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頂層設計 多點發力 全面攻堅
朔州市傾力推進國資國企改革
本報訊（記者任永亮）6月12日，記者獲悉，朔州市城市發展集團和文化旅游發展集團日前揭牌成立，這標志著朔州市國資國企改革正式啟航。該市認真貫徹中央和省關於深化國資國企改革的總體部署，堅持政企分開、政資分開、監管與運營分開、所有權與經營權分開，國資國企改革正由零碎性、淺表性、短期性向頂層設計、多點發力、全面攻堅轉變，拉開了全市新一輪國資國企改革大幕。
今年以來，為穩步有序推進國資國企改革，朔州市先后制定出台了《朔州市深化國資國企改革實施意見》《朔州市市屬國有企業脫鉤改制工作實施方案》《朔州市國有企業領導人員管理辦法》《朔州市市屬國有企業清產核資工作方案》《朔州市國有企業退休人員社會化管理實施方案》等一系列政策文件，明確了國資國企改革的“施工圖”和“時間表”，並在組織領導、資金支持、政策配套、工作紀律等方面都進行了周密部署和全面保障。
該市按照“產業相近、業務相關，優勢互補、協同發展”的原則，充分發揮市屬國有企業在產業結構、發展基礎、資源稟賦等方面優勢，統籌推進國有資本整合重組，集中到戰略性、支柱性重要行業和關鍵領域，穩步分批組建朔州市城市發展集團有限公司、朔州市文化（體育）旅游發展集團有限公司、朔州市交通投資集團有限公司、朔州市能源投資集團有限公司和朔州市國有資本投資運營集團有限公司五大國資集團公司，由市人民政府授權市國資委履行出資人職責，以市場化方式打造一批業態清晰、資產債務良性配比、能夠自我生存發展的國有企業集團，做強做優做大國有資本。目前，朔州市城市發展集團有限公司、朔州市文化旅游發展集團有限公司已正式挂牌。
朔州市還將深化國資管理體制改革作為重點，按照“政企分開，政資分開，所有權與經營權分離”的原則，全面完成黨政機關與所辦企業脫鉤改制，加快實現由“管資產”向“管資本”轉變。朔州市信安印章制作管理中心是由朔州市保安服務公司設立的全民所有制企業。長期以來，企業經營項目單一，未建立現代企業制度。為此，市國資委加快推進中心與原主管部門脫鉤改制，目前公司章程制定已經進入尾聲。
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