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省政協委員聚焦深化山西文旅融合發展，加快建設文化旅游強省
山西文旅爭渡，驚起一灘鷗鷺
近年來，文旅發展是山西轉型發展進程中的重頭戲。在2020年山西省政府工作報告中明確指出，要深化文旅融合發展，加快建設文化旅游強省。
“做強黃河長城太行三大品牌，打造國家全域旅游示范區，提升公共文化服務水平……”政府工作報告中提出，我省從文化事業和文化旅游產業方面，發出了強有力的呼聲，而深化我省文旅融合發展，不僅有利於提升山西文化旅游美譽度和影響力，更增強了山西的文化軟實力。
爭渡，爭渡，驚起一灘鷗鷺。1月15日，在省政協十二屆三次會議分組討論會上，省政協委員紛紛對我省文旅融合貢獻智慧。
多部門打好組合拳 建設文旅綜合體
“文旅產業的發展需要景點、住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等多方面協同配合，打好組合拳，才能形成合力。目前，我省各個服務主體存在單打獨斗的問題，沒有形成合力，不利於文旅事業發展。”省政協委員、民進太原市委會主委、太原文學院院長張守耀說：文旅發展的當下，一定要抱團，集結合力，共同促進文旅融合發展！
張守耀說：“首先，由政府牽頭，統籌景點、住宿、餐飲、購物、娛樂、交通等多方面打造文旅綜合體，實行服務主體質量認証制度和不合格退出機制，建立行業服務基本標准，引導本地區整體服務質量提升。”在文旅綜合體中的酒店、飯店、購物中心等消費，均可享受不同程度的折扣優惠，實現綜合體內優惠普適原則，並加強身份信息驗証和數據信息對比，防止一些人鑽漏洞以賺取不當利益。“打造山西特色的旅游文化內涵，讓游客帶著好奇之心旅游，載著滿滿的回憶回家。”張守耀說，從科普教育角度開發深度游，變參觀為親身參與，讓游客來了不再是拍照打卡走馬觀花，而是真正花時間動手、動腦去體驗，甚至因為興趣被激發而大大延長旅行時間，更好地留住游客。
“當然，也要注重服務細節，提升出行體驗。比如，對出租車司機進行職業禮儀和當地旅游文化知識培訓﹔為游客實行行李簽字保管、提供免費同城轉運至其他酒店或者車站的服務，減少游客的后顧之憂，讓游客不必提前結束旅行活動后還要折返酒店再去車站或機場，能夠放心旅游和消費。”張守耀說，還應增強綜合體內各業務主體之間的業務聯系，改變收益的分配原則，進行整體運營，為旅客營造良好的旅行環境。比如，對游客在綜合體內的酒店、飯店以及景點等服務點之間的打車費用進行減免，綜合體對出租車進行補貼等。
發展“小而美” 可以從研學抓起
“文旅融合，首先要立足縣域、明確定位、找准市場，與其眉毛胡子一把抓，不如專注走小而美的精品路線。”省政協委員、襄汾縣縣長白建成所說的“小而美”，指的是襄汾近年來大力推廣的研學旅行，在打出“最早中國研學旅行第一縣”的招牌后，襄汾真正將文旅產業打造成新的戰略性支柱產業。
一組數據顯示：2019年，襄汾縣旅游人數達到307.87萬人次，同比增長27%，旅游綜合收入31.91億元，同比增長27%。這其中，研學旅行功不可沒。“研學旅行已經成為撬動襄汾縣文旅深度融合，推動全域旅游的一個重要引擎。”白建成介紹，襄汾是全國文化旅游資源大縣，是人類起源、國家起源、三晉文化的重要承載地，境內有丁村遺址、陶寺遺址、汾城古建群等7處國家重點文物保護單位、國家級非物質文化遺產項目5個、館藏文物4000多件。
十萬年文明看丁村，五千年文明看陶寺，兩千年文明看趙康，一千年文明看汾城，五百年文明看丁村民宅的完整歷史畫軸，成為發展研學旅行得天獨厚的資源優勢。同時，襄汾重點推進旅游道路、環境衛生等硬件建設，先后完成293條農村旅游路網建設，農村廁所、垃圾處理等問題全面改善。第一批丁村、陶寺、汾城、荷花小鎮、光大工業旅游示范園等12個研學營地也已經建成投入使用。
白建成介紹：在此基礎上，襄汾積極在文化挖掘包裝等軟件上下工夫，重點主攻研學旅行，利用全省首家縣級研學旅行研究院，打造出適合不同學段學生的研學課程，包括丁村人類起源考古、汾城國學經典、趙康忠義文化、林鄉四季農耕、唐人居非遺等十大類近百項主題鮮明、內容豐富、種類多樣的課程，讓學生在動腦動手中感知世界，在行走的課堂中體驗成長，受到學生家長老師的一致好評！
對於我省文旅發展的路徑，白建成建議從文化入手，從孩子開始。他也期待省級層面盡快出台相關政策，加快推進研學旅行的指導性意見，更好地發揮文化大省比較優勢，把文化資源優勢轉變為旅游資源優勢，進而發展為經濟發展優勢，形成新業態，釋放新動能。
注入文化因素 鄉村游會更有趣味
“旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。”省政協委員、太原市中國旅行社總經理陳宏在旅游推廣方面有著豐富的經驗。她告訴山西晚報記者：“鄉土文化、原生態環境對城市游客有著天然的吸引力，讓村民參與到鄉村旅游建設中，在旅游產品中注入文化因素會使鄉村游更有趣味，充滿魅力。”
《全國鄉村旅游發展監測報告》數據顯示：2019年上半年，我國鄉村旅游人數15.1億人，同比增加10.2%﹔總收入0.86萬億元，同比增加11.7%。截至2019年6月底，全國鄉村旅游就業總人數886萬人，同比增加7.6%。“今年是全面建成小康社會的收官之年。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村，鄉村旅游有著巨大的市場前景和經濟效益，做好鄉村旅游對助力建成小康社會起著重要的作用。”陳宏說：“我省有8個鄉村入選全國鄉村旅游重點村名錄，但目前我省鄉村旅游市場還很混亂，食住行購娛方面服務水平還不夠高，離舒適愉悅的旅游體驗還存在很大差距。”
陳宏認為，鄉村旅游的消費者大多有較豐富的旅游經驗，去鄉村是想體驗原汁原味的鄉村特色，而不是工業文明的復制品。因此，發展鄉村旅游，加強基礎設施建設是基礎，更重要的是保護農村文化本色，提升傳統人文氣息，強化鄉村特色和差異性，突出天然、淳朴、綠色、清新的環境，強調農村特有的閑情和野趣。
“每個村鎮作為鄉村旅游活動的重要依托地，村民的積極性、能動性和創造性，關系到當地鄉村文化的保護與發展，關系到旅游活動的真實性體驗，更關系鄉村旅游的未來發展。”陳宏建議，發展鄉村旅游，需要讓每個村民充分認識到開發和宣傳本村文化資源的必要性和重要性，並積極地參與到旅游開發中來，讓每一個村民都能為自己的家鄉“代言”。
深化文旅融合 需提升公眾的體驗感
“現階段，旅游業已從購買‘商品’向購買‘體驗’轉變，表明人們更加重視通過旅游獲得新的信息與文化體驗。”在省政協十二屆三次會議第三次全體會議上，省政協常委、民盟山西省委會副主委、晉城市副市長梁麗萍說，文旅融合既應當重視文化的思考，更需要提升旅游的體驗。
首先要在規劃先行上下功夫。要高標准制定我省文化旅游融合發展規劃，明確資源支撐體系，確立文旅融合的空間布局，形成11個市主題鮮明、區域協同又錯位發展的文旅融合格局。其次，要在項目引領上下功夫。項目是發展的載體，文旅融合應堅持虛實結合，一方面要提煉文化價值和文化符號，明確目標定位﹔另一方面要加強項目化、載體化推進。文旅項目的謀劃要著眼補齊我省文旅融合發展短板，突出項目的規模性和樞紐性。一要全力建龍頭，即要圍繞黃河、長城、太行三大旅游板塊，資源聚焦，力量集中﹔二要同步建景區，按照建點、連線、擴面的思路，統籌推進文化旅游景區建設，打造文旅融合支撐點﹔三要全域抓配套,按照景區、配套、服務三位一體路徑，提升旅游的可進入性和可容納性﹔最后，要在強化產業支撐上下功夫。產業融合是文旅融合的重心，隻有實現資源的產品化開發,不斷提升文化產品的供給力，不斷培育和創造新業態，不斷構建包括鄉村游學、研學旅游、工業旅游等多產互融的多元文旅融合產品體系，才能使文旅融合向縱深推進。
一個地方能吸引游客來一次或許是因為景色，但能夠吸引游客一來再來的一定是文化。民盟山西省委會建議，文化和旅游部門適時啟動“山西文化解碼工程”，系統研究我省的歷史文脈，梳理文化類型，選擇文化符號,並協調整合代表性文化符號之間的內在邏輯關系，從而彰顯文化山西的獨特意蘊與趣味，為文旅融合提供更加堅實的文化支撐。
採寫：山西晚報記者 孫軼瓊 岳威 薛建英 武佳
攝影：山西晚報記者 胡續光
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