减税降费大家谈(晋城篇):打破自主创新壁垒 开启制造业“智造”新时代
晋城政协委员、富士康财务总监荆海龙谈减税降费
实施更大规模减税降费是党中央、国务院的重大战略决策。深化增值税改革、个人所得税改革、减征城镇土地使用税等一系列减税降费优惠政策聚焦扶持实体经济,大力支持制造业发展,使企业转型升级的决心不断坚定,向高端化、绿色化、智能化迈进的信心空前高涨。
富士康晋城科技工业园是由全球500强企业富士康科技集团创办的高科技工业园区,也是晋城市建市以来引进的投资规模最大、技术水平最高的台商投资项目。目前,富士康晋城园区已是拥有3万员工的超大型高端制造企业,主要从事精密刀具、工业机器人、手机构件、光通讯、光学镜头、相机模块、精密模具、自动化设备的开发与生产。近年来,晋城园区立足科技创新,持续加大投资,使企业发展更上层楼,成为富士康集团在内地投资最大的光机电生产基地。2018年,富士康晋城园区贡献工业总产值130亿元,占晋城市GDP的十分之一。
作为国家减税降费政策的深度受益者,富士康晋城园区2016年-2018年享受各种直接税收优惠约2亿元,享受出口退税约18亿元,为实现产品快速更新换代提供了保障。
今年更大规模的减税降费政策实施后,国家税务总局晋城经济技术开发区税务局把减税降费作为2019年的重大政治任务和核心工作主题,立足于“减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵”的目标,实打实、硬碰硬落实各项优惠政策。主动作为、大胆创新,升级了税企交流方式,实施“网格化”管理、“清单化”服务,成立专项工作小组为富士康晋城园区开展点对点服务,确立了常态化交流机制,确保减税降费政策在富士康园区以最快速度落地。晋城市政协委员、富士康晋城科技工业园财务总监荆海龙:“税务局同志们的宣传讲解很细致,他们结合富士康的特点,选取了很多典型案例进行讲解,让我们能准确理解政策、用好政策。”
在税企的共同努力下,减税降费政策效应在富士康迅速显现:2019年1-11月,富士康晋城园区享受各类税费减免达1.8亿元,全年预计达2亿元。
减税降费促进了富士康晋城园区的持续壮大和转型升级,税务干部的主动服务也为企业的发展提供了支持和保障。2018年,晋城园区营业总额为128亿元,贡献税收7.7亿元,2019年预计营收将突破135亿元。为了实现从“制造富士康”向“科技富士康”转型这一目标,富士康晋城园区将目光投向了自主研发的方向。经过广泛调研,富士康晋城园区决定为园区所属企业申请认定高新技术企业。当时摆在富士康晋城园区面前最大的难题是财务核算问题。根据高新技术企业认定的要求,企业的研发投入必须单独核算。而富士康的核算体制则是园区内各企业统一在财务部统一核算,对研发费用难以精确分摊到各认定主体,给认定工作带来极大困难。得知这一情况后,晋城经济技术开发区税务局迅速组织服务小组入驻园区,围绕研发费用精确核算、研发项目单独管理等内容开展多主题、多角度的政策宣传培训和调研探索,最终帮助企业建立了研发费用及项目管理体系。晋城市政协委员、富士康晋城科技工业园财务总监荆海龙:“在高新技术企业认定的关键时间,税务局的同志们主动服务,帮助我们解决了费用核算、项目管理方面的复杂涉税事项,以及很多高新技术企业资格认定中的涉税难题。”
截止2019年11月底,富士康晋城园区已有拥有科技型中小企业1家(福士瑞),高新技术企业4家(鸿刃、三营、富泰华 、福士瑞),晋城市企业技术中心3家(鸿刃、三营、富泰华),减税降费的溢出效应还催生了企业发展的内生动力。富士康晋城园区立项开展了132个研发项目,申请了117项发明及实用新型专利。这些专利的创造者不仅有核心研发人员,还有来自国外的管理者,也有大量的一线工程师和车间个人的参与。个人所得税改革后,富士康晋城园区代扣代缴个人所得税的人数减少了,海外所得税减少了,员工干事创业的劲头更足了。借助减税降费的东风,晋城市与富士康集团就光机电项目达成了新的合作协议,双方要携手在晋城打造“世界光谷”。
荆海龙说:“减税降费政策红利的不断释放,不仅使富士康晋城园区每年可以节约经营成本2亿元左右,而且还使我们拥有更多的资金用于扩大生产,进一步带动晋城经济社会的发展,特别是集团与晋城市委市政府合作打造“世界光谷”的宏伟构想,在减税降费政策的支持下一定会在晋城大地上红红火火地干下去。”
唯改革者进,唯创新者强。未来三年,富士康晋城园区还将投入10亿元用于技术研发,一条全新光机电产业链正在晋城经济技术开发区崛起。相信在减税降费的大力支持和税务干部的精准服务下,富士康晋城园区必将成为晋城市乃至山西省经济高质量发展的典型代表,迸发出“中国制造”的耀眼光芒。(谢降星)
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