煤炭产业是临县国民经济的支柱产业，煤炭产业左右着临县税收总量和增长速度，煤炭兴则税收兴。

一、 全县煤炭行业的基本情况

目前临县有煤炭开采洗选企业25户，煤炭运销企业百余户，基本形成了一条以煤炭开采洗选为主，销售运输为辅的产业链。

二、临县煤炭税收的特点

煤炭产业税收收入占临县税收收入的比重呈逐年上升，2022年上半年上半年我县煤炭采选业行业税收入库已超过2021年全年的煤炭税收，占整个税收比重的92.52%，同比增长154.82%。税收收入对煤炭行业的依存度进一步提高，“一煤独大”的状况更加明显。

三、对煤炭行业发展的几点建议

（一）重点监控煤炭行业走势。要加强日常监管，建立煤炭企业税源监控体系。对企业生产销售、纳税申报、税款征收等各环节进行监控，逐户逐月进行评估检查和分析比对，密切跟踪企业产销和税收进展情况，发现企业纳税异常情形，及时分析核查。

（二）加强征管促进高效发展。高度重视煤炭行业的税收征管，加强对金税三期应用系统、煤炭产销存报表等系统的数据分析和利用，及时分析发现潜在的税收风险，同时加强对第三方行业数据的分析比对，将煤炭行业管理部门的监控调运数据与纳税人申报数据开展比对分析，对监控调运数量与申报数量不一致、税负偏低、销售价格偏低的企业开展约谈，督促自查整改，全面摸清煤矿实际经营情况。

（三）发展煤电、煤气联营。提高产业集中度和竞争能力；加快推动煤炭市场体系建设，鼓励煤炭电子商务与现代物流产业融合发展，发展和完善煤炭期货市场，鼓励大型企业运用期货套期保值功能，化解经营风险，推动企业商业模式创新。

（四）科学引导，稳定供应。引导煤价处于合理区间是全面提高供给体系质量的重要标志。煤炭上下游企业在互利共赢、自主协商基础上建立的“煤炭中长期合同”制度和“基础价+浮动价”定价机制，促进临县煤炭产业健康稳定发展。（刘艳丽）