“现在的小区同以前比可不一样了！”太原市小店区龙城天悦社区党支部书记武美红细数种种变化：社区网格员多了，力量和资源下沉，服务小区群众的时间也多了，“居民现在有关于保险、证明等问题都会来咨询网格员，物业、物管会成了小区党支部的‘最强助手’，党支部成员也更有积极性了。”
　　近年来，小店区在基层治理中重心下移、力量下沉、积极创新，着力破解“单打独斗”“力不从心”等问题，为小区党组织强体赋能，持续提升党建引领基层治理实效。
　　基层治理的“车”越来越大，拉车的“马”就要主动适应新形势。小店区各小区党支部积极搭建各类协商议事平台，会商会办，着力破解“单打独斗”的问题。
　　“下雨天出来没地方去，咱们可以建个室内活动场地。”
　　“楼道的灯一直不亮，能不能尽快解决？”
　　“咱们小区老年人居多，他们的生活保障谁负责？”
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　　8月14日的议事会上，八一社区坞城北街18号院小区党支部、社区民警、社区干部、网格员、物业、群众代表围坐在一起，会商会办小区治理问题。小区党支部书记张风云提议，“依托3名物业党员和30名党员中心户，成立志愿服务队，为居民提供‘小而美’的贴心特色服务。”多年来，张风云坚持主动“叩”开群众家门，推动党建力量下沉基层。
　　在小店区，各小区积极搭建业户沟通会、小院议事厅、党建联席会等民主协商议事平台，制定居民公约，引导居民参与治理小区事务，探索形成了“逢四议事法”“365议事工作法”“三问三决三公示”等一系列协商议事机制，帮助居民解决实际问题3500余件。目前，“有事务勤参与、有难题出主意、有困难顾大局”成了许多小区居民的共识。
　　如何破解小区党支部“力不从心”的问题？小店区配强人力阵地，开展包联活动。
　　在治理主体方面，小店区完善街道、社区干部包联小区制度，117名街道班子成员、457名社区“两委”成员下沉包联居民小区，督促指导小区党支部、物业公司、物管会规范运行，先后开展“我为群众办实事”实践活动625次。
　　“区里建立机关企事业单位党组织和在职党员‘双报到双服务双包联双评价’工作机制，推动69个区直单位党组织到结对社区报到，延伸包联365个居民小区。”小店区相关单位工作人员介绍。截至目前，7034名在职党员到小区党支部报到，主动认领楼栋长、单元长等志愿服务岗位。推行街道社区党组织兼职委员制，街道社区党组织与335家驻地单位签订共驻共建协议，吸收62家驻地单位党员负责人担任街道社区兼职委员，形成共建项目249个，开展共建活动622次。
　　7月31日，小店区召开全区党建引领基层治理推进会，对五星级“五好小区党支部”进行通报授牌。这是一次基层治理手段创新的有益探索，从“党建引领好、群众自治好、各方协调好、为民服务好、社会风尚好”五个方面，细化23项评价标准，形成每季一评、半年授星、年终表彰的评星体系，通过增星“晋级”与摘星“降级”的动态调整，让小区党支部时刻保持加强自身建设的紧迫感。
　　此外，小店区还增加各小区党支部的自主财力，确保基层保障充分。据了解，小店区出台《关于加强小区党建工作保障激励的八条措施》，建立“基本保障+重点激励”“工作补贴+绩效奖励”相结合的保障激励机制。对四星级及以上的党支部每年给予5000元的基本工作经费。对评为五星级以上的小区党支部，每增加1个星级，基本工作经费增加1000元。在此基础上，对五星级、十星级两个等次的党支部，给予一定激励性工作经费。
　　“去年我们利用老旧小区改造契机新建了一座300平方米的小区党群服务站。今年，我们被评为五星级小区党支部后，区里下拨了5000元的基本工作经费，奖励了1万元的激励性工作经费。我们用这些钱购置了乒乓球台、棋牌桌，修缮了小区楼体保温层等。”小店一中宿舍小区党支部书记魏丽萍说道。
　　“负担”轻了，“动力”足了，“步子”才会快。“区里全盘部署，让基层做该做的事、做能做的事，不仅如此，还推动园林绿化、物业管理等区直部门的优惠政策，优先向五星级‘五好小区党支部’倾斜。我们更有心劲、更有信心把小区建设好，把居民们服务好。”小区党支部书记们感慨地说。

本报记者卢文艳