党群服务阵地是宣传党的基本理论、基本路线、基本方略的重要阵地，是基层党组织开展工作的坚强“支点”，是服务城市居民的重要平台。近年来，大同市平城区以街道社区为重点，全面加强党群服务中心建设、延伸打造小区党群服务站，推动各类资金资源和服务力量向党群服务中心汇聚，以党建引领高质量发展、高品质生活、高效能治理，党群阵地“大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来”，组织存在感、党员归属感、群众认同感明显提升。

“组织覆盖”带动党群融合。平城区在全市率先创新开展城市居民小区党建专项攻坚行动。搭建“街道党工委—社区党委（党总支）—小区党支部—楼栋（网格）党小组—党员中心户”五级党组织机构。将全部社区党组织升格为党委（党总支），小区党支部覆盖全部724个居民小区，通过闲置利用、共驻共建、租购结合，配置小区党群服务站211个，科学划区设立楼栋（网格）党小组1529个、党员中心户1.57万个，将党的组织延伸到基层治理最小单元、“党群阵地”建设在服务群众“最后一米”。

“党员报到”推动力量融合。优化在职党员“双报到双服务”模式，推动在职党员赴社区党群服务中心报到并建立服务台账，报到后，须同时担任网格长、小区党支部书记、楼栋（单元）党小组长或党员中心户长，与原有相应岗位人员形成“双岗”配置；并结合兴趣爱好、专业特长等安排志愿服务活动，在党建引领基层治理中更好发挥部门职能优势和党员先锋模范作用。截止目前，各级党群服务阵地登记在册在职党员1.34万名，统计人均月服务时长超过15小时。

“机制创新”促进治理融合。出台《关于建立“五项机制”推动新业态新就业群体融入基层治理的实施方案》，引导1283名快递外卖“小哥”就近就便到党群服务中心报到，认领“民意收集员”“安全巡查员”“矛盾调解员”“助老服务员”等7大岗位，建立“小哥驿站”101个、“小哥爱心角”832处，助力新就业群体有效融入基层治理。清远街道党群服务中心按照“4+4”标准配置服务及活动设施设备，形成了有“清远特色”的“小哥长廊”。（段文超 马静）