近日，从太原市税务局了解到，针对部分纳税人不按规定开具发票的问题，自本年初开展的针对轻微税收违法举报处理工作“三步走”计划进展顺利，全市举报事件统计数量呈现出整体下降的趋势。

　　第一步：件件有落实，事事有人管

　　“前几年也举报过吃了饭不给开发票，今年感觉处理得特别及时，很快就给我回复了。”市民杨先生说。对于群众反映的处理举报时间较长的问题，太原市税务局依托省税务局“快捷处理通道”的建设，成立了轻微税收违法举报处理工作组，并要求各基层单位确定相应的专职工作人员。同时，编撰并下发了《轻微税收违法行为典型案例及处理方法》，明确了处理流程、人员配置、处理时限等基本问题，对基层单位执法人员处理轻微税收违法行为提供指导、借鉴，建立起轻微税收违法举报事件处理机制，极大地提升了全市对于举报的处理工作质效。据统计，举报事件的及时处理率由年初的20%迅速上升，5月达到100%。

　　第二步：速度优先，保证质量

　　每一个看似简单的举报事件，实则涉及多项税务法律法规，举报人诉求也不尽相同，在处理过程中存在较大的执法风险。对此，太原市税务局在保证处理速度的基础上，持续提升工作精细度，进一步细化处理流程，明确了一些敏感举报事件的处理方法，确定了责任主体，规范了举报事件的处理及回复，保证每件举报事件的处理都合法、合理、程序正当。此外，要求工作人员对举报事件回复内容进行严格审核，不断提高执法质量，在提升人民群众对举报处理结果的满意度的同时，规避了执法风险。

　　第三步：惩前毖后，治病救人

　　严格执法不是举报工作处理的终点，从根本上减少违法行为的发生才是根本目标。太原市税务局积极建立长效机制，开展税收执法宣传，将“开具发票成本低，不开具发票损失大”的认知普及到各个商家，打破企业纳税人税收违法行为的惯性。对于部分屡教不改的被举报人，将依据税收相关法律法规加重处罚力度、纳入黑名单等。在针对轻微税收违法举报处理工作中，坚持宣传教育和严格执法并重、集中整治与长效治理结合的工作思路，大力营造依法纳税、守法光荣的良好氛围。

经过近一年的持续推进，太原市税务局建立的“时效、质量、预防”三位一体举报事件处理机制已取得良好成效。目前，举报事件逾期处理的问题已基本解决，事件处理的质量大幅提高，全市税收征管秩序逐步规范，合法经营的市场氛围日渐浓郁，人民群众满意度得到了显著提升。（李杰）