大同市平城区:“跨店”与“守界”,用“人情味”守护“烟火气”

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一条“黄线”,是大同市平城区水泊寺街道为进一步活跃城市经济,有效培育和壮大市场主体,点燃城市经济发展新引擎的努力。这是以门店和个体创业者自愿申请,村(社区)登记核准,街道执法队、村(社区)共同管理,街道监督考核的方式,不断探索新形势下城市市容管理和跨店经营共融共促、协调发展的新模式。商铺只要在划线范围内规范经营,就不属于“占道”,“划线”不再是局限,而是善意与温暖。

一条“线”,降低今夏的“高温”。 “没划线之前,我们两家经常因为商品排放位置发生口角,既影响了邻里感情,也让我们心生怨气。自从划线以后,我们互不干扰,而且商品有序摆放在店外,不会因为妨碍交通而挪来摆去,我别提有多高兴了,这真是解了我的燃眉之急。”文源社区商铺经营者如是说到。这条“黄线”不仅让商家经营范围扩大、营业额得到一定提高,而且也改善了辖区环境,“现在我们店每天能够在外面摆放十多套桌凳,来的顾客也多,我的收入也提高了不少”烧烤店的经营者满脸洋溢着满意的笑容。适度的跨店经营,对于商铺经营者来说,是炎炎夏日的一场“及时雨”。

一条“线”,规划范围的精度。街道对跨店经营按照分区分类管理的原则,划分为“四区四类”,除严禁区外,其他区域按照统一划线、统一标识、配套设施设备的要求开展经营活动。“我们对流动摊贩、商铺门店进行了大量的走访,征求意见,并对划线范围、要求、经营时间等进行了反复推演,最终决定在按照分区分类管理的原则,定向施策,逐一详细划定跨店经营的范围和时间段,制作统一标志牌悬挂公示,便于城市管理的开展。”水泊寺街道党工委副书记、办事处主任马雁骁解释说,适度跨店经营最终要达到满足经营者的需求,但同时降低对城市管理的影响,实现城市综合治理能力与城市经济发展水平的协调共进的目标。

一条“线”,改变商家的态度。适度跨店经营工作开展以来,商户都能够自觉遵守跨店经营的要求,每日经营活动结束后主动清理场地,并在规定的时间范围内开展跨店经营活动,“以前夏天烧烤店外、早餐摊点的路面都是油污,也没人打扫,每次都需要和商铺沟通,现在大家都能够‘自扫门前雪’,路上也干净了,城市也更漂亮了。”重熙社区党委书记、主任薛颖超说。按照《积分考核细则》,社区与街道综合行政执法队对商铺的规范经营情况进行考核,按照“低门槛准入、严举措要求、高标准管理、不合规清退”的原则,在辖区内逐步形成布局合理、功能完善、管理规范的新格局。

通过明晰权责,按照《平城区水泊寺街道关于商户适度店外经营、规范流动摊贩占道经营助力经济发展的工作方案(试行)》要求,街道在辖区内试点开展适度跨店经营工作,不仅为市场主体营造了宽松的营商环境,同时也满足了市民对高品质、亲民化生活的要求,营造出整洁有序又充满活力的城市环境。(魏宇然)

(责编:郗涛)

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