【奮斗百年路 啟航新征程——滄桑巨變 巡禮三晉·朔州】發揚右玉精神 在轉型蹚新路中走在前列
圖為右玉殺虎口風景名勝區小五台風電一景。
平魯區阻虎鄉迎恩堡的萬畝油菜花田，每年觀光期省內外游客絡繹不絕。
俯瞰朔州市區新貌。
朔州作為一座資源型城市，市委、市政府堅決扛起轉型發展的歷史重任，發揚右玉精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦重點領域和關鍵環節，按照“123321”工作思路要求，努力在山西轉型發展蹚新路的歷史征程中擔起使命、走在前列、爭作貢獻。
朔州市重點培育現代產業體系，煤電產業鞏固提升，新興產業不斷發展壯大，全年實施500萬元以上產業轉型項目389個，佔總項目52.6%。“減、優、綠、新”提升煤電產業，退出落后產能360萬噸。新能源運營裝機規模達485萬千瓦，“風電打捆”直接交易為企業降低成本5676萬元。
全市聚焦“六新”求突破，引進了中信重工，建成特種智能機器人生產基地。形成年產11萬噸風電塔筒生產能力，建成全省重要的風電裝備基地。全市新增規上工業企業77家、限額以上商貿企業28家。
全市加快推進百億級全國一流工業固廢綜合利用示范基地建設，連續8年舉辦了亞洲粉煤灰國際交流大會，促進了粉煤灰利用技術交流，開通了全省首列“粉煤灰綠色交通物流專列”，粉煤灰外運外銷取得突破。
全市加快推進雁門關農牧交錯帶示范區建設，全力推進有機旱作農業示范市創建，“農種牧用”邁出了新步伐，成功推進了全國草牧業示范工作，旱作農業也培育了一批地方雜糧品牌。
全市深入推進文旅深度融合發展，積極培育文化旅游市場主體，大力推動長城、古堡、紅色文化等文旅產業發展，全面拓展“旅游+”“+旅游”深度廣度，生態文化旅游產業取得長足發展。
在“十四五”開局之年，朔州市上下全面准確貫徹落實市委“123321”工作思路，瞄准高質量高速度轉型發展主線，主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在生態立市、穩煤促新的基礎上，全力實施好“八大行動計劃”，努力走出一條以生態優先、綠色發展為導向的可持續發展路子。
全市全力打造一流創新生態，瞄准產業鏈、打造創新鏈，推動產學研協同創新、產業鏈創新鏈深度融合。推進一批重大技術產業化，在能源互聯網、碳基新材料等領域開展引進、消化、吸收、創新工作。打造一批重大科技創新平台，申報固廢綜合利用、礦熱爐用碳素電極等3個省級技術創新平台。培育一批高新技術領軍企業，設立科技創新基金，新培育10家高科技領軍企業，鞏固提升規上工業企業研發活動全覆蓋成果。
全市持續鞏固提升傳統產業，做好“煤電”這篇大文章，推進煤炭高端化綠色化智能化發展，推動煤礦釋放先進產能和核增產能700萬噸，煤炭產量穩定在1.8億噸，先進產能佔比達到92%。持續擴大“風電打捆”直接交易，打造低電價優勢，把能源優勢轉變為發展優勢、競爭優勢。
全市還實施“十百千億”行動計劃，培育壯大轉型發展產業鏈，將立足產業基礎優勢，打造具有比較優勢和完整鏈條的千億級能源產業鏈、百億級文旅康養產業鏈、百億級儲能產業鏈、億元級藥茶產業鏈等十大新興產業集群。
開局“十四五”，轉型蹚新路。朔州是右玉精神的發源地，全心全意為人民服務的人民立場，迎難而上、艱苦奮斗的斗爭精神，久久為功、利在長遠的正確政績觀，已經融入全市人民的血脈靈魂，成為全市干部群眾的精神標記。朔州市將發揚右玉精神，鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神，為實現“十四五”轉型出雛型良好開局，建設能源綠都、塞上明珠，譜寫全面建設社會主義現代化朔州篇章作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
1全國試點 農村集體產權制度改革成果豐碩
朔州市從2017年開始農村集體產權制度改革。2019年，被中央農辦、農業農村部確定為整市推進試點市，到2019年底，全市1799個農村集體經濟組織基本完成了農村集體資產清產核資和成員身份確認工作，清產核資成果數據已錄入上報至農業農村部，通過省級驗收。2020年底，全市所有農村集體經濟組織基本完成了股份合作制改革工作，完成率100%﹔共對1797個集體經濟組織進行了登記賦碼，完成率99.9%﹔頒發農村集體經濟組織登記証書1613本，完成率89.7%。
農村集體資產清產核資工作政策性、專業性強，涉及面廣，朔州市產權改革辦刊發了《致全市農民朋友的一封信》，印發了大量資料，進行廣泛宣傳。同時編印了知識問答等供縣、鄉、村工作人員使用。專門邀請省級有關專家，多次舉辦培訓班就改革相關法律、政策、方案等進行專題培訓，市、縣、鄉累計舉辦培訓70多期，共培訓7000多人次。
朔州市政府抽調專人組成督導組，對農村集體資產清產核資和數據錄入工作進行督導。市委副書記、分管副市長分別帶隊深入部分縣（市、區）進行了專題調研指導。市產權改革辦印發了《關於成立農村集體產權制度改革調研指導工作小組的通知》，6個工作指導小組分期分批深入各縣（市、區）、鄉鎮、農村集體經濟組織進行調研指導，發現問題現場反饋，有力地推進了股份合作制改革。
2全國示范 工業固廢利用基地建設捷報頻傳
朔州市加快構建現代產業體系，積極培育壯大工業固廢綜合利用新興產業，全力打造百億級全國一流工業固廢綜合利用示范基地，連續舉辦了八屆亞洲粉煤灰及脫硫石膏處理與利用技術國際交流大會，被工信部確定為首批全國12個工業固廢綜合利用示范基地和區域工業綠色轉型發展試點城市之一。
朔州是以煤電為主的典型資源型城市，煤電行業增加值佔全市工業增加值的80%以上。煤電產業迅速發展為全市經濟和社會發展作出巨大貢獻，同時也產生了大量的煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏等工業固體廢棄物。截至目前，全市煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏三大工業固廢歷史堆存量近3億噸。2019年底，工業固廢綜合利用率達到69%。
該市強力推進重點資源綜合利用項目建設，推動百億級固廢產業鏈建設，2018年上馬了山陰縣山西超牌公司年產15萬噸?燒高嶺土項目、朔城區朔神新材料公司2萬噸精細陶瓷項目等。同時，重點推進山西永昌集團新型建材有限公司年產4億塊煤矸石燒結多孔磚項目等固廢綜合利用項目。全市還加大新型節能建材推廣利用力度，不斷提升資源綜合利用水平，初步形成具有朔州特色的資源綜合利用產業鏈。
該市還與國內16所高等院校和科研院所建立起了聯系和合作關系，重點打造提升四大技術研發平台，其中與北京大學合作共建的北大研發中心，已成為全國最具影響力的固廢資源化研發中心之一，已有18項技術成果獲得國家專利。
3朔州探索 有機旱作農業產業建設強勢崛起
近三年來，朔州市堅持種養結合、農牧循環、生態有機、融合發展的方向，加大有機旱作農業示范市、示范縣和封閉示范片創建力度，統籌推進耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關等七大工程實施，著力構建具有鮮明朔州特色的有機旱作農業產業體系、技術體系和標准體系，引領全市現代農業特色發展、高質量發展。
全市以點帶面、整體推進有機旱作農業發展。2020年，重點打造了山陰縣有機旱作農業示范縣和平魯蕎麥、懷仁綠豆、應縣蔬菜、右玉燕麥4個有機旱作封閉示范片，今年新增朔城枸杞、平魯?麥、山陰黍子、右玉馬鈴薯4個省級封閉示范片，示范帶動全市實施有機旱作農業面積300多萬畝。山陰縣依托當地資源稟賦和產業實際，通過“八化”大力推進有機旱作農業示范市建設。以滲水地膜穴播谷子技術結合全程機械化技術，全縣谷子種植面積增加到7萬多畝。平均單產由以前的400斤增加到650斤，價格每斤提高到2.5元。培育了鑫霏農業、泰和農牧等小米加工企業，打造了百匯農珍、雁門香、塞外火山土等小米品牌。
全市還強化科技支撐，推廣旱作技術，有效促進水資源集約節約。建立了“科技特派員”制度，選擇了產業基礎較為完善、主導產業初具規模、發展潛力較大的600個村，選派1-2名農技人員長期駐村服務。聘請了山西農業大學（省農科院）、省農業農村廳等專家教授38位。引進新品種100多個、先進適用技術63項。
4全省核心區 雁門關農牧交錯帶建設成效凸顯
朔州市把草牧業列入全市現代產業體系，著力打造雁門關農牧交錯帶核心區。
該市在“農種牧用”上邁出新步伐。發展牧草社會化服務組織、龍頭企業156個，日收割加工7萬畝，形成了牧草種植、收獲加工、貯運銷售的全產業鏈條。草業發展給養殖業和農民帶來良好經濟效益，全市肉業產業已成為草牧業的支柱產業，形成較完整的養殖、加工、銷售全產業鏈。全市肉羊飼養量630萬隻，出欄410萬隻，現有肉羊屠宰企業22家，總資產5億元，年屠宰加工能力600萬隻，加工水平全國領先。涌現出懷仁金沙灘、朔美羊年銷售超5億元的羔羊肉龍頭企業2個，右玉綠源康達等年銷售超億元的企業3個。全市年出欄肉牛6.5萬頭，建成肉牛屠宰企業3家，總資產近2億元，年屠宰加工能力8萬頭，產品銷往北京、上海、哈爾濱、呼和浩特等地。全市奶牛存欄和鮮奶產量均佔到全省一半以上。目前，共建成現代化奶牛場154座，日產鮮奶1300多噸，鮮奶質量全國一流。
全市不斷加大招商引資力度，先后引進了大象、新希望、雙胞胎集團布局生豬養殖、飼料生產、生豬屠宰產業化項目，投資規模近40億元，年生豬飼養量100萬頭，能繁母豬存欄6.4萬頭，位居全省前列。日輸出商品豬600頭、仔豬2000頭，成為生豬淨調出市。建成生豬屠宰廠6家，年屠宰能力達到10萬頭。
全市加大農牧循環利用，養殖業每年產生糞污660多萬噸，堅持走“種養結合，農牧循環”的有機旱作農業發展路子，加大對規模養殖場糞污處理設施的配套，畜禽糞污綜合利用率達到86%。
本版文字：本報記者任永亮 袁兆輝 馬佔富
本版圖片：史振宇 本版責編：王黎 版式：劉鐵軍