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“三步走”計劃為群眾排憂解難
——太原市稅務局違法舉報處理工作成效良好
近日，從太原市稅務局了解到，針對部分納稅人不按規定開具發票的問題，自本年初開展的針對輕微稅收違法舉報處理工作“三步走”計劃進展順利，全市舉報事件統計數量呈現出整體下降的趨勢。
第一步：件件有落實，事事有人管
“前幾年也舉報過吃了飯不給開發票，今年感覺處理得特別及時，很快就給我回復了。”市民楊先生說。對於群眾反映的處理舉報時間較長的問題，太原市稅務局依托省稅務局“快捷處理通道”的建設，成立了輕微稅收違法舉報處理工作組，並要求各基層單位確定相應的專職工作人員。同時，編撰並下發了《輕微稅收違法行為典型案例及處理方法》，明確了處理流程、人員配置、處理時限等基本問題，對基層單位執法人員處理輕微稅收違法行為提供指導、借鑒，建立起輕微稅收違法舉報事件處理機制，極大地提升了全市對於舉報的處理工作質效。據統計，舉報事件的及時處理率由年初的20%迅速上升，5月達到100%。
第二步：速度優先，保証質量
每一個看似簡單的舉報事件，實則涉及多項稅務法律法規，舉報人訴求也不盡相同，在處理過程中存在較大的執法風險。對此，太原市稅務局在保証處理速度的基礎上，持續提升工作精細度，進一步細化處理流程，明確了一些敏感舉報事件的處理方法，確定了責任主體，規范了舉報事件的處理及回復，保証每件舉報事件的處理都合法、合理、程序正當。此外，要求工作人員對舉報事件回復內容進行嚴格審核，不斷提高執法質量，在提升人民群眾對舉報處理結果的滿意度的同時，規避了執法風險。
第三步：懲前毖后，治病救人
嚴格執法不是舉報工作處理的終點，從根本上減少違法行為的發生才是根本目標。太原市稅務局積極建立長效機制，開展稅收執法宣傳，將“開具發票成本低，不開具發票損失大”的認知普及到各個商家，打破企業納稅人稅收違法行為的慣性。對於部分屢教不改的被舉報人，將依據稅收相關法律法規加重處罰力度、納入黑名單等。在針對輕微稅收違法舉報處理工作中，堅持宣傳教育和嚴格執法並重、集中整治與長效治理結合的工作思路，大力營造依法納稅、守法光榮的良好氛圍。
經過近一年的持續推進，太原市稅務局建立的“時效、質量、預防”三位一體舉報事件處理機制已取得良好成效。目前，舉報事件逾期處理的問題已基本解決，事件處理的質量大幅提高，全市稅收征管秩序逐步規范，合法經營的市場氛圍日漸濃郁，人民群眾滿意度得到了顯著提升。（李杰）
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