融入京津冀 打造桥头堡
——大同市深耕“四大赛道”加快构建全方位转型的现代产业体系
融入京津冀 打造桥头堡
——大同市深耕“四大赛道”加快构建全方位转型的现代产业体系
秦淮数据集团环首都·太行山能源信息技术产业基地。
大同市同华矿机制造有限责任公司生产车间。
布局在大同市的全球首座熊猫光伏电站。
一批黄花深加工龙头企业迈向高质量发展阶段。
云冈石窟。
大同古城彩车巡游。
2023年
回顾过去的2023年,大同市统筹稳增长、促转型、惠民生、防风险、保安全,持续巩固经济社会向上向好的发展势头,大同的内生动力、发展态势和总体形象发生了深刻变化。特别是在深入推进“融入京津冀、打造桥头堡”这一重大战略中,该市坚定不移优化产业结构,锚定“八型八地”定位,聚焦“八链合作”路径,深耕科技(先进制造业)、能源、农业和文旅消费“四大赛道”,加快构建具有大同特色的现代产业体系,全方位转型迈出坚实步伐。
过去的一年,从强化体制机制保障,到推动各领域对接融入,再到全面深化合作,全市累计对接京津冀各类企业4100家,促使775家京津冀地区企业单位来同考察,实现与京津冀地区签约招商引资项目95个,签约金额599.5亿元。
过去的一年,大同市的“四大赛道”优势明显,成果更是可圈可点。
科技(先进制造业)领域,通过全面深化科技合作,与中关村管委会共建大同中关村科技园;以“技术招商—中试承接—产业化落地”为特色,推动首家省级区域类综合性中试基地落成;通过布局建设“3+1+N”科技创新平台,正在打造科技创新聚集地。同时,制造产业提质升级,成功引进了宁德时代、阳光电源、星云电子等一批头部企业,电动重卡、光伏新技术、高性能电池、逆变器、充电桩等一批先进制造业项目落地;华阳高性能碳纤维、太重高端起重机产业基地二期、优沃特科技年产3万吨超高功率电极等一批重点项目加快建设;高速飞车项目完成试验线一期主体工程;全市在用、在建数据中心已累计完成投资170.7亿元。
能源领域,能源革命纵深推进,煤炭产量再创新高,全年产量1.76亿吨、同比增长7.95%;电力结构持续优化,全市电力装机1676.4万千瓦,其中新能源和可再生能源装机875.4万千瓦、占比52.2%;全年发电565.9亿度,其中新能源和可再生能源发电量165.9亿度;3个2×100万千瓦“上大压小”项目稳步推进,大怀线特高压交流输电工程和晋北采煤沉陷区新能源基地项目开工建设;储能项目多业态布局,综合能源基地和绿色能源基地建设全面加速。
农业领域,特优农业加速发展,全市粮食生产实现“十四连丰”,粮食总产量25.96亿斤,单产613斤,均创历史新高;聚焦“6+2”农业新赛道,建成高标准农田31.27万亩,新发展设施农业3.3万亩,推广有机旱作膜下滴灌55.19万亩,新增农业产业化省级重点龙头企业10家。特优农产品纳入百胜、北京供销社、深圳百果园等国际国内龙头企业供应体系;大同荣获“中国黄花之都”殊荣,云州区大同黄花专业镇入列省级重点专业镇名单。
文旅消费领域,呈现爆发式增长,6家重点监测景区累计接待游客827.3万人次,实现门票收入4.8亿元,比2019年分别增长27.4%和8.8%,创历史最高水平;推动云冈、恒山、长城等景区提质,不断丰富大同古城业态,全市新增4A级景区1家、3A级景区7家,全市A级景区达到30家;推动北方影视文化产业园、北魏文化园、华严安麓酒店、户部角文旅综合体等一大批文旅项目加快建设;念夏艺术中心、东南邑艺术营地、高端民宿、脱口秀演艺等文旅业态入驻大同古城;大同市被授予“国际美食之都”“避暑旅游优选地”称号。
2024年
2024年,大同市聚焦“转型四步走”战略目标,深入推进“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略,锚定“八型八地”定位,聚焦“八链合作”路径,深耕“四大赛道”,健全完善“15886”工作体系,不断深化全方位转型,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化大同篇章。
深耕“四大赛道”,是大同市顺应国家未来产业发展趋势,结合大同的产业基础和各方面比较优势作出的重要决策,是未来撑起大同全方位转型的“四梁八柱”。通过这几年的布局,目前大同市在各个赛道谋划的项目正迎来建设的“井喷期”,越来越多的项目投资落地,将有力拉动经济增长。
深耕科技(先进制造业)赛道。重点瞄准构建高速飞车产业集群,加快推进试验线建设,争取纳入国家重大科技基础设施规划,努力打造国家级高速飞车科研攻关及中试验证基地、国家级磁悬浮认证测试基地、国家级飞行器多态耦合大科学试验基地3个国家级创新示范基地,同时强化整机带动,加快高速飞车产业园建设,牵引关键材料、零部件等上下游相关产业落地发展;瞄准打造前沿材料产业集群,在紧盯高性能碳纤维、半导体新材料、石墨及活性炭新产品等项目产业的同时,立足资源优势,大力发展玄武岩、金属镁、山西黑(浑源花岗岩)等有特色优势的新材料产业;瞄准打造先进装备制造集群,积极承接先进技术,以新能源汽车、高端装备制造、军民融合项目产业为重点,整体提升大同市装备制造水平。
深耕能源赛道。稳住煤炭基石,坚决扛牢能源保供政治责任,持续推动煤炭智能安全开采和清洁高效利用;优化电力结构,抓紧推进既定的火电项目,重点推进新能源“风光火储”和“源网荷储”两个“一体化”,提高新能源发电量占比,将大同建设成为华北地区最大的电力基地和绿电基地;布局储能全产业链,大力发展光伏新技术,抢抓新能源发展新机遇,加快发展地热、绿氢等其他新能源产业;围绕能源消纳,大力发展现代医药、数据产业、大宗固废利用、再生产业等用能产业。
深耕农业赛道。在抓好稳粮保供,坚决守住耕地红线,大力推进高标准农田建设的同时,着力打造产业集群,实现设施农业上档升级、畜牧业全产业链发展、农产品加工提质增效、渔业高质量发展、林下经济多业态融合、黄花产业做优做强、黄芪产业联动发展;转变发展理念,以工业化的思维、市场化的理念发展农业,通过数字化智能化赋能、标准化规模化生产,实现农业农村的现代化和农民收益最大化。
深耕文旅消费赛道。以国际级的景区、国际级的服务、国际级的品牌、国际级的业态,建设国际知名文化旅游城市。抓好文物保护、传承研究以及国内交流和国际交往,打造云冈学高地,推动云冈学走出国门、走向世界;加强景区打造,学习借鉴先进景区发展模式,提升整体运营效率,打造“大云冈”旅游景区,创建恒山国家5A级旅游景区,全面恢复古城整体风貌,建好用好长城国家文化公园;着力提升服务水平,软硬件齐发力,解决好出行难、吃饭难、住宿难,持续净化市场环境,抓紧推进智慧交通、智慧旅游、智慧景区建设,提升数字化服务水平,持续优化景区服务和管理运营效率;抓好品牌塑造和业态布局,强力多频宣传推广“中国古都·天下大同”城市品牌和“文化古都、清凉夏都、美食之都”文旅品牌,扩大城市知名度和影响力,做好“文旅+”文章,培育民俗、康养、研学、演艺、赛事、冰雪、会展等融合业态,创新打造全天候全时段文旅场景。
坚定不移在“四大赛道”上深耕细作,抢抓机遇、只争朝夕,不断取得突破的转型丰收硕果,将会深度造福全市人民,开创大同更加美好而灿烂的明天!
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“转型四步走”战略目标:第一步,到2024年底,全市非煤工业产值占比超过煤炭,转型取得突破;第二步,到2027年,全市非煤工业增加值占比超过煤炭,转型初见成效;第三步,到2030年,全市非煤工业增加值占比超过61.8%,煤炭工业增加值占比低于38.2%,也就是非煤工业增加值占比达到或超过黄金分割点,基本实现转型,经济总量跻身全省第一方阵(除太原外,排名10个市的前三位) ;第四步,到2035年,全市非煤工业增加值占比超过80%,煤炭工业增加值占比低于20%,全面完成转型。
“八型八地”定位:做响能源创新型,打造京津冀绿色能源供应地;做精数字服务型,打造京津冀数据服务地;做大流量消费型,打造京津冀旅游康养首选地;做强产品制造型,打造北京产业转移承接地、首都科技成果试验转化地;做长农产品加工型,打造首都特优农产品供给地;做活枢纽流通型,打造国家综合交通枢纽基地;做足要素配置型,打造京津冀优质劳务输送地;做优生态共建型,打造拱卫京津冀生态涵养地。
“八链合作”路径:一是实施新型智造链合作行动,做强实体经济,建设“智造大同”。二是实施能源创新链合作行动,优化供给结构,建设“绿能大同”。三是实施数据算网链合作行动,做大数字集群,建设“算力大同”。四是实施农业加工链合作行动,抢占京农市场,建设“好粮大同”。五是实施文旅消费链合作行动,推动消费升级,建设“魅力大同”。六是实施医疗康养链合作行动,发展健康产业,建设“康养大同”。七是实施生态区域链合作行动,筑牢京西屏障,建设“美丽大同”。八是实施人才服务链合作行动,建强人才队伍,建设“创新大同”。
“15886”工作体系:把握“融入京津冀打造桥头堡”一条主线,聚焦五大坐标系(立足全国坐标系,打造陆港型国家物流枢纽、中西部连接京津冀城市群的枢纽城市、在全国有一定影响力的区域重点城市;立足京津冀坐标系,打造山西融入京津冀的桥头堡;立足全省坐标系,打造联动全省融入京津冀的合作高地;立足晋北城镇圈坐标系,打造引领晋北大同、朔州互动发展的增长极;立足乌大张长城金三角坐标系,打造产业协作典范和区域性消费中心城市),明确“八型八地”八大目标,强力实施“八链合作”八大行动,持续强化六大保障,着力构建打造山西对接京津冀协同发展桥头堡的“15886”工作体系。
本版文字:彭国强
本版图片:刘通 王中勋 张燕伟
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