法護黃河潤三晉?興水有方，節水有法！山西做活做優水文章
法護黃河潤三晉?興水有方，節水有法！山西做活做優水文章
水是山西之短，亦為治晉之要。打好深度節水控水攻堅戰，實現水資源節約集約利用，已成為全省經濟社會發展的現實命題、時代命題。近日，“法護黃河潤三晉”採訪團走進黃河萬家寨水利樞紐有限公司、臨汾市堯都區吳村濕地區，了解其治水興水的“良方”。
黃河水歷來都是山西經濟社會發展的可靠水源，黃河水的合理開發和有效利用，對山西轉型發展特別是對沿黃縣市的發展至關重要。
然而，雖然守著母親河，山西北部卻是我國嚴重缺水地區之一，年平均降水量不到500毫米，僅晉蒙地區年缺水量就達30億立方米，人畜飲水非常困難。1994年，萬家寨水利樞紐工程開工的一聲炮響，給晉蒙人民送來了水的喜訊。
▲萬家寨水利樞紐工程，“引黃入晉”的始發站
在晉蒙交界處的偏關縣老牛灣，黃河進入山西，頓時氣象萬千。作為“引黃入晉”的始發站，萬家寨水利樞紐工程在晉蒙峽谷間綿延數十裡，高峽出平湖，黃河由此清，這是從根本上解決山西水資源緊缺的大型跨流域調水工程。
“樞紐工程位於黃河北干流托克托至龍口河段峽谷內，是黃河中游規劃開發的8個梯級中的第一個工程，左岸隸屬山西省偏關縣，右岸隸屬內蒙古自治區准格爾旗。”黃河萬家寨水利樞紐有限公司總經理、黨委副書記田圃德介紹，該工程設計年供水量14億立方米，其中向山西引黃工程供水12億立方米，向內蒙古自治區准格爾旗供水2億立方米。
▲採訪團走進黃河萬家寨水利樞紐有限公司進行報道
經過廣大建設者的辛勤付出和頑強拼搏，工程實現連通黃河、汾河、桑干河，為太原和朔州、大同等地提供了可靠水量。截至2024年2月底，萬家寨水利樞紐累計向山西省供水61.33億立方米。作為晉蒙兩網最大的常規水電站，積極發揮調峰、調潮流及事故備用等重要作用，實現供電467.36億千瓦時，為山西省經濟社會發展和人民群眾生活水平提高做出了積極貢獻。
▲臨汾堯都區汾河吳村段生態修復項目
在臨汾市堯都區的吳村濕地，河水潺潺，候鳥不時掠過水面覓食嬉戲，“水量豐起來”同樣在這裡成為現實。很難想象，原來雜草叢生的水灘地、沼澤地，如今變成了一副生態新畫卷。
堯都區汾河吳村段生態修復項目位於汾河西岸的屯裡村至曲村段，治理長度為4.2公裡，涉及1個鄉鎮和4個行政村。濕地建設在提升汾河流域生態環境的同時，還加強了對地下水的補充能力，推進河流沿線地下水水位回升、儲備能力提高。
臨汾堯都區水利局局長左文忠介紹，吳村生態濕地區項目建成運營后，堤內新增蓄水面積129.1萬立方米，蓄水量157.6萬立方米，堤壩外濕地面積141.2萬平方米，蓄水量205.8萬立方米，滯洪量69.58萬立方米。“蓄水面積的增加，將產生濕地防洪蓄水功能，可對蓄滯汾河上游洪水，涵養本地水源具有重要意義。”左文忠說。
治水有為，興水有方，節水有法。2023年6月，山西黃河河務局依法查處了一起違法取用水案件。運城市某水利發展中心和某水務公司連續多年超許可量取水，《中華人民共和國黃河保護法》（以下簡稱“《黃河保護法》”）實施后，以生活供水為由仍不停止違法行為。
▲執法單位對違法取用水案件深入開展調查（資料圖）
執法單位依法深入開展調查，並首次對違法取用水單位吊銷取水許可証。這是黃河山西段首例適用《黃河保護法》查處的違法取用水案件，對促進黃河水資源節約集約利用、保障國家公共利益、維護正常取用水秩序起到積極作用。
據了解，《黃河保護法》實施以來，山西黃河河務局聯合省檢察院高位推動水資源保護專項行動，適用《黃河保護法》立案查處違法取用水案件3起。同時積極協調地方相關部門合理分配耗水指標，推動用水方式由粗放向集約節約轉變，達到處罰與教育相結合的目的。
近年來，我省堅持貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，落實最嚴格水資源管理制度，加強省市縣三級行政區域用水總量和強度控制指標管控，全面實施《國家節水行動山西實施方案》《山西省“十四五”節水型社會建設規劃》和黃河流域深度節水控水行動，建立健全水資源節約集約利用的體制機制，促進用水效率明顯提高，為全省高質量發展提供了有力的水保障。
“我們堅持落實《國家節水行動山西實施方案》，開展黃河流域深度節水控水行動，落實‘四水四定’要求，加強節水約束性指標管理。同時，強化地下水管控，加快推進地下水超採區水源置換工程。”山西省水利廳政法處處長豐俊杰介紹，2023年，全省全年用水量控制在85億立方米的總量目標內，全省共有73個縣（區）被水利部命名為節水型社會建設達標縣，其中黃河流域54個。此外，2023年完成壓減超採地下水量7500余萬立方米，超額完成既定任務，並出台合同節水管理、“節水貸”融資服務等節水政策，水資源集約節約利用持續加強。
記者張馨 通訊員譚亮亮
視頻：高偉 李伯鵬 楊昊
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