2022年，长治市税务部门坚决贯彻落实组合式税费支持政策，赋能长治市民营经济发展，助推经济稳步增长。运用税收大数据，结合重点企业问卷调查，税务部门开展了民营经济落实新的组合式税费支持政策效应分析。

一、长治市民营经济现状分析

（一）民营经济已擎起长治经济“半壁江山”。

2016-2021年，民营经济增加值年均增速达8.4%，到2021年占全市市场主体总量比重达四成，从业人数保持稳定增长态势。

（二）民营税收已发展为长治税收“支柱力量”。

民营经济税收收入逐年攀升，到2021年占全部税收的比重将近一半，民营经济税收年均增速达20.8%，高于全部税收年均增速。

（三）民营企业已成长为长治行业“领头雁”。

长治市民营企业总体经营质效持续提升。利润总额年均增速达12%。除金融业外，在全市重点行业中，民营企业数量占行业总数九成以上。

二、新的组合式税费支持政策经济效应分析

（一）缓解内部资金压力，增强企业活力。

组合式税费支持政策有效为民营企业减轻税费负担、增加了现金流，推动企业高效开展外部融资，刺激了企业增加投资，带动总产出增长。2022年，长治市民营企业生产经营稳中向好，较去年同期购销规模大幅提升。

（二）缓解外部融资约束，赋能企业发展。

留抵退税资金的流入有效提升了民营企业短期发展信心。民营企业二季度营业收入增长，部分企业反映预计生产订单比同期增长，企业对短期生产经营持乐观态度的占比逐渐提升。

三、新的组合式税费支持政策社会效应分析

税费支持政策的落实增强了民营企业发展韧劲。近九成的重点税源企业用工人数增加或基本持平，近六成企业支付职工社保及工资的支出实现同比增长。

四、发挥税收职能助力民营经济发展的建议

下一步，税务部门将密切关注民营小微企业资金运转状况，进一步扩大银税互动、银担合作、银保合作覆盖面，引导供应链核心企业加强对上下游配套民营小微企业销售货款优先加速结算、应收账款质押融资支持等，多措并举帮助民营小微企业解决资金难题，促进企业稳步发展。（郭雷 韩红芳）