11月28日，省委宣传部、省政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第二十三场新闻发布会，吕梁市有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。吕梁市委副书记、市长张广勇表示，2017年6月，习近平总书记考察调研山西，第一站就来到吕梁，勉励我们把吕梁精神用在当今时代，继续为老百姓过上幸福生活、为中华民族伟大复兴而奋斗。近年来，吕梁市牢记嘱托、勇担使命，坚定不移推动高质量发展，久久为功深化全方位转型，美丽幸福吕梁建设迈出了坚实步伐。

加大产业转型力度 构建以新型工业化为主导的产业体系

　　吕梁是山西省重要的工业基地，是全国最大的优质主焦煤基地、焦化产业基地、氧化铝生产基地和清香型白酒基地。近年来，吕梁市立足资源禀赋和产业基础，持续推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快构建以新型工业化为主导的现代化产业体系。
　　吕梁市锚定打造“四都”“五基地”总体目标，通过智能化、绿色化、高端化改造，持续推动煤、酒、铝“一黑二白”传统产业优化升级。目前，全市建成智能化煤矿30座，全省最多；白酒产量达到40万吨，全国占比较2021年翻了两番；铝材精深加工能力，占到全省的近一半。3000亿级“煤都”，以及各1000亿级的“氢都”“酒都”“铝都”和现代煤化工基地、特钢产业基地、装备制造业基地、非常规天然气示范基地、大宗固废综合利用示范基地正加速形成。
　　持续延链补链，壮大大数据、大旅游、新能源、新材料、新装备“两大三新”新兴产业，今年1—10月，吕梁市制造业增加值增长7.9%、全省第一，一批叫得响、有影响的产品不断发展壮大。据统计，吕梁市的硝基复合肥市场份额占到全国的80%、全球的60%左右；医药中间体产品，占到全国的70%、全球的30%；700兆帕级超高强铝合金新材料“卡脖子”关键核心技术被成功攻克。
　　此外，吕梁市还依托4000万吨焦炭产能、2万亿立方非常规天然气探明储量等资源优势，前瞻性布局氢能产业。目前，吕梁市已形成13万吨制氢产能，建成加氢站11座，建成年产1000辆的氢能商用车组装生产线，投入运营氢燃料汽车600余辆，开通了远跨700公里的吕梁到天津氢能重卡零碳运输线路，已初步形成“气—站—运—车—用”的全产业链发展体系，氢能发展指数连续两年全省第一。

坚持绿色发展理念 实现由生态脆弱向绿水青山转变

　　近年来，吕梁市认真践行习近平生态文明思想，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，立足山西中部城市群高质量发展生态安全屏障这一定位，以前所未有的力度深入推进生态保护和污染治理。
　　坚持全覆盖治山，持续推进“三个100万亩”生态工程，相继实施国家国土绿化试点、吕梁山生态保护和修复等重大生态项目，近3年，完成林草建设任务1216万亩，治理水土流失360万亩。去年，吕梁市成功申报吕梁山山水工程，争取中央和省资金24亿元，成为吕梁有史以来投资规模最大、争取资金最多、受益范围最广的生态治理项目。
　　坚持全流域治水，“一河一策、一断面一方案”推进重点河流治理，统筹“治污、调水、清淤、增湿、绿岸”一体实施，水环境质量持续改善。近几年，对生态环境品质要求极高的黑鹳、天鹅，频繁现身吕梁各大河流。
　　坚持全领域治气，坚决向结构性污染开刀，全面淘汰落后焦化产能613万吨，完成14户焦化、26户水泥熟料企业超低排放改造。空气质量排名曾在全省长期靠后的汾阳、交城，去年开始历史性退出全省后10位。
　　坚持全方位治城，建成投运城镇生活污水处理厂19个，改造污水收集管网1230公里，治理黑臭水体84条。全面推行生活垃圾分类，建成投运3座生活垃圾发电、餐厨垃圾处理项目，城乡环境颜值不断提升。
　　近两年，吕梁市的森林覆盖率以每年1个百分点的速度递增，达到24.1％，市区空气质量保持全省前列，在汾渭平原11个市中，连续3年PM2.5平均浓度最低、重污染天数最少，全市9条河流15个国考断面，全部达到优良，水质改善幅度连续两年位居全国前三。

持续优化营商环境 为高质量发展保驾护航

　　近年来，吕梁市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的核心关键，创新性推进法治、政务、信用、人文、要素保障“五个环境”建设。
　　在政策保障方面，吕梁市以经营主体需求为导向，出台营商环境创新提升50条、促进民营经济16条等政策文件。同时，建立了全省首个知识产权保护标准体系，商标有效注册量、专利侵权纠纷案办结量均位居全省前列。完善“吕梁政企通”功能，创新推出“免申即享”服务，已上线申报事项681项，兑现各类惠企奖补资金3.3亿元。上线运行“高效办成一件事”20项，办事环节、时限、材料均压减50%以上。此外，该市还为2028户经营主体提供融资担保57.94亿元，切实缓解了中小企业融资难题。
　　民营经济是吕梁经济的重要支撑，近年来吕梁市推出一系列创新举措为民营经济高质量发展保驾护航。作为全省改革试点，吕梁市建立起常态化向民间资本推介项目和专利的长效机制。去年以来，共推介项目186个，拟引入民间投资689亿元，其中32个项目已开工。与此同时，每季度召开民营企业座谈会，市委书记、市长同时出席，面对面协调解决企业反映的问题，市级领导领题，常态化沟通对接，推动诉求落实。去年6月以来，共为99户企业解决重大诉求137个。此外，还设立了一支总规模100亿元的转型发展股权投资基金，吸引民间资本参与全市重大项目建设，目前已达成意向投资20亿元。
　　一系列的暖心举措和实实在在的优惠政策不断转化成吕梁发展的澎湃动能。目前，吕梁市已成为全省首家开展数据产品交易的市。与科大讯飞合作开发的“三医联动平台”，一举创造了4项全国第一、1项全省第一；“医疗数据要素在保险风控中的应用”项目，成为全省唯一入选数字中国建设首批50大典型案例。“吕梁政企通”平台、“税银电”联动等成为全省创新示范案例。全市共有15户企业入围山西民营企业100强，在中国民营企业500强中，孝义鹏飞集团排名跃升到92位，成为山西省首家营收超千亿的民企。

在发展中保障和改善民生美丽幸福吕梁的底色不断增强

　　吕梁曾是山西省脱贫攻坚的主战场，近年来吕梁市坚持以人民为中心的发展理念，不断巩固脱贫成果，积极拓宽群众就业和增收途径，持续提升城乡基础设施水平和城市品质，加大民生改善力度，美丽幸福吕梁的底色不断增强。
　　在促进群众就业和增收方面，吕梁市坚持把“吕梁山护工”培训就业工作，作为巩固衔接的一项重要举措。目前，已累计培训57期10.7万人，带动就业9.1万人，护工月平均工资达到5000元左右，今年，又探索出台了吕梁山护工职业化、产业化发展2个办法，着力推动护工向护师转变、家政服务企业从中介制向员工制转型，助力吕梁山护工持续健康发展。此外，还通过抓稳粮保供、抓特色产业、抓利益联结、抓光伏等方式提高群众收入水平。近3年吕梁市农村居民收入增速持续跑赢经济增速，脱贫群众收入增速持续保持全省前列。
　　在提升基础设施水平和城市品质方面，吕梁市接续推进主城提质、新区扩容，长输供热管网、体育中心等民生项目先后投运，先后铺开 259个老旧小区改造项目，建成102个口袋公园，市区环境更宜居、景色更靓丽。新安大道、主城到新区等快速路建设让城市“内循环”更加完善，离隰高速、国道209改线项目、年底即将通车的汾石高速、吕梁至北京的动车组列车的开通和通达全国23座城市的吕梁机场使对外联通的“大动脉”不断畅通。
　　在改善民生方面，近年来，吕梁市坚持将每年八成以上可用财力投向民生领域，办成一批群众可感可及的好事、实事。引进黄冈、衡水等优质资源合作办学，建成一批老百姓家门口的好学校，中、高考成绩跃居全省前列。建成投运全省设施最全、信息化程度最高的医疗卫生园区，在全省率先实行公立医院免收挂号费，并实现“一次挂号管3天”。市区和8个县（市）实现全民免费乘坐公交。近期，又率先出台10条生育支持硬举措，从结婚奖励到生育补贴，从教育支持到住房保障，“真金白银”为群众幸福生活“赋能加码”。

本报记者黄川川