依、老有所樂，營造宜居宜養、舒適安心、孝親敬老的良好氛圍。
漫步稷山縣城，“15分鐘城市黨群服務圈”活動親民、溫暖人心，在小縣城生活的群眾幸福感和獲得感油然而生，后稷故裡是個好地方！
薛鈺 祁子歌
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