作为国民经济体系的重要组成部分，国有企业的转型发展关系到国民经济的稳定发展和市场经济体系的构建与完善。近年来，晋中市不断探索国企改革之路，高度重视破解国企改革难题，抓重点、补短板、强弱项，充分发挥国企在转型发展中的生力军作用，推动晋中全方位高质量发展。

一、晋中市国有企业税收经济情况

（一）固定资产投资占比稳步增加，国有经济活力增强。国有及国有控股投资固定资产投资增速2018年至2020年保持稳步较快增长，2021年投资增速有所放缓，但四年来均高于全市固定资产总投资增速，成为拉动投资较快增长的重要力量。同时，国有及国有控股投资固定资产投资占全市总投资比例由2018年的35.51%提升至2021年的47.88%，投资占比逐年稳步增加，彰显国有经济强大的发展活力与后劲。

（二）国有企业税收贡献提升，拉动经济逆势上扬。晋中市国有企业税收贡献率从2018年的15.9%上涨到2020年的24.03%，占比逐年增加，对全市经济的支撑作用明显增强，充分表明国有企业经营能力提升，改革成效显著。尤其是在2020年，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展形成了巨大冲击，但晋中市国有企业展示了在转型过程中强劲的发展势头与满满的生机活力，最终托起了晋中经济逆势上扬的曲线。

（三）国有经济结构战略调整，整体布局更加优化。从各行业税收情况看，国有企业税收贡献率较高的行业主要集中在电力、热力、燃气及水的生产和供应业，批发和零售业，金融业等，税收贡献率基本都维持在30%以上。其中贡献率最高的是电力、热力、燃气及水的生产和供应业，近三年占比均高于50%，甚至一度达到100%。可见经过多年改革，晋中市加快国有经济布局和结构战略性调整，分布范围适度收缩，逐步向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。

二、国有企业改革发展的意见和建议

（一）深化混合所有制改革，提升国有企业市场竞争力。积极探索差异化管控方式的混合所有制改革，引入非国有资本参与改革，帮助经营条件和利润水平较差的国有企业改善经营条件，提升经济效益。

（二）健全业绩考核评价体系，提升国有企业可持续发展能力。完善企业清产核资各项管理制度，全面摸清全市经营性国有资本家底，把年度业绩考核与负责人任期考核、长远发展战略规划目标紧密结合起来，促进企业的可持续发展

 (三）保障国有资本平稳运行，增强国有企业抗风险能力。把握点面结合，面上严控企业资产负债率，保持整体债务水平的稳健可控，点上严管高风险企业，对于负债率过高、流动性紧张的企业实施特别监管，推动高负债企业回归正常负债水平。（范红贵 李霞）