晋中市五届人大五次会议开幕

围绕“八个突出”给今年工作“划重点”

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  2月26日,晋中市第五届人民代表大会第五次会议在晋中大剧院开幕,市长刘星向大会作政府工作报告。报告全面回顾了2024年工作,提出了2025年工作总体要求和八方面重点工作任务。
  2025年,晋中市发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上;规模以上工业增加值增长4%以上;固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入高于经济发展水平;城镇新增就业3.2万人,居民消费价格涨幅2%左右。不折不扣完成国家及省下达的各项约束性指标任务。
  在全力推进各项任务的同时,今年重点做好以下八个方面工作:
  一、突出项目支撑,全力推动经济稳定增长。
  做实项目盘子。争取更多项目纳入上级规划“盘子”、资金“袋子”,招引更多企业投资晋中、落户晋中,推动更多项目提质提速、达产达效。
  做大项目牵引。扎实开展重大项目建设年行动,抓实抓好总投资3846亿元的797个建设项目,推动续建项目一季度全部复工、省市新建重点工程上半年全部开工。
  做强项目承载。
  二、突出转型发展,因地制宜培育壮大新质生产力。
  推动科技创新与产业创新深度融合。高标准建设“晋创谷·晋中”,深化市校协同创新,强化企业创新主体地位,支持企业走进高校实验室。
  推动新型工业化纵深发展。深化能源革命综合改革,推动地热能等新能源项目加快建设,深入开展传统优势产业数字化改造专项行动,培育壮大汽车、装备制造等先进制造业集群,加快发展医药大健康、低空经济、人工智能等新兴产业。
  推动“特”“优”农业提质增效。牢记粮食安全“国之大者”,确保粮食播种面积稳定在378.9万亩以上、粮食总产量达到31亿斤以上。
  推动现代服务业提档升级。强化现代服务业赋能先进制造业,实施降低全社会物流成本专项行动,用好房地产融资协调机制,做好金融“五篇大文章”,推进文体娱乐、居民服务等生活性服务业高品质发展。
  三、突出文旅牵引,全力促进消费扩容提质。
  全领域丰富旅游业态。持续叫响“怡然见晋中”文旅品牌,全域全季全龄培育发展文旅业态。
  全链条提升服务水平。推动创建一批A级景点景区,加快补齐一批服务短板,规划设计一批精品旅游线路,持续推出一批精品宣传短视频,大力提升一批从业人员能力。
  全方位释放消费潜力。实施提振消费专项行动,落实工资补贴提标政策,加力扩围实施“两新”政策,改造提升城市步行街、夜生活集聚区,不断完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。
  四、突出改革开放,全力激发经济发展活力。
  厚植企业成长沃土。深化市属国资国企改革,落实促进民营经济发展政策措施。
  持续优化营商环境。放大“高效办成一件事”“一枚印章管审批”综合效能,健全常态化政企沟通机制,深入开展规范涉企执法专项行动。
  不断提升外贸水平。积极参与全省打造“津海晋门、晋商冀港”出海通道、晋鲁大宗商品骨干流通走廊建设,鼓励引导优势产品企业扩大“一带一路”沿线国家等重点市场。
  五、突出城乡融合,全力推进区域协调发展。
  加快太原晋中一体化。坚持“六个一体化”发展,和太原同题共答、同声共鸣、同向共行、同频共振,做强城市核,合力打造城市群建设样板。
  加快市城区能级提升。推动榆次和太谷并进,推动功能和品质并重,推动“烟火气”和“时尚感”并存。
  加快城乡互促共进。不断增强县城综合承载能力和服务水平,抓好昔阳省级城镇化建设试点,推进乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
  加快县域经济发展。实施好县域经济高质量发展总体规划,构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系,支持平遥打造省级协同推进新型工业化和新型城镇化示范标杆。
  六、突出生态治理,全力建设美丽晋中。
  打好污染防治攻坚战。统筹源头防控、过程管理和末端治理,强化入河排污口整治,抓好尾矿库等污染防治。
  打好生态修复保卫战。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,启动和顺生物多样性保护项目,加快推进太行山中南段国土绿化、“三北”工程等项目。
  打好低碳发展持久战。有序实施碳达峰行动,全面推进节能降耗,倡导简约适度、文明健康的生活理念和消费方式,让绿色低碳成为社会新风尚。
  七、突出民生改善,全力提高人民生活品质。
  加强普惠性民生建设。深化教育综合改革,推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡“两个创建”,深化医药卫生体制改革,持续深化县域医疗卫生一体化改革,建设中医药强市,加强文物保护利用和历史文化遗产保护传承,开展群众文化惠民活动,积极创建文明村镇、文明家庭,完善公共体育设施。
  加强基础性民生建设。全面落实助企纾困、援企稳岗等政策措施,保障农民工工资支付,解决好“一老一小”等民生关切。
  加强兜底性民生建设。持续抓好巩固衔接工作,持续推进社会保险参保扩面,健全分层分类社会救助体系,稳妥有序做好渐进式延迟法定退休年龄改革实施工作。
  八、突出风险防范,全力维护社会和谐稳定。
  精准施策防风险。稳妥处置地方中小金融机构风险,强化房地产项目开发全过程监管,规范政府举债融资行为,加大耕地保护力度,从严从重打击私挖滥采特别是隐蔽非法采矿行为。
  标本兼治抓安全。坚持党政同责、一岗双责和“三管三必须”,科学做好极端天气、洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等防范应对。
  毫不松懈保稳定。

山西晚报记者 张杨

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  一是新建改造10个社区养老中心和区域养老服务中心、30个农村老年人日间照料中心,以市城区为重点新建改造20个标准化社区食堂,让更多人在家门口享受到优质养老和助餐服务;
  二是为高危人群进行上消化道免费健康筛查;
  三是在人流密集公共场所配置自动体外除颤器,对相关救护人员进行免费培训;
  四是开展扶残助学圆梦,对残疾儿童进行抢救性康复救助,对辅助器具适配服务给予补贴;
  五是继续实施住宅自愿加装电梯;
  六是推动“惠商保”惠及全市个体工商户;
  七是推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60%以上;
  八是大型农贸批发市场全面实行农产品快速检测;
  九是继续实行农产品上行件物流补助;
  十是维修农村供水工程170处、受益25万人,建设7个乡镇级、90个村级标准化饮用水源地;
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(责编:王丹)

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