纵观我省经济社会的发展态势，通过分析投资运行的现状，不难看出，实施项目带动战略，抓好一批具有重大带动作用的大中型项目，既是加快结构调整、转变经济发展方式的需要，也是实现高质量发展、推进转型综改发展的必然选择。
　　记者：在当前形势下，您认为我省具体怎样做才能提高转型发展动力？
　　芦巧娟：只有抓住、用好国家扩大内需的机遇，集中优势资源，抓重大项目建设，才能提高转型综改发展动力。
　　具体说来，要重点围绕煤炭、炼焦、冶金和电力等传统优势产业转型升级和可持续的要求，以节能减排和循环经济为突破口，谋划和建设一批重大技术改造项目，促进传统优势产业高质量发展；要立足于食品、医药、装备制造、新型材料和精细化工等转型发展的主导产业，扩大工业制造业的投资，谋划和推进一批体现高科技含量、高竞争力、高带动力的新兴战略性产业重大项目，提高工业转型发展动力。加快推进山西铁路、公路、水利和城市公共设施等重大基础设施建设，加强农村重大项目的倾斜政策，注意谋划和推进服务业的重量级、标志性龙头项目，充分发挥转型综改发展的优化导向作用。着眼于“转型为纲、项目为王”的需要，加快城市老旧小区改造、新型基础设施建设等民生工程的重大项目谋划、实施和推进，促进好项目大项目尽早开工建设。确实要抓住机遇，对拟建或筹建项目，特别是符合国家产业政策，有市场、有效益的计划新开工项目加快落地开工，保证山西固定资产投资的运行速度和结构、质量与效益的协调发展；继续谋划一批符合产业、安全、环保、土地和节能政策的大项目，增强经济社会发展后劲。
　　记者：切实转变经济发展方式已成为我省发展的必由之路，在此背景下，如何才能加快优化投资结构呢？
　　芦巧娟：按照我省“四为四高两同步”总体思路和要求实施项目带动战略，要充分利用规划、土地要素配置、技术和环境标准等手段，积极扩大有效投资，引导和推动社会资金投向老旧小区改造、传统基础设施和新型基础设施投资、促进传统产业改造升级、战略性新兴产业等现代产业、基础设施和社会民生项目，坚决制止资源消耗大、污染重、效益低以及低水平重复建设项目。
　　首先，要大力推进农业供给侧结构性调整，着重加大“三农”投资力度，大力发展现代农业和农业产业化经营，加快推进乡村振兴战略。其次，要优化第二产业，推进转型发展，要以企业、产业、区域转型为重点，狠抓环保技改项目，推进节能减排，狠抓资源综合利用，发展循环经济，全力以赴抓项目。以发展延伸产业链加大传统支柱产业内涵效益型的技术改造投资；以壮大新兴战略性产业外延扩张型项目的策划和投资，将其做大做强；以着眼长远培育新创企业，加大高科技工业项目投入，推动各类科技创新资源向山西高新技术积聚，利用高新技术加速企业产品升级换代和深加工，提高产品市场竞争能力，扶持一大批具有成长性、爆发力的新创企业，培育经济发展新的增长点。最后，要加快发展现代服务业，尤其是重点发展为制造业配套的生产性服务业。以制造业企业活动的外置带动服务业的发展，形成服务业与制造业高度相关、双向互动，进而保持其在经济发展过程中的竞争优势。在加快优化投资结构过程中，要把协调结构关系与提高结构水平的大项目有机结合，使三次产业的内部结构不断优化。
　　记者：目前看来，我省后续投资发展仍然存在诸多压力，您认为缓解压力、增强活力的关键是什么？
　　芦巧娟：大力促进民间投资，进一步完善市场准入标准，开放投资领域，鼓励和支持民营经济进入国有垄断程度较高的行业，提高行业竞争水平，建立起投资自主增长的内生机制。
　　具体措施上，一是要放宽民间投资领域，积极引导民间投资参与传统产业的技术改造，采用新技术、新工艺、新装备，开发新产品，提高市场竞争力，增强民间投资竞争力；二是要采取贴息等政策引导民间投资从事农业产业化、基础设施、高新技术等方面的建设；三是要重视经济软环境建设，转变政府职能，提高服务质量，改善投资创业条件和生活条件，为外商和港澳台投资提供更多的发展空间与商业机会，加大招商引资力度。
　　总而言之，面对影响和制约我省高质量发展的突出问题，要把握宏观经济的走势，立足于我省投资导向阶段性特征，抓住国家扩大内需的机遇期，以企业、产业、区域转型为重点实施项目带动战略，从而优化投资结构、推进经济转型并且实现高质量发展。

本报记者王蕾