近日，省应急管理厅、民政厅、财政厅联合下发《关于加强全省灾害信息员队伍建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出以实现灾情信息及时准确传递为目标，着力打造覆盖全面、专兼结合、精干高效、相对稳定的全省灾害信息员队伍，切实提高各级灾情管理能力和水平。

灾害信息员是应急管理体系的重要组成部分，是构建全省灾情报告系统的重要力量，对应急管理决策起到基础性支撑作用。各级灾害信息员在灾情统计报送及核查评估、协助转移安置受灾群众等方面发挥着重要作用。当前，我省各级灾害信息员队伍建设面临人员更替、工作进展不平衡、能力水平亟待提升等问题，严重制约灾害应对能力。

《实施意见》指出，要着力构建与经济社会发展相适应的防灾减灾救灾体系，按照分级负责、属地管理为主，专兼结合、社会力量参与，立足实际、统筹相关资源的原则，建立覆盖全省所有城乡社区，能够熟练掌握灾情统计报送和开展灾情核查评估的“省市县乡村”五级灾害信息员队伍，确保2020年底全省每个村和社区有1名灾害信息员，为及时、准确、客观、全面掌握和管理灾情奠定坚实基础。

《实施意见》要求，各市、县级应急管理部门要明确灾情管理职责的具体承担科（处、股）室及责任人；乡镇（街道）灾情管理工作在当地党委、政府统筹安排下，落实分管领导和具体责任人；林场等单位灾情报送由本单位工作人员承担；村和社区灾害信息员一般由村和社区“两委”成员和工作人员担任，工作方式以兼职为主。各级应急管理部门要根据工作需要，设立灾害信息员A、B角，灾害多发易发地区要适量增配，通过专兼职相结合，确保五级灾害信息员队伍齐备，确保灾害发生后各级至少有1名灾害信息员能够及时到岗到位，第一时间掌握和报送灾情。

各级灾害信息员要规范灾情统计报送、灾情台账管理、灾情核查核定，在灾后2小时内将本地区灾害情况统计、汇总、审核，并报上一级。对于造成5人以上人员死亡（含失踪）或房屋大量倒塌、城乡大面积受灾等严重损失的自然灾害，以及社会舆论广泛关注的热点和焦点灾害事件等，各级灾害信息员应在接报后立即电话上报初步情况，随后动态报告全面情况。灾情稳定前，实行24小时零报告制度。除紧急情况外，应统一使用“国家自然灾害灾情管理系统”报送灾情。

同时，要协助做好灾害救助和防灾减灾工作，做好受灾群众紧急转移安置、紧急生活救助、倒房恢复重建和冬春生活救助，兼顾灾害隐患排查、灾害预警监测、险情信息报送等任务。

《实施意见》同时指出，要建立灾害信息员分级培训机制，强化灾害信息员日常管理，加强各级灾害信息员装备配备，同时探索将社会力量纳入灾害信息员队伍建设，不断提高灾情统计报送和救灾应急工作能力。