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【兩會通道聚焦】錢從哪兒來？“三保”如何保？“緊日子”咋過？
——財政部部長劉昆通道答疑2020年“國家賬本”
據新華社電 22日提請十三屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，積極的財政政策要更加積極有為。
當天舉行的全國兩會首場“部長通道”上，面對分會場記者關心的財政熱點問題，財政部部長劉昆第一時間給予回應。
“我們將從質和量兩方面下功夫，既做加法、也做減法，調整結構、有保有壓，堅決落實更加積極有為的要求。”劉昆說。
積極的財政政策一個表現是增支，在收入增速放緩情況下，就要解決錢從哪裡來的問題。
劉昆算了一道加法題：財政赤字率計劃提高到3.6%以上，比去年提高0.8個百分點，增加了1萬億元的財政資金﹔中央財政還將發行1萬億元抗疫特別國債，並從國有資本經營預算等方面調入近萬億元資金。此外，還將增加地方政府專項債券規模1.6萬億元。
他算了筆賬，今年全國一般公共預算收入和支出預計分別超過18萬億元和24.7萬億元。一收一支，多出來的逾6.7萬億元就是釋放出的財政資金，比去年加大了力度，做好了對沖，實現了積極。
此外，劉昆說，去年我國減稅降費規模達到2.36萬億元，這一制度性安排今年將繼續實施。為應對疫情影響，黨中央、國務院又出台一系列減稅降費措施，預計今年減稅降費新增規模將達到2.5萬多億元。
受疫情影響，今年地方政府的日子不好過。針對媒體關心的地方政府保基本民生、保工資、保運轉“三保”問題，劉昆明確回應，總體看，地方財政運行是穩定、正常的。
他說，今年財政收入下降，中央和地方都受到影響，地方財政減收增支的規模在8000億元到9000億元，一些地方“三保”面臨較大壓力。不過，前幾個月中央財政加快下達轉移支付資金，增加地方財政資金留用比例，緩解了地方財政困難。
面對吃緊的財政收支，今年政府的“緊日子”該咋過？
近幾年“三公”經費等一般性支出連年壓縮，但劉昆認為在預算科學安排、勤儉節約、精打細算以及提質增效方面還有空間。
此外，他說，政府過“緊日子”和保障政權基本運轉上是沒有矛盾的。今年中央本級支出中的非急需、非剛性支出壓減超過50%，但工資等剛性支出是有保障的，機關正常運轉也有保証。鋪張浪費的錢絕不該花，績效不好的錢也不該花，花了將被依法依規問責。
“當前還要嚴控非急需支出，把該花的錢花在刀刃上，做好基層‘三保’工作，落實‘六保’資金安排，兜牢民生底線。”劉昆說。
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