1月3日，省委宣传部、省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第四十四场新闻发布会，省市场监督管理局有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。
　　近年来，全省市场监管系统深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神和关于市场监管工作的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持深化改革创新、优化监管服务，以高质量市场监管为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供了坚实保障和有力支撑。

多措并举 持续激发经营主体活力

　　个体工商户在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用，是推动经济社会发展的重要力量。但与此同时，业态简单、经营规模小、抗风险能力弱等特点也十分突出。我省在全国首创“惠商保”保险保障项目，由省市县三级财政拿出2亿元的真金白银作为保费，将全省所有登记在册的270万户个体工商户，全部纳入“惠商保”保障范围，充分发挥金融服务民生、促进发展的积极作用，为提振个体工商户经营信心提供有力支撑。
　　“惠商保”自2023年9月1日开始，连续实行三年。每个保险年度内，个体工商户无需办理任何投保手续，自动参保，免费参保，“免申即享”。同时紧贴需求，为个体工商户量身定制了持续经营险、经营财产损失险、从业人员人身伤亡险、第三者人身伤亡或财产损失险等四个险种，通过各个险种的科学组合，基本涵盖了个体工商户日常生产经营活动中，因自然灾害和意外事故导致的营业中断、财产损失和人身伤亡风险。
　　省市场监管局专门成立了“惠商保”调度中心，调动各方力量，主动收集信息、摸排险源，做到“快赔早赔、应赔尽赔”，实现了政策精准直达快享。比如，2023年12月，垣曲县遭受极端降雪天气和冻雨灾害，全县停电，省市场监管局迅速启动“惠商保”应急预案，及时为该县8400多户个体工商户理赔630余万元。截至2024年12月28日，全省“惠商保”累计赔付个体工商户4.39万户，赔付金额达2.69亿元，有力促进了全省个体工商户持续健康发展。
　　2024年11月，“惠商保”项目获国务院办公厅通报表扬。我省还在市场监管总局新闻发布会上作了经验介绍，推广各省市学习，目前河北廊坊、内蒙古鄂尔多斯已借鉴落地，此举为全国个体经济高质量发展打造了可复制可推广的“山西经验”和“山西样板”。从2024年9月1日起，“惠商保”2.0版已全面启动。
　　“除此之外，我们大力推进‘高效办成一件事’和注册资本认缴制改革，个体工商户注册登记实现‘掌上办’，惠及商户12.06万户。常态化开展‘惠企直通车’活动，编制服务手册58册，入企服务230余次，设立‘晋创谷·太原’服务站，深入开展‘入谷帮扶’，靶向打通堵点痛点问题。创新开展‘惠享晋在线’，在转型发展、金融信贷等方面为经营主体助力，向4.9万户个体工商户发放贷款107.23亿元。探索‘晋质贷’融资试点，38家企业获得授信39.47亿元，成功融资14.58亿元，有效缓解企业融资难融资贵的难题。”省市场监管局局长张广勇表示。

加强质量基础和知识产权强省建设

　　“在加强质量基础建设方面，我们主动汇报积极争取，市场监管总局与省政府签署合作协议，提出30项务实有力举措，共同推进能源革命综合改革试点建设。认真落实省政府标准化专题会议精神，发布高端装备制造、能源领域等标准体系32个，在研智能制造等标准体系16个，基本实现重点领域标准体系全覆盖。大力推进质检中心和产业计量测试中心建设，全省建成和在建中心数达46个，国家产业计量测试中心（不锈钢）、国家市场监管技术创新中心（陈醋智造）实现零的突破。”张广勇介绍，省市场监管局组建成立检验检测认证“四大服务联盟”，推动祁县玻璃器皿产业入选“提升行动”全国区域试点，推出“山西精品”120个，有效助力重点产业链和特色专业镇发展壮大。
　　近年来，省市场监管局牵头开展了“山西精品”建设工作，指导组建了山西省公用品牌建设联合会和“山西精品”认证联盟，协同承担“山西精品”主体培育、标准制定、认证实施等。三年来，我省共推出了117个企业的120个“山西精品”产品和服务，其生产技术和标准均处于行业领先水平。
　　“标准引领、质量支撑”可以说是“山西精品”的灵魂所在，是贯穿“山西精品”评定全过程的“硬杠杆”。“山西精品”的关键技术指标100%优于国家标准行业标准。举例来说，智奇铁路设备有限公司的CR400AF型非动力轮对组成，动不平衡指标在欧标基础上加严了10%，展现出国际一流水平的品质把控；山西佳诚液压有限公司的矿用非公路自卸车前悬挂，3项指标填补行标空白，耐久性要求指标较行标提升95%，为行业树立全新标杆。
　　“山西精品”的社会认可度与市场反馈同样亮眼。太原工具厂的“山西精品”获证产品“双圆弧齿轮滚刀”，时隔20多年再一次获得行业最高奖“春燕奖”；洪洞大槐树的景区服务，通过“山西精品”公用品牌的赋能，游客对景区的满意率从95.82%上升为98.79%，在2023年获得了“国家5A级旅游景区影响力100强”荣誉。“山西精品”日渐成为山西高品质产品和高水平服务的亮丽名片，为提高我省品牌竞争力和影响力，助力高质量发展发挥了示范带动作用。
　　“在知识产权强省建设方面，我们大力推动数据知识产权试点建设，印发登记管理办法，上线运行登记平台，已发放数据知识产权证书30张。积极拓展新材料专利预审服务，已获国家知识产权局批复同意，即将开始预审服务。专利侵权纠纷行政裁决试点工作成效明显，办理裁决案件259起，是试点前的3.9倍。围绕重点产业链、特色专业镇实施重点专利导航项目11个，实施省级专利转化项目150个。特别是加强对《黑神话：悟空》涉及景点和文创产品知识产权保护，遏制抢注事件7起。”张广勇介绍，截至目前，全省发明专利有效量为3.31万件，同比增长16.2%；有效注册商标量41.61万件，同比增长12.6%；全省专利转让2880件，专利受让3761件，同比增长分别为21.9％和32.1％。

维护市场秩序 筑牢安全底线

　　近年来，省市场监管局全力维护市场竞争秩序，建立处罚裁量“一规则四清单”，开发“裁量基准查询小程序”，发布法治监督地方标准5项，推广应用“说理式执法”，市场监管执法质效得到明显提升；建立健全公平竞争审查举报、会审、抽查机制，扎实推进公平竞争审查，2024年共梳理政策文件1.15万件，查办反不正当竞争案件122件，罚没金额1019万元；在全国率先制定发布《不公平格式条款指引清单》《消费维权服务站建设指南》，进一步强化消费者权益保护，从源头上减少消费纠纷发生；积极承办全国侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动主会场活动，“四季守护铁拳出击”专项行动保持高压态势，共查办各类案件3.11万件，罚没款1.44亿元，公布典型案例17批139件，有力有效震慑违法行为。
　　与此同时，省市场监管局切实守好筑牢安全底线。在全国率先开展集中用餐单位食品安全联合整治，全面推行“三清单一承诺”制度，食品安全“两个责任”实现包保覆盖率、督导完成率、问题整改率3个100%目标。对重点工业产品开展省级监督抽查，抽查产品1.14万批次，检查企业2.89万余家次，消除安全隐患784个。成立全省特种设备安全标准化技术委员会，发布15项省级地方标准，有序推进特种设备排查整治，消除安全隐患2645个。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，校园排查整治工作被省纪委监委确定为全省15个“听民意办实事”项目之一，校园食品安全被纳入省委巡视重要内容。截至目前，全省市场监管领域集中整治查处违法案件3044件，查找各类问题约1.8万个，约谈学校、企业等3578家。
　　校园食品安全事关学生身体健康和生命安全，省市场监管局在市场监管总局部署此项整治工作前，就开展了学校食堂食品安全专项整治。专项行动开展以来，该局将自查自纠、下查一级、交叉检查、“四不两直”抽查等方式有机结合起来，全覆盖检查了8308家学校食堂和26家校外供餐单位，深挖细查风险隐患，整改问题1.3万个。
　　在方法上，压实三方责任、督促三类人、检查三件事。省市场监管局压紧压实属地管理责任、餐饮主体责任、部门监管责任这三方责任；督促学校负责人、食品安全总监、食品安全员这三类人落实管理责任；检查学校食堂“日管控、周排查、月调度”三项制度执行情况。通过压力传导，推动社会共治，守牢校园食品安全底线。
　　在协同上，推动巡视巡查、行业主管、部门监管齐抓共管。省市场监管局积极发挥牵头职责，协调教育、公安、卫健等部门，同向发力、同频共振，共同开展校园食品安全整治，是全国唯一将校园食品安全整治纳入省委巡视内容的省份。在监管上，重点突出对人员、原料、设备、操作四个环节的检查。根据食堂运行特点，省市场监管局将进货查验、设施设备、加工操作、人员管理四个关键环节作为重点检查内容，确保食品原料可追溯、设施设备能运行、操作过程讲规范、从业人员有提升，从运营流程上消除食品安全风险。
　　截至2024年12月31日，全省各级市场监管部门共检查学校食堂1.37万家次，约谈学校1311家，立案查处案件914起，罚没款122.14万，曝光典型案例116件，校园食品安全形势得到明显提升。

本报记者孟婷